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為完善社會救助功能，切實(shí)解決城鎮(zhèn)困難群體基本生活保障問題，結(jié)合我市實(shí)際，對市直企業(yè)退休人員享受供熱補(bǔ)貼提出以下意見：

一、補(bǔ)貼范圍和對象

黑河市城區(qū)內(nèi)有城鎮(zhèn)戶口的市直企業(yè)退休人員列入補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)助對象為補(bǔ)貼范圍內(nèi)以下人員：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)已關(guān)停破產(chǎn)、倒閉解散的國有和集體企業(yè)退休人員；

（二）國有企業(yè)改組改制后，無管理主體的退休人員，或有管理主體，但管理主體經(jīng)營性虧損的（是否虧損由相關(guān)部門認(rèn)定）；

（三）事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，無經(jīng)營主體存續(xù)的企業(yè)退休人員（含改企前退休人員），或有經(jīng)營主體存續(xù)，但經(jīng)營主體經(jīng)營性虧損的（是否虧損由相關(guān)部門認(rèn)定）；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)列入補(bǔ)貼對象的其他企業(yè)退休人員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)退休人員供熱補(bǔ)貼實(shí)行直補(bǔ)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每年為720元，從開始執(zhí)行。今后視地方財(cái)力狀況，對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)擇機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

三、資格認(rèn)定

補(bǔ)貼對象資格由相關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審查企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)、倒閉解散及改組改制情況，出據(jù)有關(guān)文件，并提供享受待遇人員初始名單。市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)認(rèn)定退休人員身份。市財(cái)政局負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營狀況。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)情況綜合，會同市財(cái)政局對申報(bào)企業(yè)及享受待遇人員進(jìn)行審批。

退休人員享受補(bǔ)貼資格每年按規(guī)定程序申報(bào)審查一次，并做合理增減變化調(diào)整。當(dāng)年享受待遇人員為當(dāng)年12月31日前正式辦理退休手續(xù)人員。

四、發(fā)放程序

退休人員供熱補(bǔ)貼每年發(fā)放一次。按照最終審批名單，由市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)將供熱補(bǔ)貼發(fā)放給符合條件的退休人員。

五、資金來源

補(bǔ)貼范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的市直企業(yè)退休人員供熱補(bǔ)貼所需資金由市財(cái)政解決。