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促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)戰(zhàn)略意見

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促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)戰(zhàn)略意見

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于滁州市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,全面提升我縣產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品綜合競爭力,推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、總體目標(biāo)

加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究,構(gòu)建與鳳陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;推進(jìn)鳳陽企業(yè)及產(chǎn)品與國際市場接軌,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到2011年,力爭使我縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和提升城市綜合管理水平的重要技術(shù)支撐。

(一)農(nóng)業(yè)方面:大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,申報(bào)和建立國家級、省級、縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)分別為1個、2個和3個;申報(bào)省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別為1項(xiàng)、2項(xiàng)和3項(xiàng);力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立和完善主要農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和動植物防疫體系,推廣和實(shí)施有機(jī)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和申報(bào)《鳳陽山土雞》、《藤茶》、《無公害雙孢蘑菇》等標(biāo)準(zhǔn);爭取1個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP認(rèn)證);促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量明顯提高、農(nóng)民收入明顯增加、農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善,加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)工業(yè)方面:全縣規(guī)模以上企業(yè)100%完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),其中爭創(chuàng)AA級以上“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”3家;引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng);鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作;爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品1個,實(shí)現(xiàn)中國名牌產(chǎn)品零的突破,爭創(chuàng)安徽名牌產(chǎn)品至8-12個,促進(jìn)我縣工業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)的競爭能力;全縣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%。

(三)服務(wù)業(yè)方面:繼續(xù)拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游休閑、商貿(mào)流通及社會公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、推廣和實(shí)施工作,創(chuàng)建2-3個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),組織制定3個以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化省級地方標(biāo)準(zhǔn),提高城市綜合管理水平和城市品位;努力打造鳳陽品牌旅游產(chǎn)業(yè),力爭鼓樓、明皇陵和韭山洞等風(fēng)景點(diǎn)通過AA級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn),大力提升鳳陽旅游產(chǎn)業(yè)檔次。

二、重點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)鳳陽縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化組織管理體系;引導(dǎo)鼓勵企業(yè)走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的新型發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)將先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新及時(shí)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)以企業(yè)研發(fā)為導(dǎo)向、以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ),以先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

(二)建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會公共信息服務(wù)體系。以各類專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐,成立石英砂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、非金屬礦產(chǎn)品專業(yè)委員會、玻璃制品專業(yè)委員會等技術(shù)機(jī)構(gòu),著力解決企業(yè)在獲取國際、國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的滯后問題;建立安徽省乃至國家級石英砂及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,著力解決中小企業(yè)檢測能力不足和檢測水平低的問題,推動企業(yè)由單純被動地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),到利用先進(jìn)的核心技術(shù)自主制定并運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場主導(dǎo)的跨越式發(fā)展。

(三)加大實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化中的橋梁作用。以農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)。

(四)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極拓展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、社會公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)行業(yè)的輻射帶動作用,提升我縣服務(wù)業(yè)總體質(zhì)量水平。

(五)加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度,造就一批能夠主持或參與國家、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作繼續(xù)教育工程,開展多層次、多形式的宣傳和培訓(xùn),對全縣規(guī)模以上企業(yè)的全體員工實(shí)施全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),全面提高全民標(biāo)準(zhǔn)化意識。

三、措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長任組長,質(zhì)監(jiān)、經(jīng)委、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、環(huán)保等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

(二)注重工作協(xié)調(diào)。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)的力量,形成共同推進(jìn)的機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門要做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,牽頭抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略宣傳發(fā)動工作,組織、指導(dǎo)企業(yè)積極參與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及修訂,對生產(chǎn)加工企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督與管理。科技部門要積極抓好技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵專利申請,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好農(nóng)(漁)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織開展綠色、有機(jī)等農(nóng)副產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,會同質(zhì)監(jiān)部門組織制修訂特色農(nóng)副(漁)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)(漁)業(yè)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和飲食企業(yè)等公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與監(jiān)管工作。發(fā)展改革、旅游、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門要做好服務(wù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督,引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)自覺執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)自覺制定本企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并爭取上升為滁州市、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門要積極支持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。各行業(yè)管理部門、科研、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要通過講座、培訓(xùn)、提供技術(shù)咨詢等方式積極指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

(三)建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)滁州市政府《關(guān)于印發(fā)滁州市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略獎勵辦法的通知》(滁政辦〔2008〕33號)精神,結(jié)合本縣實(shí)際,對于主持制定市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),縣政府一次性分別給予1萬、2萬、5萬元獎勵;對于采用國際或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一次性獎勵2萬元;對于通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)為AA級、AAA級、AAAA級和AAAAA級的企業(yè),縣政府一次性分別給予2萬、3萬、5萬、8萬元獎勵;對于通過驗(yàn)收的縣級、省級和國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),縣政府一次性分別給予2萬、3萬、5萬元獎勵;對于獲得綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號的企業(yè),縣政府一次性分別給予1萬、2萬、3萬元獎勵;對于通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP認(rèn)證)的企業(yè),縣政府一次獎勵3萬元;對于獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號的企業(yè),縣政府一次性獎勵10萬元。

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