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各區(qū)、縣（市）人民政府、市政府各有關(guān)委、辦、局：

為深入貫徹落實《民政部辦公廳關(guān)于確定首批城市居民家庭收入核對試點單位的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于建立城市居民收入信息核對機制的通知》精神，經(jīng)市政府同意，決定自起，在我市全面建立城市居民收入和財產(chǎn)信息核對機制?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、核對對象

（一）已享受城市低保、城市低收入困難和城市低收入救助待遇對象；

（二）申請享受城市低保、城市低收入困難和城市低收入救助待遇對象；

（三）申請享受城市臨時救助待遇對象；

（四）已享受城市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房救助對象；

（五）申請享受城市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房救助對象；

（六）受委托需要核對的其他對象。

二、核對內(nèi)容及方式

（一）核對內(nèi)容

1.城市居民收入信息，包括月工資收入、辦公司及經(jīng)營企業(yè)收入、離退休金、失業(yè)保險金、各種賠償、辭退金、贍（撫）養(yǎng)費、遺屬補助金等；

2.城市居民財產(chǎn)信息，包括家庭成員擁有的房產(chǎn)、車輛、經(jīng)營性資產(chǎn)、有價證券、存款等。

（二）核對方式

1.系統(tǒng)核對。由市社會救助管理中心與相關(guān)委辦局建立居民收入信息核對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，每月對新增救助對象及其家庭收入和財產(chǎn)信息進行核對；每半年組織1次對已享受救助待遇對象的核對。

2.人工核對。對部門間暫時不具備建立專網(wǎng)系統(tǒng)的，由市社會救助管理中心與相關(guān)部門間采取用加密U盤方式，每月對新增救助對象及其家庭收入和財產(chǎn)信息進行核對；每半年組織1次對已享受救助待遇對象的核對。

3.實地核對。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會救助站或相關(guān)部門，在審核社會救助申請時，對救助對象采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函取證等方式，對救助對象及其家庭收入和財產(chǎn)信息進行核對。

三、責(zé)任分工

（一）各級民政部門是居民收入和財產(chǎn)信息核對工作的主管部門，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)和規(guī)范化管理工作；負責(zé)居民收入和財產(chǎn)信息核對系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)、安裝、調(diào)試、升級和數(shù)據(jù)中心機房、網(wǎng)絡(luò)專線建設(shè)；負責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門建立居民收入和財產(chǎn)信息核對網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)社會救助信息共享；負責(zé)制定居民收入和財產(chǎn)信息核對操作程序、規(guī)范表格和工作制度；負責(zé)提供享受社會救助家庭有關(guān)信息。

市民政局負責(zé)推動、指導(dǎo)各縣（市）建立城市居民收入和財產(chǎn)信息核對機制工作。市社會救助管理中心負責(zé)市區(qū)居民收入和財產(chǎn)信息的具體核對工作，指導(dǎo)核對部門及縣（市）民政部門按照各自分工完成居民收入和財產(chǎn)信息的核對及信息匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理等工作。各區(qū)民政局社會救助管理局負責(zé)按照收入和財產(chǎn)信息核對有關(guān)要求，完成需核對人員的初審、信息整理、核對數(shù)據(jù)模板錄入及匯總上報等工作。

（二）各級人力資源和社會保障部門負責(zé)提供救助待遇申請人公益性崗位收入、勞動保障協(xié)管員收入、失業(yè)人員失業(yè)保險收入信息，以及最低工資標準、一次性買斷工齡收入標準等相關(guān)信息。

（三）各級社會保險事業(yè)管理部門負責(zé)提供救助待遇申請人養(yǎng)老保險收入信息。

（四）各級地稅部門負責(zé)提供地稅部門掌握的個人收入和個體工商戶納稅情況信息。

（五）各級住房保障和房產(chǎn)管理部門負責(zé)提供救助申請人現(xiàn)有房產(chǎn)登記信息。

（六）各級公安部門負責(zé)提供救助待遇申請人戶籍人口、分（立）戶時間、直系親屬（贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人）狀況和購置私家車輛相關(guān)信息。

（七）住房公積金管理部門負責(zé)提供救助待遇申請人繳納住房公積金相關(guān)信息。

（八）各級交通運輸部門負責(zé)提供救助待遇申請人辦理營運手續(xù)及從業(yè)情況等相關(guān)信息。

（九）各級工商部門負責(zé)提供救助待遇申請人辦理工商登記等相關(guān)信息。

（十）各級殯葬事物管理部門負責(zé)提供當?shù)厮劳龌鸹藛T信息。

（十一）各級統(tǒng)計部門和物價監(jiān)管部門負責(zé)提供城市居民人均消費支出、消費價格指數(shù)等相關(guān)統(tǒng)計信息。

（十二）各級財政部門負責(zé)對居民收入和財產(chǎn)信息核對工作所需資金給予必要的支持。

四、核對程序

（一）形成核對信息。需要進行數(shù)據(jù)核對的單位（部門），將核對人員的相關(guān)信息錄入模板，并簽訂《收入和財產(chǎn)信息核對委托書》。

（二）上報核對信息。需要進行數(shù)據(jù)核對的單位（部門），于每月15日前將錄入的數(shù)據(jù)模板報市社會救助管理中心。

（三）數(shù)據(jù)匯總。市社會救助管理中心負責(zé)于每月17日前，將需核對人員的有關(guān)信息分送各核對部門進行核對。

（四）信息核對。各核對部門負責(zé)于每月22日前，完成救助待遇申請家庭的收入和財產(chǎn)信息核對工作，并將核對情況通過專網(wǎng)或加密U盤反饋給市社會救助管理中心。

（五）反饋結(jié)果。由市社會救助管理中心負責(zé)于每月23日前，向申請核對單位（部門）進行反饋，并出具《申請社會救助家庭收入和財產(chǎn)核查反饋單》。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市建立城市居民收入和財產(chǎn)信息核對機制推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局社會救助局，負責(zé)日常工作。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展居民收入和財產(chǎn)信息核對工作，是進一步健全完善社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進社會救助制度公平、公正的重要措施，是提升我市社會救助工作水平的重要標志。各有關(guān)部門要切實加強核對機構(gòu)能力建設(shè)，配備專門工作人員，安排專項工作經(jīng)費，按照全市統(tǒng)一要求，采取必要措施，實現(xiàn)收入和財產(chǎn)信息核對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，并保證其安全運行。各縣（市）政府也要按照市建立居民收入和財產(chǎn)信息核對工作機制程序要求，結(jié)合本地區(qū)實際，建立縣（市）居民收入和財產(chǎn)信息核對機制。

（二）健全制度，規(guī)范管理。各承擔(dān)收入和財產(chǎn)信息核對的部門要建立救助待遇申請家庭收入和財產(chǎn)核對工作責(zé)任制度，規(guī)范工作人員崗位職責(zé)，保障核對工作及時、準確、公正。各區(qū)縣（市）民政局及有關(guān)部門要按照規(guī)定時間、規(guī)定項目，向市民政局提供詳實準確的核對人員名單，對每月反饋的救助待遇申請人收入和財產(chǎn)信息核對資料進行存檔備查。

（三）嚴肅紀律，依法辦事。負責(zé)居民收入和財產(chǎn)信息核對的工作部門及工作人員，應(yīng)當對在核對過程中獲得的涉及核對對象的信息予以保密，不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露。對工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄漏信息造成嚴重后果的，由其主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。