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為確保全縣城市環(huán)境綜合整治取得實效，根據《平遙縣城市環(huán)境綜合整治工作總體方案》，針對城市環(huán)境方面存在的突出問題，特對照重點部門的工作性質和職責，就整治任務制定如下分解意見。

一、政府辦

按照《平遙段“三化”建設實施方案》，牽頭組織平遙段“三化”建設領導組各成員單位，對過境段進行綜合整治。

1、徹底拆除建筑紅線范圍內的各種違章建筑物、構筑物，嚴格控制公路兩側50米內建筑紅線，徹底清理公路兩側土堆、石料、柴草、廢棄物等堆積物；

2、清理取締沿線各種非法經營攤點和垃圾站點，關閉全部煤場，對沿線垃圾全部掩埋；

3、優(yōu)化現有加油站資源配置，利用2處、改造2處，其余9處關閉、取締；

4、對現有各種生產、非生產經營場所采取拆遷、改造、利用等措施進行關閉、取締和整治，取締沿線的廢品收購站、鐵藝、運輸工具銷售點等商鋪，整治南政路口等重點過村鎮(zhèn)路段的擺攤設點、亂停亂放亂掛、不規(guī)范廣告等行為；

5、對路基、路面、橋涵構造物、標志、標識等沿線設施進行標準化建設；

6、完成《平遙段“三化”建設實施方案》規(guī)定的其它整治任務。

二、公路段

按照《平遙段“三化”建設實施方案》，完成過境段綜合整治的以下任務。

1、按照設計標準完成路面改造工程，沿線設置路緣石、警示樁，對道路兩側進行美化；

2、與路面改造工程同步完成，按國標完善增設沿線的所有交通標志及橋梁限速限載標志，并對所有的指路標志、村名、橋名牌增設英文注釋；增設人性化的公益性標志；大道口增設、完善重點企事業(yè)單位指路牌；對沿線大型平交道口、路口增設形象化的大型圖案式指路標志；對沿線易出現事故的平交道口增設黃色閃爍警示燈；

3、對過村鎮(zhèn)路段、店鋪門前全部修建水溝與隔離墻進行隔離，對現已實施隔離的按現有規(guī)格完善、提高、保持齊全、完善；

4、狠抓路面、路基、路肩、邊坡養(yǎng)護，高標準、高質量處治路面出現的坑槽、翻漿、松散、沉陷等各種病害，疏通沿線所有水溝、涵洞。對于沿線“損、殘、缺、短”的標志、設施、構造物和橋欄桿要全部按原標準給予補齊、修復，達到整齊、完好、統一、協調、美觀。對里程碑、標志牌、輪廓標、示警樁、道口標柱、行道樹等要進行噴漆、清洗、刷新、刷白，保持規(guī)范、齊全、醒目；

5、加大路面清掃力度，路面采取人、機相結合的辦法，堅持全天清掃，保證路面清潔，不留死角。

三、城建局

1、9月10日前，對古城內所有街巷和新城區(qū)主要道路坑槽進行一次全面的修補；

2、加強路燈、檢井、井蓋、上下水管網等市政基礎設施的日常維修、養(yǎng)護，確保正常運行；

3、9月10日前，古城內所有開工的道路市政管網綜合改造工程全部完工，電力、電信、廣電、移動、消防、供水等專業(yè)管網全部入地，工程現場保持清潔整齊；

4、9月10日前完成南門外迎薰橋、壇以及人工湖等配套景觀建設工程；

5、8月底前，完成春蕾路、校前路、城南街、東外環(huán)平遙中學至秋雨新城段、南外環(huán)路等重點道路的路燈配套，9月10日前完成古城內主干街巷仿古壁燈更新完善，完成上、下西關大街、北關大街、北大街的路燈改造；

6、8月底前，完成春蕾路延伸段建設工程，9月10日前完成永安街改造工程，年內完成曙光路向東延伸工程；

7、9月10日前，對曙光路、順城路、康寧街、中都路、東關大街等道路兩側和東外環(huán)路交叉路口處進行清理整治，安裝完善樹穴邊石；完成古城內所有主干道兩側未硬化中小街巷的整治；

