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2013年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范時(shí)段

我鎮(zhèn)今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段為：5-7月的梅汛期和8-9月的臺(tái)汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害，暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，當(dāng)出現(xiàn)每小時(shí)雨量大于30毫米的強(qiáng)降雨時(shí)及雨止后的一段時(shí)間內(nèi)（根據(jù)山體高差不同約3-48小時(shí)）和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長(zhǎng)時(shí)間陰雨天氣時(shí)，需重點(diǎn)防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

除了梅汛和臺(tái)汛期之外，我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期，也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。這是因?yàn)橐环矫姹鶅龊腿诨箮r土體熱脹冷縮，易引起開(kāi)裂形成崩塌；另一方面由于冰雪融化后，水滲入巖土體內(nèi)容易引起滑坡。因此，處于山區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（二）重點(diǎn)防治區(qū)

1、地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)?；隆⒈浪鸀?zāi)害高中易發(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū)，其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長(zhǎng)命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。

2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國(guó)道04省道。104國(guó)道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患，需要重點(diǎn)防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)公路，因地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，公路等級(jí)低，滑坡、崩塌和泥石流隱患較多，需要重點(diǎn)防范。

3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應(yīng)有的支護(hù)，在長(zhǎng)時(shí)間降雨或強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害，而且易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4、重點(diǎn)建設(shè)工程。包括水庫(kù)周邊、河道兩側(cè)、風(fēng)景區(qū)、電力等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源局。

5、其它建設(shè)工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項(xiàng)目等。各所在地村，社區(qū)和企事業(yè)單位要落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)管，做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查。

主要防治任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測(cè)

要逐步深化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，預(yù)警工作，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)水平和準(zhǔn)確率。各村、社區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與瓶窯鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取地質(zhì)災(zāi)害氣象實(shí)時(shí)預(yù)警信息，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象實(shí)時(shí)預(yù)警工作。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任，完善地質(zhì)災(zāi)害巡查和監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)群測(cè)群防責(zé)任人的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理步伐

各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理，嚴(yán)格管理，確保治理任務(wù)的完成。對(duì)于小流域泥石流隱患溝谷，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)其易發(fā)長(zhǎng)度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計(jì)劃，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)消除或減輕其危害。對(duì)自然因素引發(fā)的新地質(zhì)災(zāi)害隱患，要及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，并盡快進(jìn)行治理。各村、社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按計(jì)劃做好治理資金的籌措，確保治理任務(wù)完成。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管

各村、社區(qū)和有關(guān)單位要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃，新村選址，移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)要躲避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)的，必須按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估；編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時(shí)，必須依法對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查

近年來(lái)，受臺(tái)風(fēng)暴雨，雨雪冰凍及人類活動(dòng)影響，不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害隱患，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全，有關(guān)部門要組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的全面調(diào)查，充分收集已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料，采用遙感譯和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。要通過(guò)調(diào)查，查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民和人群聚集地。對(duì)經(jīng)調(diào)查確定存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的，逐一明確監(jiān)測(cè)方法，制定防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案，提出防治措施，排出治理計(jì)劃，盡快治理。

主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。

地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)安全，各村、各社區(qū)和有關(guān)單位避險(xiǎn)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內(nèi)容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查

汛期來(lái)臨前，各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要組織有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，隱患點(diǎn)和交通沿線的檢查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià)，提出具體可行的防范意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來(lái)臨時(shí)，各村、各社區(qū)和有關(guān)單位要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，凡是位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的村，社區(qū)和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害檢查防范工作。國(guó)土資源部門在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度

地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度的含義是：對(duì)于經(jīng)過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程；地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。各地有關(guān)部門避險(xiǎn)要認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

各村、社區(qū)和有關(guān)建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度，對(duì)于不執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三同時(shí)”制度的單位或個(gè)人，由國(guó)土資源部門發(fā)出整改通知責(zé)令其改正，拒不改正的，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定予以處罰。