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關(guān)于開(kāi)展以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）,的意見(jiàn)

自開(kāi)展文明煤礦（單位）創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，礦區(qū)上下圍繞中心，貼緊實(shí)際，突出重點(diǎn)，措施得力，取得了顯著效果，為礦區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)注入了生機(jī)和活力。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和規(guī)范，特別是隨著礦區(qū)大集團(tuán)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，迫切要求創(chuàng)建工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢(shì)。根據(jù)上級(jí)一系列指示精神，經(jīng)集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司研究決定，新的一年，在礦區(qū)開(kāi)展以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)清意義，端正思想

企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。文化管理是人本管理的高級(jí)階段，以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）是文明創(chuàng)建工作的新思路、新辦法、新舉措，其實(shí)質(zhì)就是把“三個(gè)代表”重要思想，把建設(shè)平安山東的要求落實(shí)到企業(yè)的各項(xiàng)工作中去；就是努力從崗位抓起，從現(xiàn)場(chǎng)做起，以文化力激活生產(chǎn)力；就是培育員工團(tuán)隊(duì)精神，將企業(yè)文化建設(shè)植根于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益、員工高素質(zhì)、工作高效率，為大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施，為企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。

以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略的目標(biāo)，圍繞2004年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，圍繞礦區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，提升水平，塑造形象，不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，使礦區(qū)的整體工作躍上一個(gè)新水平。

二、堅(jiān)持原則，提高水平

1、圍繞中心的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要緊緊抓住煤炭生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)把握工作基點(diǎn)，明確重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)主攻方向，貼緊工作實(shí)際。要突出大集團(tuán)戰(zhàn)略這一主題和加快新井建設(shè)、安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、保持礦區(qū)穩(wěn)定等重點(diǎn)。要強(qiáng)化中心意識(shí)和大局意識(shí)，把企業(yè)工作的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，使創(chuàng)建工作與企業(yè)中心任務(wù)同頻共振。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。既要抓好安全生產(chǎn)，又要抓好非煤發(fā)展；既要抓好品牌質(zhì)量，又要抓好后勤服務(wù)；既要抓好職工生活，又要抓好隊(duì)伍穩(wěn)定；既要抓好環(huán)境建設(shè)，又要抓好職工思想道德建設(shè)；既要抓好思想政治工作，又要注意解決實(shí)際問(wèn)題等，努力使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，共同提高。

3、勇于創(chuàng)新的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要在鞏固以往創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷調(diào)整工作思路，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。要注意解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新思路，開(kāi)闊視野，努力抓出創(chuàng)建工作特色，提高創(chuàng)建工作水平。

4、務(wù)求實(shí)效的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要扎扎實(shí)實(shí)地多做實(shí)際工作，不搞一陣風(fēng)，不擺花架子，不搞形式主義，要深入實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，不能停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、下下文件，要結(jié)合實(shí)際，制訂嚴(yán)格的檢查、考核、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和與此相關(guān)的一整套創(chuàng)建工作形式，賦予創(chuàng)建工作實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。要提高認(rèn)識(shí)，齊抓共管，沉下身子，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)建工作的實(shí)效性。

5、以人為本的原則。以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）要堅(jiān)持以人為本。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，是企業(yè)的主體，也是創(chuàng)建工作的根基所在。要從尊重人、理解人、愛(ài)護(hù)人出發(fā)，解決職工工作、生活中存在的各種問(wèn)題，積極為職工創(chuàng)造安全、舒適的環(huán)境，為他們提供建功立業(yè)的發(fā)展條件，調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性，形成企業(yè)關(guān)心職工，職工忠誠(chéng)企業(yè)的“人企合一”的境界，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面發(fā)展。

三、抓住重點(diǎn)，不斷深化

以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）是一套全新的創(chuàng)建模式。由于礦區(qū)各單位工作性質(zhì)不盡相同，職工崗位較多，運(yùn)作起來(lái)工作量大，任務(wù)繁重，必須在整體推進(jìn)的前提下，抓住重點(diǎn)，有所突破。