8、9月10日前，完成二合木巷的公廁改造建設，年內在古城內建設3到5處公共廁所；

9、8月15日前，城區(qū)所有建筑工地、施工現場實施圍欄作業(yè)管理，施工現場設立警示、指示標志，工程運輸車輛全部實行封閉運輸；

10、根據集中供熱供氣進度，按照先行政事業(yè)單位、后生產經營性單位的順序，10月底前完成城區(qū)采暖鍋爐改造；

11、規(guī)范電瓶車運營線路，徹底解決電瓶車無證經營、無序經營、亂停亂放等擾亂旅游秩序的行為。

四、規(guī)劃局

1、對古城內書院街、上西門街、照壁南街、衙門街、城隍廟街、沙巷、馬圈巷、南大街、東大街、西大街、東西南門頭街、北大街等13條重要旅游通道和古城外高速引道、康寧街、外環(huán)路、曙光路、柳根路、順城路、上西關街、下西關街、中都路等9條主要交通干道開展違法違章建設工程和不規(guī)范、不協調廣告牌匾進行全面徹底整治。對上述區(qū)域內違法違章建筑，根據不同性質，依法分別予以查

、處。對未取得“一書兩證”的在建和已建成的建（構）筑物或違反規(guī)劃許可規(guī)定的在建和已建成的建（構）筑物，且嚴重影響城市規(guī)劃，以及批準期限已滿未辦理延期手續(xù)的臨時建（構）筑物，一律予以拆除；對影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的建（構）筑物，限期改正，并處罰款；對尚未影響城市規(guī)劃，已建成的建（構）筑物，處以罰款并限期辦理規(guī)劃許可證件。堅決杜絕無證和違反規(guī)劃許可規(guī)定建設行為的發(fā)生。8月30日前完成；

2、對上述區(qū)域內設置的廣告牌匾，存在影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；妨礙生產或者人民生活、影響道路暢通、損害市容市貌和建筑形象的；占用國家機關、文物保護單位、紀

念性建筑、公共教育文化場所和風景名勝景點的建筑控制地帶；利用行道樹、古樹名木或損毀綠地的；利用違法建（構）筑物、危房等情形的，一律取締。對內容虛假、不文明、不健康的；設計和安裝施工違反技術規(guī)范要求，存在安全隱患的；油漆脫落、畫面污損、字體不規(guī)范殘缺、年久陳舊失修的；色彩不協調、材質與建筑不協調的；位置、尺寸不規(guī)范等設置的戶外廣告，實行限期整改。確保設置的戶外廣告位置、尺寸、規(guī)格、材質同道路、建筑外形和周圍環(huán)境相協調，廣告內容健康、廣告設施安全牢靠，保持高低、風格一致、形式統一。8月30日前完成；

3、9月10日前，按照以上整治工作內容和標準要求，對其他區(qū)域街巷開展綜合整治；

4、7月底前制定出臺戶外廣告設置的長效管理措施和辦法，使管理工作規(guī)范化、制度化；

5、8月底前制定東關大街、西關大街、車站廣場周邊、家家利超市周邊環(huán)境整治規(guī)劃。

五、房管局

1、8月20日前，完成南門外二、三期單位、集體的拆遷補償，具體為礦業(yè)公司、南城建筑公司、康寧小學、休干所公產、城南綜合旅游服務區(qū)內人工湖建設工程所涉及的周邊零散建筑設施的拆遷補償；

2、9月15日前，完成康寧街停車場建設工程現有空地上的臨時及違章建筑的拆遷，完成康寧街停車廠建設工程所涉及的南城村民67戶、城南堡村民30戶、農行宿舍14戶、五交化宿舍9戶、法院宿舍16戶、水資源和水利總公司宿舍28戶、原水利賓館單位1戶等的調查摸底評估工作，啟動該范圍內居民及村民的拆遷補償；

3、10月15日前，努力完成南門外二、三期單位職工居民的拆遷補償，具體為農業(yè)局36戶、畜牧局10戶、休干所14戶、經貿局26戶、平遙中學和減速器廠100戶單位職工居民。

