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為貫徹省委十屆四次全會(huì)精神，研究制定全省物價(jià)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，日前，省物價(jià)局召開貫徹落實(shí)《綱要》座談會(huì)，與珠三角9個(gè)市的物價(jià)局主要負(fù)責(zé)人共同商討運(yùn)用價(jià)格手段推動(dòng)珠三角地區(qū)加快改革發(fā)展的大計(jì)。省物價(jià)局局領(lǐng)導(dǎo)，各處室、單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

在熱烈的討論中，與會(huì)人員圍繞如何貫徹落實(shí)《綱要》，暢所欲言、各抒已見。會(huì)議認(rèn)為，《綱要》是新時(shí)期對(duì)珠三角地區(qū)改革發(fā)展具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。加快珠三角地區(qū)的改革發(fā)展，不僅對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，而且是帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。這標(biāo)志著珠三角地區(qū)的改革發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，標(biāo)志著珠三角地區(qū)的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，意義重大，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)?！毒V要》有多處涉及價(jià)格工作，如“實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域內(nèi)油、氣、電同網(wǎng)同價(jià)”，“探索有利于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性價(jià)格政策”，“率先實(shí)行審批管理零收費(fèi)制度”，“推進(jìn)資源性產(chǎn)品及要素價(jià)格改革”等等。會(huì)議認(rèn)為，價(jià)格是綜合性指標(biāo)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表，價(jià)格杠桿是調(diào)節(jié)、促進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，《綱要》賦予價(jià)格工作光榮而繁重的任務(wù)，物價(jià)部門要把握機(jī)遇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在先行先試中堅(jiān)持先行，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)珠三角地區(qū)加快改革發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)價(jià)格改革敢闖敢試的精神，按照促進(jìn)發(fā)展、先行先試、整體規(guī)劃、分類推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，立足珠三角的戰(zhàn)略定位，研究制定《綱要》的配套措施，充分運(yùn)用價(jià)格手段推動(dòng)新時(shí)期、新階段珠三角地區(qū)的改革發(fā)展。重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：

一是實(shí)施支持性的價(jià)格政策，促進(jìn)珠三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞珠三角地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)，大力清理整頓涉及服務(wù)業(yè)的各類收費(fèi)，制定實(shí)施收費(fèi)減免政策,減輕服務(wù)業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)；加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)用電、用水與普通工業(yè)用電、用水基本同價(jià)，近期重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用電與普通工業(yè)用電基本同價(jià)。按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則，制定風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)帷⒊毕?、生物質(zhì)能等清潔可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，對(duì)可再生能源實(shí)行電力送出工程費(fèi)用補(bǔ)償，鼓勵(lì)和支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極運(yùn)用差別價(jià)格政策，促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)能淘汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二是實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的價(jià)格政策，促進(jìn)珠三角城鄉(xiāng)區(qū)域一體化。在促進(jìn)交通一體化方面，要在已實(shí)現(xiàn)廣佛車輛年票互通的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)珠三角其他市的年票互通；根據(jù)國(guó)家實(shí)行的燃油稅費(fèi)改革，逐步取消區(qū)域內(nèi)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站；積極推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，減少區(qū)域內(nèi)高速公路收費(fèi)站；理順珠三角城際軌道、城市公交同城化及跨地區(qū)侯機(jī)等相關(guān)價(jià)格管理，完善地方鐵路、民航、港口等重要交通運(yùn)輸價(jià)格政策，促進(jìn)一體化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。在促進(jìn)信息一體化方面，要合理調(diào)整固定電話網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間，積極運(yùn)用價(jià)格政策推動(dòng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。同時(shí)，要逐步推進(jìn)珠三角區(qū)域內(nèi)供氣、供電同網(wǎng)同價(jià)和城鄉(xiāng)區(qū)域供水同網(wǎng)同價(jià)。

三是建立健全資源環(huán)境價(jià)格政策，促進(jìn)珠三角加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加快研究排污權(quán)初始價(jià)格和交易制度，推進(jìn)排污權(quán)交易市場(chǎng)建立。加快推進(jìn)居民生活階梯式水價(jià)、電價(jià)政策，全面推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)制度，加大污水處理費(fèi)政策實(shí)施力度，珠三角地區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要率先達(dá)到合理盈利水平。實(shí)施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策，科學(xué)確定垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)電企業(yè)能夠獲取合理利潤(rùn)，推動(dòng)垃圾發(fā)電工程建設(shè)；合理制定再生水價(jià)格，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水，提高水資源的利用效率。

四是完善民生價(jià)格政策，促進(jìn)珠三角地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則，合理制定社會(huì)資金投資經(jīng)營(yíng)的公用事業(yè)的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會(huì)資金投資公共事業(yè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。

五是深化價(jià)格管理體制改革，率先在珠三角地區(qū)建立起反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)珠三角地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；率先在珠三角地區(qū)實(shí)行審批管理“零收費(fèi)”制度，為珠三角改革發(fā)展提供價(jià)格體制機(jī)制保障。