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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林、牧、漁場，市政府各部門：

為促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，現(xiàn)結(jié)合我市實際提出如下意見：

一、明確高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展目標。按照優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、集約發(fā)展的原則，突破性發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，促進全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和上檔升級。規(guī)劃到2015年，全市高新技術(shù)企業(yè)達到50家以上，市級科技型企業(yè)達到300家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元以上，增加值年均增速保持在30%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重和工業(yè)增加值的比重超出全省平均水平；開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品200個以上；年均登記省級重大科技成果10項以上，登記市級成果20項以上，申請專利240項以上。

二、加大對高新技術(shù)企業(yè)的支持力度

（一）對具備申報高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，科技、財政、稅務(wù)等部門要全力扶持，積極為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作。對新認定的高新技術(shù)企業(yè)和此前已認定通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)，市政府一次性獎勵10萬元，并落實支持企業(yè)研發(fā)的稅收激勵政策和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對已經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，各相關(guān)部門要督促、支持、指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)、專利申請等工作，確保順利通過每三年一次的復(fù)審。

（二）市政府每年從科學技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費中劃轉(zhuǎn)20%的資金設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項基金，采取貸款貼息、專項補貼等形式，支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)改造與創(chuàng)新、產(chǎn)品研究與開發(fā)、專利和商標等知識產(chǎn)權(quán)的申請與保護工作。各有關(guān)部門要在項目安排和推薦申報上，對高新技術(shù)企業(yè)和有創(chuàng)新機構(gòu)、有研發(fā)團隊、有發(fā)明專利、有高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予扶持。

（三）各金融機構(gòu)要加大對高新技術(shù)企業(yè)的金融扶持力度，按照相關(guān)政策優(yōu)先安排貸款。加快組建或引進科技型中小企業(yè)擔保機構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)融資提供擔保。逐步建立和完善高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)，為企業(yè)提供信息、咨詢、技術(shù)交易、融資、上市培育等方面的服務(wù)。

（四）市財政局要建立全市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄庫和財政性資金采購高新技術(shù)產(chǎn)品制度，采取預(yù)算控制、招標等形式，引導(dǎo)納入本級預(yù)算管理的機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體優(yōu)先采購本市高新技術(shù)產(chǎn)品。

三、建立對各類人才和科技成果的激勵機制。對批準享受國務(wù)院特殊津貼人員及國家級有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，市政府給予5萬元獎勵；對入選國家“千人計劃”、湖北“百人計劃”并落戶本市的人才，分別給予50萬元和10萬元項目配套資金獎勵；對科技成果獲得國家級和省級獎勵的，分別給予15萬元和5萬元獎勵。支持、鼓勵企業(yè)吸引和凝聚各類人才，對高新技術(shù)企業(yè)引進的高層次創(chuàng)新人才，經(jīng)市促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的，在個人政策方面給予優(yōu)惠待遇。

四、支持高新技術(shù)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，開展技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，支持有條件的企業(yè)承擔國家、省、市研究開發(fā)任務(wù)，主持或參與重大科技攻關(guān)；加大公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)力度，著力推進產(chǎn)學研有機結(jié)合。科技、財政、發(fā)改、經(jīng)信等部門要積極爭取中央、省財政資金，引導(dǎo)帶動企業(yè)和社會投入，建立公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

五、加強對促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、國稅、地稅等部門分管負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定促進全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責落實國家、省、市關(guān)于促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策和扶持措施，負責高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)等工作。