六、環(huán)衛(wèi)局

1、南大街、西大街等干字街實行三班輪流保潔制，從早5：00—晚12：00全天19個小時保潔；

2、對旅游通道和新城主干街道的30個重點區(qū)域實行雙班制輪流保潔，從早6：00—晚10：00全天16小時保潔，路面無果皮、無紙張、無碎石、無煙蒂、無雜物，干凈整潔；

3、對36個街區(qū)實行中午值班制保潔，從早8：00—晚7：00全天12小時保潔，路面無廢棄堆積物、無果皮紙張；

4、對97個區(qū)域實行一般性保潔，達到路面干凈，無果皮紙張；

5、對25個小街小巷實行每日單掃一次；

6、城內主要旅游通道的臨街小巷或死胡同巷延伸50米保潔，視野范圍內看不見果皮紙張；

7、接管服務新平路、上西關街、平南路、城南產業(yè)街以及古城已硬化的小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生；

8、護城河、柳根河河道內和城區(qū)所有綠化帶內達到無塑料袋，無垃圾雜物；

9、生活垃圾日產日清。對實行上門收集制度的街道，嚴格執(zhí)行早6：00—8：00的作業(yè)時間，確保各主干道和旅游景區(qū)無裸露堆放垃圾，確保城區(qū)所有主干道特別是城鄉(xiāng)結合部無亂堆亂放建筑垃圾和生活垃圾死角；

10、9月10日前對古城內外亂寫亂畫的小廣告進行一次徹底清理。

七、旅游局

1、9月10日前，對全縣16家旅行社進行一次全面檢查，按照《旅行社管理條例》內容，規(guī)范經營行為，保證服務質量；

2、組織搞好年度景區(qū)導游人員的培訓管理，9月10日前，完成本年度導游人員崗前培訓；

3、8月底前，制定南門開放之后的游覽路線，組建成立專門的導游稽查隊，分階段嚴格推行景區(qū)參觀線路，規(guī)范導游帶團行為，確保線路執(zhí)行到位；

4、組織搞好平遙古城電子導游機項目的調研論證、資料收集整理匯編、前期錄入、投放等工作，爭取在“十一”黃金周前，平遙古城電子導游機投入使用；

5、9月15日前，對古城內景點所有涉及的中英解說內容等進行一次全面檢查審核，策劃組織景觀式的英文導游圖，爭取年內投入使用，并積極籌備印制英文旅游指南；

6、7月底前，對全縣的星級民俗客棧組織完成檢查評審，8月底前，組織完成整改完善及授牌工作，9月10日前，按照國家旅游局星級賓館標準，對全縣星級賓館開展全面檢查，規(guī)范經營行為，提高服務質量。同時，編制星級賓館、客棧服務人員《旅游服務規(guī)范》，以賓館、客棧為單位組織開展在崗培訓，進一步提升服務質量和水平。同時將《旅游服務規(guī)范》印制發(fā)放到古城內街區(qū)各店鋪，以店鋪組織開展培訓教育，逐步提高經營服務意識；

7、9月1日前，對古城內所有星級廁所進行一次全面檢查，完善旅游廁所管理制度，確保正常運行；

8、9月10日前，對、外環(huán)路、康寧街等進出古城、雙林寺、鎮(zhèn)國寺主要路段的旅游指示標識進行檢查，按標準要求補充完善；9月15日前，完成城內南大街、西大街、衙門街、城隍廟四條主干街的標識更新、更換工作，年內全部配套完善古城內旅游標識；

9、9月15日前，組織完成日升昌等三處景點的游客中心包裝建設；

10、7月底前，完成演藝項目運營管理、客源市場的調查研究，提出具體的扶持管理辦法；

11、根據《平遙古城沿街店鋪服務規(guī)范標準》，聯合相關部門研究具體的管理操作細則，探索建立“旅游特區(qū)式”管理模式；

12、深入開展“網評平遙”系列活動，促進景區(qū)、點和客棧管理服務水平的提升；

13、根據旅游強縣和5A創(chuàng)建方案和標準，落實各項創(chuàng)建任務。

八、文物局

1、7月底前，按照文物安全“金鎧甲”工程要求，完成11處國家級和7處省級重點文物保護單位的檢查排查，針對隱患及時整改，年內對市縣兩級重點文物保護單位全面進行檢查排查，確保文物安全；

