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進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，全面提升廣大黨員的素質(zhì)能力，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就如何在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提出如下意見。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員為目標(biāo)，積極探索在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效方法和生動(dòng)載體，內(nèi)容上相互結(jié)合，形式上相互借鑒，成效上相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情，激活學(xué)習(xí)動(dòng)力，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，力求思想上有新境界、理念上有新突破、素質(zhì)上有新提高，為推動(dòng)大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供思想保證和精神動(dòng)力。

二、具體要求

1樹立學(xué)習(xí)先行理念，著力打造自覺(jué)學(xué)習(xí)型黨組織。堅(jiān)持理念先行，把學(xué)習(xí)作為工作的前提和起點(diǎn)，牢固樹立工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化理念，以學(xué)習(xí)帶動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)貫穿于工作的全過(guò)程，做到緊密聯(lián)系、相融共進(jìn)。一是注重在工作前學(xué)習(xí)。根據(jù)各單位的工作職能和黨員的崗位需要，工作前認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，熟悉法規(guī)政策，理清工作思路，有針對(duì)性地掌握崗位知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，科學(xué)制定工作方案和落實(shí)措施，為順利有效地開展工作創(chuàng)造條件，使工作有的放矢。二是善于在工作中學(xué)習(xí)。把工作崗位作為學(xué)習(xí)的平臺(tái)，把執(zhí)行每一項(xiàng)工作任務(wù)、完成每一項(xiàng)工作當(dāng)成學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)工作載體深化學(xué)習(xí)，增加實(shí)踐積累，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，做學(xué)以致用，以用促學(xué)。三是重視在工作后學(xué)習(xí)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律，完善工作措施，彌補(bǔ)工作不足，擴(kuò)大工作成果，從而形成學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再提高良性循環(huán)。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)五好先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)五帶頭優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，查擺差距、明確目標(biāo)，端正態(tài)度，變要我學(xué)為要學(xué)被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)使學(xué)習(xí)成為廣大黨員干部的自覺(jué)意識(shí)和自愿行為，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好導(dǎo)向，營(yíng)造組織與組織、黨員與黨員之間相互交流、相互促進(jìn)、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

2構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造持久學(xué)習(xí)型黨組織。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員這一目標(biāo)要求，探索建立學(xué)習(xí)目標(biāo)管理與學(xué)習(xí)考評(píng)相結(jié)合的制度，將軟任務(wù)變?yōu)橛布s束形成持續(xù)推進(jìn)黨組織和黨員干部持久學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是分類提出學(xué)習(xí)內(nèi)容與要求。根據(jù)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等不同領(lǐng)域黨組織的各自職能特點(diǎn)和黨員的各自崗位要求，制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)時(shí)，同步分類提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求，并注意使學(xué)習(xí)內(nèi)容與要求同黨組織的工作職能和黨員的崗位、職業(yè)、文化程度、身體狀況相適宜，與黨組織五個(gè)好和黨員五帶頭要求相對(duì)應(yīng)，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是分項(xiàng)實(shí)行學(xué)習(xí)目標(biāo)管理制度。將黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容與相關(guān)要求細(xì)化為營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、健全學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)載體、加大學(xué)習(xí)投入、建設(shè)學(xué)習(xí)陣地和提高隊(duì)伍素質(zhì)等項(xiàng)目，列入黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)管理范疇，并立項(xiàng)分解到黨組織班子成員和其他黨員干部個(gè)人，明確具體責(zé)任人；將黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容與相關(guān)要求細(xì)化為學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式方法和學(xué)習(xí)效果等項(xiàng)目，列入黨員崗位職責(zé)和公開承諾范疇，并以個(gè)人設(shè)崗定責(zé)亮崗履職來(lái)體現(xiàn)和落實(shí)。三是分時(shí)段進(jìn)行學(xué)習(xí)成效積分考評(píng)。把列入黨組織和黨員目標(biāo)管理的各項(xiàng)具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)要求納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要考評(píng)內(nèi)容，采取月記錄、季考評(píng)、年總評(píng)辦法，用積分制形式來(lái)計(jì)量體現(xiàn)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容與要求的完成情況，把是否完成學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)成效是否明顯、學(xué)用結(jié)合是否緊密作為考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，把考評(píng)結(jié)果作為基層黨組織創(chuàng)先和黨員評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨委要建立健全學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，每季度評(píng)選表彰一批黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵、學(xué)習(xí)明星，每年評(píng)選表彰一批學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨支部或?qū)W用結(jié)合先進(jìn)單位，樹立學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。