一是注重抓好安全文化。安全是煤礦的“天”字號(hào)大事，是煤礦企業(yè)的永恒主題。安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的前提，更是建設(shè)平安礦區(qū)的基礎(chǔ)。礦區(qū)各單位要圍繞新的一年里實(shí)現(xiàn)安全為零的目標(biāo)，緊緊抓住安全宣教“13法”這一行之有效的載體，加大工作力度，完善考核辦法，檢查鞏固成果，創(chuàng)新宣教形式，努力在薄弱環(huán)節(jié)上出主意、想辦法、下功夫，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平。

二是注重抓好環(huán)境文化。企業(yè)形象是企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的外部表現(xiàn)，是企業(yè)實(shí)力、信譽(yù)、競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。以企業(yè)文化打造文明煤礦，要把環(huán)境文化擺在議事日程。要結(jié)合礦區(qū)后勤五項(xiàng)治理，抓住職工生活區(qū)、職工公寓、企地結(jié)合部、井下巷道、公共廁所和各類(lèi)管線(xiàn)的架設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，不留死角。要對(duì)工廣區(qū)域、辦公區(qū)域、工作地點(diǎn)的道路、門(mén)窗玻璃以及樓梯等落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、監(jiān)督人。要認(rèn)真抓好環(huán)境的凈化、美化、綠化工作，改變礦區(qū)的環(huán)境面貌，努力向礦容城市化邁進(jìn)。

三是實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，有助于提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，錘煉職工意志，增強(qiáng)職工作風(fēng)、紀(jì)律觀(guān)念。礦區(qū)所有單位都要分期分批地對(duì)職工全面進(jìn)行軍事化訓(xùn)練，要嚴(yán)格要求，保證軍訓(xùn)質(zhì)量。礦區(qū)各單位要實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，今年“八一”建軍節(jié)前，集團(tuán)公司將舉行大閱兵，礦區(qū)所有單位都要提前做好準(zhǔn)備，屆時(shí)參加集團(tuán)公司大閱兵，以檢驗(yàn)隊(duì)伍，鼓舞士氣，展示礦區(qū)職工特別能戰(zhàn)斗的風(fēng)采。

四是注重抓好品牌文化。品牌是企業(yè)的無(wú)型資產(chǎn)，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，要努力在產(chǎn)品質(zhì)量、品種、信譽(yù)、售前售后服務(wù)、市場(chǎng)占有率、用戶(hù)滿(mǎn)意度上下功夫，要大力開(kāi)展從原煤生產(chǎn)到洗選加工再到銷(xiāo)售全過(guò)程的創(chuàng)品牌活動(dòng)，努力打造棗莊煤炭的品牌。非煤產(chǎn)品要狠抓質(zhì)量提升，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精細(xì)化，把好各種關(guān)口。要進(jìn)一步教育職工牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。有條件的單位要進(jìn)行iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，努力創(chuàng)出一批立得住、叫得響，具有一定市場(chǎng)占有率的品牌產(chǎn)品。工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量也要有較大的提高。

五是開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一套全新的企業(yè)管理方法。礦區(qū)各單位要積極學(xué)習(xí)借鑒柴里煤礦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的經(jīng)驗(yàn)，精心設(shè)計(jì)本單位的創(chuàng)建形式，對(duì)全體員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解精神，把握要義。要建立訓(xùn)練基地，努力改善職工的心智模式，要開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)，使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，把所學(xué)知識(shí)用于各項(xiàng)工作中去，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

六是推行精細(xì)化管理。礦區(qū)各單位要以6s（整理、清潔、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)、安全）和4e（每個(gè)人、每件事、每一天、每一處）標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)，選擇好適合本單位實(shí)際的精細(xì)化管理模式。要針對(duì)不同崗位工種，制定職工崗位責(zé)任制和操作規(guī)范。要建立健全檢查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，各種簿冊(cè)、牌板、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)要與精細(xì)化管理相適應(yīng)，要在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，二季度全面推行精細(xì)化管理。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度。礦區(qū)各單位要開(kāi)動(dòng)一切宣傳機(jī)器，采取多種形式，大力宣傳以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）的目的、意義、內(nèi)容和要求，宣傳普及企業(yè)文化知識(shí)和集團(tuán)公司形象識(shí)別系統(tǒng)。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本單位工作開(kāi)展。今年下半年，集團(tuán)公司將舉辦企業(yè)文化知識(shí)和企業(yè)歌曲比賽。集團(tuán)公司政研會(huì)將召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)理論研討會(huì)，研討交流企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作健康發(fā)展。