2、7月底前，完成各下屬開放文博單位的綠化、美化、衛(wèi)生等環(huán)境整治工作；

3、加強下屬各開放文博單位工作人員和管委辦售票、檢票工作人員的培訓，進一步端正工作態(tài)度，改變工作作風，注重禮貌禮節(jié)，提升服務水平；

4、進一步強化票務管理制度，加大稽查力度，嚴格各項手續(xù)、證件關，嚴格查處各類假證、無效證件，防止門票收入流失；

5、9月15日前，完成日升昌游客中心包裝上檔建設。

九、環(huán)保局

按照《平遙縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治實施方案》的要求，以東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、以南的城區(qū)范圍為重點區(qū)域，將古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施，改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造，9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造。

十、經貿局

完成城區(qū)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關停不符合國家產業(yè)政策的工業(yè)窯爐，做到污染物穩(wěn)定達標排放，通過達標驗收。8月底前，關停東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、以南的城區(qū)范圍不符合國家產業(yè)政策的生產企業(yè)和工業(yè)窯爐。

十一、公安局

針對古城內街道、新城區(qū)道路、城區(qū)周邊主要公路、旅游通道的秩序主要混亂地帶和不同的違法行為，組織交警大隊和城市管理警察大隊，開展專項整治行動，7月25日—9月30日進行集中整治，之后鞏固成果，建立長效管理機制。

1、集中清理古城內旅游通道車輛不規(guī)范運行、亂停亂放、擺攤設點等影響交通的行為，嚴格控制無通行證車輛駛入古城，分別制定大南門正式開放前、后的車輛運行路線方案，確定一個車輛入口和出口通道，對古城內主要通道規(guī)劃高峰時段的單行線，規(guī)范電瓶車輛的運行范圍，解決古城內的亂點。在大南門正式開放前，古城小南門為入口，確保有通行證車輛和勤務車隊的駛入，嚴格禁止機動車輛由此駛出；上西門北側門為出口，城內所有機動車全部由此出門，嚴格禁止機動車輛由此駛入。出入口設立明顯的單行標志告知，對違反規(guī)定的按交通法相關條款進行處罰；凡進入古城的有通行證車輛必須按指定路線行駛，電瓶車嚴格按照指定循環(huán)線路運行。在大南門正式開放后執(zhí)行新的運行方案；

2、新城區(qū)重點規(guī)范機動車、非機動車及行人按章行駛，機動車規(guī)范停車，對違法行駛和違章停車行為予以處罰；洪善與南政兩個道口以治亂為主，主要查處違法停車、機動車不按車道行駛等行為；

3、將交通標志桿、紅綠燈桿、電子監(jiān)控桿上的廣告一律取締，更換為交通安全宣傳的公益性廣告；

4、對城區(qū)柳根路與西外環(huán)、柳根路與東外環(huán)丁字口、南外環(huán)與汾屯線干坑交叉口安裝紅綠燈，增設崗點管控。在南外環(huán)與順城路丁字口、柳根路與興平路丁字口，中都路與興平路丁字口，中都路與西護城路丁字口，柳根路與春蕾路丁字口，柳根路與東護城路丁字口，東外環(huán)與平孟線丁字口等7個路口，安裝太陽能黃燈閃爍警示燈；

5、對進入城區(qū)的各道口，安裝禁止大型車輛拖拉機駛入標志；

6、在春蕾路與曙光路、春蕾路與柳根路通道入口處，安裝高峰期單行標志；

7、在順城路與曙光路配置高峰時段與夜間執(zhí)勤移動式紅綠燈；

8、在古城內通道道口安裝單行指示標志；

9、對各旅游景點、沿街店鋪利用占卜、算卦、燒香等封建迷信手段騙取游客錢財的行為進行全面徹底清理；

10、嚴厲打擊沿街流浪乞討人員的惡意乞討行為，嚴厲打擊侵犯游客人身、財產安全的各種違法犯罪行為。

十二、執(zhí)法局

1、9月10日前，對康寧街、柳根路、曙光西路、順城北路、火車站、北關大街等重點區(qū)域和街道從事水果、蔬菜、飯攤、小賣點、古玩、裝潢等一切出攤、出場、出店經營攤點、馬路經營攤點全部進行取締，對部分次干道和背街小巷的占道經營定點、定時、定界規(guī)范管理，對早點夜市分類進行清理、取締、整頓、規(guī)范；

