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各市、縣物價局：

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《價格違法行為舉報規(guī)定》(第15號令)(以下簡稱《規(guī)定》),為規(guī)范全省價格舉報工作,現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出如下實施意見：

一、縣級以上各級價格主管部門是價格違法行為舉報的主管機關(guān),具體工作由價格監(jiān)督檢查機構(gòu)(價格舉報中心)辦理。價格舉報中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報箱、網(wǎng)上電子舉報郵箱等,向社會公布12358價格違法行為舉報電話、價格監(jiān)督檢查機構(gòu)的通訊地址和辦公地址,為舉報人舉報價格違法行為提供方便。

二、價格舉報是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱舉報人)采用書信、電話、電子郵件、來訪等形式,就價格違法行為向價格主管部門進行的投訴舉報。價格舉報工作遵循依法、及時、就地處理的原則。

三、政府價格主管部門受理的價格舉報,有涉及本機關(guān)的、本機關(guān)無權(quán)辦理的、跨地區(qū)的,以及其他需要上級機關(guān)辦理的,應(yīng)當(dāng)及時報送上一級政府價格主管部門。

四、舉報人異地進行的價格舉報,受理地的政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送價格違法行為發(fā)生地的政府價格主管部門。

五、價格舉報中心辦理價格舉報應(yīng)當(dāng)按照如下程序進行：

(一)審查、登記。價格舉報中心在收到人民來信、電子郵件,接待來訪和記錄來電當(dāng)日,對舉報的具體內(nèi)容進行審查。屬《規(guī)定》第三條所列情形的,不予受理。其中能夠轉(zhuǎn)送有關(guān)部門的,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,無法轉(zhuǎn)送的予以留置；屬于價格政策咨詢、質(zhì)疑、建議等情形的,轉(zhuǎn)送本級價格主管部門；凡涉嫌價格違法行為的,要統(tǒng)一編號,填寫《價格舉報登記表》,并按照舉報件內(nèi)容進行分類。

(二)受理和呈批。涉嫌價格行為的,原則上由價格舉報中心自登記之日起三個工作日內(nèi),對登記的舉報件提出分類辦理意見,報價格監(jiān)督檢查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批,并按一般程序立案。價格監(jiān)督檢查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,價格舉報中心在二個工作日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

(三)移送、交辦。按領(lǐng)導(dǎo)批示將舉報件移送有關(guān)科室調(diào)查處理或者交辦給下一級價格主管部門。價格舉報中心負責(zé)辦理移送和交辦手續(xù)。交辦舉報件,必須有正式編號的《價格舉報交辦函》,并附《價格舉報登記表》及相關(guān)舉報材料。上級價格主管部門在交辦函中要求下一級價格主管部門受理的,下一級價格主管部門應(yīng)當(dāng)直接受理。其他舉報交辦件,下一級價格主管部門可以根據(jù)舉報內(nèi)容決定受理機關(guān)。

(四)辦理。價格舉報中心直接受理的舉報件,由承辦的檢查科室自舉報中心登記之日起,按照《價格行政處罰程序》調(diào)查處理。舉報件辦結(jié)后,承辦的檢查科室在五個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋舉報人,并將舉報辦理情況等有關(guān)材料退價格舉報中心存檔。

價格違法行為情節(jié)輕微,違法事實確鑿并有法定依據(jù)、時效性較強的價格違法行為,經(jīng)價格監(jiān)督檢查機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,舉報中心可先行協(xié)調(diào)處理或按簡易程序處理,結(jié)果報價格監(jiān)督檢查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并歸檔。

交辦舉報件,由下級價格主管部門按責(zé)、權(quán)統(tǒng)一原則全權(quán)處理。下級價格主管部門辦理完畢后,應(yīng)將辦理結(jié)果(辦理結(jié)果報告、責(zé)令退還多收價款通知書、行政處罰決定書、舉報信復(fù)印件、退款憑證復(fù)印件等)報送上級價格主管部門的價格舉報中心。60日內(nèi)不能按期辦結(jié)的,應(yīng)做出書面說明。上級價格舉報中心認為交辦給下級的價格舉報件辦理不當(dāng)?shù)?可以要求重新辦理。

舉報人對直接受理的舉報件辦理結(jié)果不滿意提出復(fù)查申請的,價格舉報中心收到復(fù)查申請后當(dāng)日轉(zhuǎn)交承辦的檢查科室,檢查科室在30日內(nèi)提出復(fù)查意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,在五個工作日內(nèi)答復(fù)舉報人,并將有關(guān)材料退價格舉報中心存檔。

(五)催辦。價格舉報中心應(yīng)及時了解舉報案件辦理情況并負責(zé)催辦。價格舉報中心每季度對價格舉報辦理情況進行一次統(tǒng)計,并填寫《價格舉報案件辦理情況表》送價格監(jiān)督檢查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

(六)辦結(jié)。價格違法行為舉報的辦結(jié)包括：

1、舉報人在舉報辦理過程中對舉報事項提起復(fù)議或者訴訟,有關(guān)機關(guān)沒有做出不予受理決定或者裁定的；

2、舉報人、被舉報人達成協(xié)商解決協(xié)議并已執(zhí)行完畢的；

3、舉報人主動要求終止舉報的；

4、被舉報人已將多收價款退還舉報人的；

5、應(yīng)當(dāng)視為辦結(jié)的其他情形。

(七)反饋。上級部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的,應(yīng)當(dāng)就處理情況寫出書面報告。舉報辦結(jié)后,舉報人要求答復(fù)且有聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面或者口頭方式告知舉報人。交辦的價格舉報件，由下一級價格主管部門在辦結(jié)后5個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果告知舉報人。

(八)存檔。舉報件查辦結(jié)束后,應(yīng)將辦理情況報告、責(zé)令退還價款通知書、行政處罰事先告知書、行政處罰事先決定書、舉報件復(fù)印件等資料整理歸檔。價格舉報檔案的保存期限暫定5年。

六、為充分利用價格舉報反映的信息,掌握價格舉報工作動態(tài),價格舉報中心還應(yīng)負責(zé)完成以下工作：

(一)及時分析價格舉報動態(tài)；

(二)按月摘編價格舉報情況；

(三)按季摘編價格舉報辦理結(jié)果；

(四)完成價格舉報工作半年總結(jié)、年度總結(jié)和舉報情況分析。

七、要積極開展創(chuàng)建規(guī)范化價格舉報中心活動,選派工作責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、有群眾工作經(jīng)驗的人員專門從事價格舉報工作,并加強對價格舉報人員的培訓(xùn)。要為價格舉報機構(gòu)提供與工作任務(wù)、人員編制相適應(yīng)的辦公場所和通訊、交通工具等。

八、舉報工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,秉公辦事,文明禮貌,接受監(jiān)督。對在價格舉報工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人,可以予以獎勵。