3創(chuàng)新學(xué)習(xí)有效載體，著力打造特色學(xué)習(xí)型黨組織。各基層黨組織要積極借鑒已有的各種既生動(dòng)活潑又行之有效的做法，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)本地、本單位特色的學(xué)習(xí)載體，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是開展四個(gè)一學(xué)習(xí)活動(dòng)。以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)周、讀書月、讀書日為抓手，基層黨組織和黨員廣泛推行日學(xué)一小時(shí)、一周一點(diǎn)評(píng)、一月一交流、季讀一本書的四個(gè)一學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)，促使廣大黨員干部以帶頭學(xué)習(xí)提高帶動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣全面提升綜合素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。二是推廣五課學(xué)習(xí)模式。堅(jiān)持圍繞推動(dòng)發(fā)展、提升工作能力和業(yè)務(wù)水平的需要，推廣縣委理論學(xué)習(xí)中心組五課學(xué)習(xí)模式，即必修課、選修課、交流課、群眾課、實(shí)踐課形成集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家培訓(xùn)與學(xué)習(xí)思考相結(jié)合，黨委中心組學(xué)習(xí)與黨員干部學(xué)習(xí)相結(jié)合，向理論文本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題調(diào)研與解決問(wèn)題相結(jié)合，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、廣大群眾學(xué)習(xí)力。三是發(fā)揮好學(xué)習(xí)陣地作用。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、黨員教育培訓(xùn)中心、教育實(shí)踐基地等陣地作用，全面開展各類理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及實(shí)踐體驗(yàn)，提升廣大黨員干部自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾的水平。

4改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，著力打造務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的原則，結(jié)合各基層黨組織的實(shí)際，積極嘗試運(yùn)用新穎多樣的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的吸引力、提升參與熱情。一是開展務(wù)虛研討和主題大討論的學(xué)習(xí)活動(dòng)。改變以往學(xué)習(xí)方式單一、流于形式、與現(xiàn)實(shí)工作脫鉤、學(xué)用兩張皮現(xiàn)象，豐富學(xué)習(xí)方式，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、保障改善民生等重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及縣委每年初確定的主題，組織黨員干部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上開展務(wù)虛研討和主題大討論活動(dòng)，達(dá)到集思廣益、集智聚力、開闊思路，真正使學(xué)習(xí)研討成為交流思想的課堂、研究問(wèn)題的平臺(tái)、創(chuàng)新思路的陣地。二是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型先進(jìn)集體競(jìng)賽活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極推行三優(yōu)三巡三點(diǎn)理論武裝工作機(jī)制（優(yōu)秀學(xué)習(xí)范例、優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀中心組評(píng)選激勵(lì)機(jī)制；巡聽督學(xué)、巡講助學(xué)、巡查促學(xué)督導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制；理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)、理論宣傳示范點(diǎn)、理論研究重點(diǎn)示范帶動(dòng)機(jī)制）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝培訓(xùn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，帶頭讀書學(xué)習(xí)，帶頭深入基層一線調(diào)查研究，帶頭撰寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，帶頭宣講輔導(dǎo)，以自己的表率作用帶動(dòng)廣大黨員干部積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升相掛鉤，完善黨員干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等學(xué)習(xí)管理制度，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員。三是廣泛運(yùn)用各種新興學(xué)習(xí)手段。引導(dǎo)廣大黨員干部適應(yīng)信息時(shí)代的新變化、新要求，大膽探索通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體進(jìn)行在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流，充分發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為黨員干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)黨組織要緊緊抓住開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，把深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有力抓手和內(nèi)在動(dòng)力，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，進(jìn)一步把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織列入黨委（黨組）重要議事日程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在內(nèi)容、形式、目標(biāo)及組織領(lǐng)導(dǎo)上的統(tǒng)一。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要按照分層分類推進(jìn)的要求，結(jié)合實(shí)際制定具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位特點(diǎn)的具體工作方案，提出操作性強(qiáng)的措施要求。要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善途徑、拓寬領(lǐng)域、落實(shí)制度，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，使黨的基層組織和廣大黨員干部始終保持一種恒久的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情與動(dòng)力。黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。