2、7月底前，銷毀或拆除城區(qū)內露天飲食燃煤筒爐、灶口，全部改為燃氣、電、油等潔凈型燃料，取締促銷音響設備；

3、7月20日開始，對途經城區(qū)道路不苫蓋、不密閉的運輸車輛開展嚴格整治；

4、9月10日前，取締古城內居民廁所墻上墻下標志，禁止古城內居民廁所擅自掛牌向游客收費；

5、9月10日前，配合相關部門對整治區(qū)域內一店多牌、不規(guī)范牌匾、與古城風貌嚴重不符的牌匾廣告進行清理整頓，對破舊不堪的廣告牌匾督促更換。

十三、工商局

1、以古城內和新城區(qū)主要旅游通道，包括外環(huán)路、環(huán)城路、中都路、順城路、柳根路、曙光路、高速公路沿線、康寧街、上下西關大街、南關大街、北關大街等主要街道以及街道兩側可視范圍內的中小街巷等重點區(qū)域為重點，檢查經營主體資格，打擊取締無照經營、超范圍經營行為，8月30日前全面排查，整治完畢；

2、取締和規(guī)范古城步行街區(qū)內的店外經營活動。堅決取締此區(qū)域內任何臨街門店鋪面的店外經營行為；對此區(qū)域內無證無店、暫時租賃或占用門店鋪面的屋前檐下，或占用街面、路面、臺階從事古玩等經營行為的活動攤點，全部登記造冊，統一進入文廣集團新建的古玩市場（南大街原電影院前廣場）內經營；

3、查處各類違法廣告，配合有關部門清理規(guī)范與古城風貌不相符合的各種牌匾、戶外廣告、櫥窗廣告和小廣告等；

4、嚴厲打擊查處欺客宰客、惡性競爭、強買強賣、購物回扣等違法經營行為和經銷假冒偽劣、過期變質、以次充好食品、商品等違法經營行為。

十四、衛(wèi)生局

1、重點整治古城內和新城區(qū)大中小型餐飲業(yè)單位和早市夜市經營者的經營行為，全縣餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證持證率達95%以上，從業(yè)人員健康證持有率達98%以上，從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識知曉率達90%，餐具消毒率達100%，餐飲單位配備封閉的餐具保潔柜。從業(yè)人員上崗必須穿戴清潔的工作衣帽。防蠅、防塵設施齊備，基礎衛(wèi)生設施有所提高。冰箱冰柜內生熟食品隔離存放，堅決取締室內掏灰添碳；

2、配合有關部門做好早市、夜市的清查整頓。

十五、園林局

1、8月20日前，按設計要求完成南門外廣場草場的換土、平整、灌水、踏實、播種等建植任務，確保攝影大展前廣場變綠；

2、9月10日前，按設計要求完成柳根河北岸綠化苗木栽植工程；

3、9月10日前，選用適應季節(jié)的苗木，完成城區(qū)內所有主干道的綠化補植；

4、9月10日前，完成城區(qū)內所有綠地、廣場、游園、主次干道的綠化苗木修剪整形、除草、清除雜物、清除枯枝敗葉等工作；

5、9月10日前，完成城區(qū)內主干道行道樹涮白工作；

6、對城區(qū)段行道樹、邊坡草、花卉進行管護、澆水、整型、修剪，達到整齊、美觀。對不達標準或存在缺陷的路段進行完善和提高，已拆除地段綠化寬度不低于20米。

十六、物價局

9月10日前，對古城內和新城區(qū)主要旅游通道的所有經營戶，依照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》等相關法律法規(guī)，嚴格落實明碼標價制度，規(guī)范使用商品標價簽、標價牌和服務收費價目表，從根本上杜絕價格欺詐行為的發(fā)生。