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一是村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障機(jī)制。逐年提高村干部的報(bào)酬待遇。同時(shí),市上提出的為村干部提高報(bào)酬的基礎(chǔ)上。區(qū)上為每名村級(jí)正職干部每年再提高報(bào)酬400元、副職干部每年再提高報(bào)酬300元。以后根據(jù)區(qū)財(cái)力實(shí)際情況。省村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定的財(cái)政和個(gè)人繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上,每年由區(qū)財(cái)政再增加每名村干部當(dāng)年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的50%全部記入個(gè)人賬戶。
二是離任村干部養(yǎng)老保障機(jī)制。出臺(tái)了區(qū)年村“兩委”換屆離任村干部養(yǎng)老保障暫行辦法》對(duì)擔(dān)任村干部及參保繳費(fèi)不滿3年。未滿60周歲且擔(dān)任村干部及參保繳費(fèi)不滿3年離任的可采取本人自愿,年滿60周歲離任的將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(本息)一次性退給本人。將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(本息)一次性退給本人,或?qū)€(gè)人帳戶封存,以后選擇參加相關(guān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。此基礎(chǔ)上,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌一次性發(fā)放離任補(bǔ)貼,補(bǔ)貼按工齡計(jì)算,即:每一年工齡(工作不滿一年的不計(jì)算年限)計(jì)發(fā)一月離任前月工資標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。村干部任職及參保繳費(fèi)滿3年離任的實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,即:將現(xiàn)有月養(yǎng)老金28.49元提高為每月55元,然后,每滿1年正職工齡,月養(yǎng)老金增加2元,每滿1年副職工齡,月養(yǎng)老金增加1元,年滿60周歲且離任后方可享受。提高標(biāo)準(zhǔn)所需資金由區(qū)財(cái)政撥付,計(jì)入個(gè)人賬戶,滿60周歲離任的一次性計(jì)入,不滿60周歲離任的分年度計(jì)入。
三是村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年列支20萬(wàn)元。每年年底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合區(qū)委組織部按照相關(guān)考核辦法,作為村級(jí)班子目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行考核,對(duì)黨建和經(jīng)濟(jì)工作業(yè)績(jī)特別突出的村級(jí)班子予以獎(jiǎng)勵(lì)。每年申請(qǐng)市上同意,采取公開考錄的辦法,從現(xiàn)任村干部中選拔一定數(shù)量特別優(yōu)秀的村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部隊(duì)伍。
四是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年列支10萬(wàn)元。建立全區(qū)生活困難黨員及村干部關(guān)懷救助基金。每年“七.一”春節(jié)、元旦前夕,區(qū)委組織部從黨費(fèi)中列支5萬(wàn)元。采取發(fā)放慰問金的形式對(duì)年老體弱,因?yàn)?zāi)、因病等家庭生活困難的黨員及村干部予以救助,同時(shí)對(duì)年內(nèi)因?yàn)?zāi)、因病等特殊原因造成生活困難的黨員及村干部,經(jīng)核實(shí)評(píng)議后,及時(shí)予以適當(dāng)救助。
五是扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。區(qū)財(cái)政每年對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)行政村列支5萬(wàn)元。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,作為扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)和資助村上發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)機(jī)制啟動(dòng)后,全區(qū)許多村根據(jù)各自村情實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀,很快組建了養(yǎng)殖、果蔬、土地流轉(zhuǎn)等形式的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子。
五項(xiàng)保障機(jī)制的實(shí)施。進(jìn)一步解除了村干部尤其是離任村干部養(yǎng)老的后顧之憂,提高了村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。有效地調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部的工作積極性,讓想干事、會(huì)干事、能成事的村級(jí)班子和村干部經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠,政治上有了盼頭,有效激發(fā)了全區(qū)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過(guò)救助,使困難黨員干部真正感受到黨和政府的溫暖,拓寬了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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