2、改進(jìn)評(píng)選考核辦法。新的一年，集團(tuán)公司對(duì)以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）采取百分制考核，以十項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，每半年進(jìn)行一次抽查，年終進(jìn)行全面檢查和總結(jié)評(píng)比表彰，所評(píng)出的文明煤礦（單位）仍然是最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為了使各單位學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，集團(tuán)公司在年底將選樹(shù)命名一批企業(yè)文化建設(shè)示范單位。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展較快，有創(chuàng)新、有突破，能夠推動(dòng)礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展的單位，集團(tuán)公司將及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了把此項(xiàng)活動(dòng)引向深入，礦區(qū)各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，步步深入。一要抓好啟動(dòng)。要按集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定意見(jiàn)，健全組織機(jī)構(gòu)，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。二要抓點(diǎn)帶面。要在試點(diǎn)單位取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在本單位全面鋪開(kāi)。三要嚴(yán)格檢查考核。各單位對(duì)基層單位每季一檢查、一通報(bào)，并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)罰，年終進(jìn)行綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四要根據(jù)集團(tuán)公司形象識(shí)別系統(tǒng)，結(jié)合本單位實(shí)際，設(shè)計(jì)制作員工企業(yè)文化手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容要精煉，便于攜帶。

4、防止否決指標(biāo)出現(xiàn)。新的一年，集團(tuán)公司對(duì)文明煤礦（單位）要求更高，管理更嚴(yán)，提出了10項(xiàng)否決指標(biāo)。（1）完不成集團(tuán)公司下達(dá)的主要生產(chǎn)任務(wù)的（如產(chǎn)量、產(chǎn)值等）；（2）安全生產(chǎn)中井下生產(chǎn)單位出現(xiàn)死亡事故、地面單位出現(xiàn)重傷事故或重大機(jī)械事故的；（3）完不成盈虧指標(biāo)的；（4）領(lǐng)導(dǎo)班了成員有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象的，私自購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)、私設(shè)小金庫(kù)、計(jì)劃外建筑、違紀(jì)贊助、違紀(jì)銷(xiāo)售產(chǎn)品的；（5）發(fā)生重、特大刑事、治安案件的；（6）違反計(jì)劃生育政策，被上級(jí)亮黃牌或納入重點(diǎn)管理的；（7）出現(xiàn)“×××”練習(xí)者非法活動(dòng)造成較大影響的；（8）集體或越級(jí)上訪(fǎng)造成重大群體性事件，產(chǎn)生不良后果的；（9）發(fā)生重大醫(yī)療事故、重大火災(zāi)、重大中毒事件的；（10）黃賭毒等案件造成較大影響的。以上否決指標(biāo)，每發(fā)生一項(xiàng)，該年度不得評(píng)為文明煤礦（單位）。各單位要采取有效措施，分口把關(guān)，明確責(zé)任，堅(jiān)決防止否決指標(biāo)出現(xiàn)。

5、抓好基礎(chǔ)工作。礦區(qū)各單位要建立各種資料庫(kù)，各種薄冊(cè)要完整齊全，各類(lèi)牌板、各種制度、禮儀標(biāo)準(zhǔn)、必須的各種表格、檔案要健全，努力把創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化軌道。要本著實(shí)事求是、節(jié)約開(kāi)支的精神，對(duì)創(chuàng)建工作投入必要的資金，保證創(chuàng)建工作有條不紊地順利開(kāi)展。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

為了加強(qiáng)對(duì)以企業(yè)文化打造文明煤礦（單位）活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，..............