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一、鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)任務(wù)

（一）深化鄉(xiāng)村教育綜合改革；堅(jiān)持鄉(xiāng)村教育為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向；堅(jiān)持“三教”統(tǒng)籌；堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合；全力實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)教訓(xùn)工程”和“科教興農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)工程”為狀大縣鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本思路：全面貫徹黨的教育方針。培育新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收提供人才、科技、信息支撐。

（二）全面提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育的質(zhì)量；積極發(fā)展普通高中教育；大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；促進(jìn)鄉(xiāng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，主要目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力。年，基本建成與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)培養(yǎng)大批素質(zhì)較高的勞動(dòng)者和提供豐富的人才資源。

二、鞏固“兩基”成果。

（三）提高義務(wù)教育的完成率作為鞏固“兩基”成果的重點(diǎn)工作和考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)村中小學(xué)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)承擔(dān)起本地“控輟”工作的主要責(zé)任，把降低鄉(xiāng)村初中輟學(xué)率。堅(jiān)持依法控輟，積極開展扶貧控輟。鄉(xiāng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率保持在99%以上，初中適齡人口保持在95%以上，九年義務(wù)教育完成率保持在90%以上。殘疾兒童、少年義務(wù)教育的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到或接近健康兒童、少年的水平。實(shí)行“兩基”工作報(bào)告制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年向縣政府報(bào)告一次年度“兩基”工作情況。鄉(xiāng)村中小學(xué)要充分發(fā)揮學(xué)校在鞏固“普九”成果中的骨干作用，切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生能夠進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，用得上?？h政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)的職能作用，定期對(duì)鄉(xiāng)村義務(wù)教育“控輟”工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，并且要適時(shí)有效地運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果。

（四）初中相對(duì)集中和有利于鞏固“普九”成果，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照小學(xué)就近入學(xué)。提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生就讀安全，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。調(diào)整后的校舍必須保證用于發(fā)展教育事業(yè)。鄉(xiāng)村初中原則上每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦1所，鄉(xiāng)村小學(xué)原則上每個(gè)村辦1所，如學(xué)生走讀路程過遠(yuǎn)可鄰村、鄰鄉(xiāng)聯(lián)辦。少數(shù)民族鄉(xiāng)村可以實(shí)行小班額教學(xué)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒教育，年，縣城學(xué)前三年教育率達(dá)到85%以上，鄉(xiāng)村普及學(xué)前一年教育，努力提高學(xué)前三年教育率，不斷提高幼兒教育質(zhì)量和幼兒園管理水平。

（五）實(shí)行校務(wù)公開，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)教育教學(xué)管理。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。民主管理。各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)必須尊重學(xué)生人格，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)作息制度。大力開展教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)效果，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)師德建設(shè)，杜絕歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。全方位營造民主和諧的校園生活氣氛和有利于學(xué)生生動(dòng)活潑發(fā)展的育人環(huán)境，保證學(xué)生身心健康發(fā)展。

（六）鞏固掃盲成果，高標(biāo)準(zhǔn)掃除文盲。積極開展掃盲后繼續(xù)教育。年，全縣青狀年非文盲率達(dá)到99%以上，成人非文盲率達(dá)到95%以上。完善掃盲工作包保責(zé)任制，實(shí)行鄉(xiāng)村包學(xué)（組織青狀年文盲和成人文盲參加掃盲學(xué)習(xí)）鄉(xiāng)中心小學(xué)包教的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持掃盲教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和精神文明建設(shè)相結(jié)合提高掃盲工作的質(zhì)量和效益。教育行政部門負(fù)責(zé)制定掃盲規(guī)劃并與科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等有關(guān)部門每年對(duì)掃盲工作進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收?？h財(cái)政要在預(yù)算中安排掃盲專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確保不低于稅費(fèi)改革前的水平，及時(shí)足額撥付教育部門，保證掃盲工作正常進(jìn)行。

三、堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)方向。

（七）堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)方向，全面貫徹黨的教育方針。把培養(yǎng)合格勞動(dòng)者作為鄉(xiāng)村教育的主要任務(wù)。堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”緊密結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，把教學(xué)內(nèi)容改革和教育教學(xué)方式、方法改革作為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育辦學(xué)模式改革。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村學(xué)校的服務(wù)功能，實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”和“科教興農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)工程”為壯大縣鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供人才、科技、信息支撐。