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為切實做好我區(qū)20*年招商引資工作,擴大有效投入,增強發(fā)展后勁,特提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的“一號工程”,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,強化措施,拓寬領(lǐng)域,全面提高利用內(nèi)外資的規(guī)模和水平,奮力實現(xiàn)招商引資的新突破。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、總體目標(biāo)。20*年全區(qū)招商引資總目標(biāo)為30億元,比上年增長50%,其中實際利用外資800萬美元。努力在引進(jìn)重大項目上取得突破。
2、任務(wù)分解。堅持區(qū)塊為主,領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全民動員,充分調(diào)動各方面的積極性,共同做好招商引資工作。開發(fā)區(qū)(招商局)預(yù)期目標(biāo)10億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)期目標(biāo)1.5億元,各街道預(yù)期目標(biāo)1億元,區(qū)機關(guān)各部門、區(qū)直各單位預(yù)期1000萬元,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人預(yù)期目標(biāo)3000萬元,區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其它副縣領(lǐng)導(dǎo)干部每人預(yù)期目標(biāo)1500萬元,區(qū)機關(guān)各部門、區(qū)直各單位正科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)期目標(biāo)1000萬元,正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及副科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)期目標(biāo)800萬元。
三、推進(jìn)措施
1、明確主攻方向。以“長三角”、“珠三角”等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主攻方向,著力引進(jìn)化工、紡織服裝、機械電子、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等新型工業(yè)類項目,著力引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、運輸物流及其它規(guī)模三產(chǎn)類項目,著力引進(jìn)商貿(mào)注冊資本30萬元以上、工業(yè)投資300萬元以上的項目,盡力引進(jìn)一批5000萬元以上的工業(yè)投資大項目。
2、創(chuàng)新招商方式。采取各種有效形式,多措并舉,進(jìn)一步提高招商引資的針對性和實效性。注重駐點招商,組織若干個專業(yè)招商小分隊,分赴發(fā)達(dá)地區(qū)駐地駐點招商,每個招商小分隊由3人組成,承擔(dān)1億元的招商任務(wù);注重掛職招商,在全區(qū)選拔優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、改革開放前沿地區(qū)掛職,并承擔(dān)一定的招商任務(wù);注重企業(yè)招商,充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)的積極性,以存量資產(chǎn)、優(yōu)勢資源引商,重組嫁接,合作發(fā)展,力爭引進(jìn)資金2億元;注重活動招商,在積極組織參加省、市舉辦的招商活動的同時,精心籌備,在長三角、珠三角地區(qū)開展1—2次特色招商活動,宣傳推介*,引進(jìn)合作項目。
3、夯實發(fā)展載體。充分發(fā)揮*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)吸納投資、承載項目的平臺功能,進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,擴張園區(qū)規(guī)模,提高配套能力,滿足項目入園和建設(shè)的需要。其中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新開發(fā)面積要達(dá)到1平方公里,承接項目投資15億元以上;十里包裝印刷工業(yè)園、五里工業(yè)園新開發(fā)面積400畝,承接項目投資2億元以上;海口工業(yè)園新開發(fā)面積600畝,承接項目投資3億元以上;山口工業(yè)園新開發(fā)區(qū)面積要達(dá)到200畝,承接項目投資1億元以上。
4、優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立環(huán)境大于一切的觀念,全方位優(yōu)化投資環(huán)境。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,成立投資服務(wù)中心,為項目建設(shè)提供全程服務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,主動為投資者解決問題,保護(hù)外來投資者的積極性。二是優(yōu)化政策環(huán)境。堅決落實招商引資的各種優(yōu)惠政策,并根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,制定產(chǎn)業(yè)政策,推行產(chǎn)業(yè)招商。三是優(yōu)化法治環(huán)境。加強社會治安綜合治理,組織開展對重點項目及周邊地區(qū)治安秩序的專項整治行動,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強行承包工程、索要“保護(hù)費”等各種干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不法行為。
四、工作保障
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管的部門實行捆綁式招商,落實團(tuán)隊任務(wù)(分組具體任務(wù)另行下達(dá))。各地各部門要繼續(xù)強化招商引資一把手工程,建立和完善單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工一起上的工作機制,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實到人。尤其要借助“攻堅克難、奮力突破”主題活動的東風(fēng),全員發(fā)動,開展招商引資“百日競賽”活動,力爭在上半年取得招商引資的大突破。
2、加強調(diào)度,嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加強對招商引資工作的調(diào)度,實行雙月調(diào)度、半年通報、年終考核,嚴(yán)格按照“實施細(xì)則”的規(guī)定,兌現(xiàn)獎勵。對招商引資工作成績突出的個人,在干部使用上給予重點考慮。各級各部門要確定目標(biāo),倒排時間表,強化措施,確保序時完成招商引資任務(wù)。
3、強化保障,注重獎勵。為進(jìn)一步調(diào)動各級各方面參與招商引資的積極性,保障必要的招商支出,出臺了《*區(qū)招商引資獎勵實施細(xì)則》,進(jìn)一步完善了對項目引薦人、項目責(zé)任單位和項目承接服務(wù)個人獎勵等一系列綜合的獎勵機制。與此同時,為保障各捆綁組的招商工作經(jīng)費,區(qū)財政以1000萬元的招商任務(wù)為基數(shù),按1‰的比例安排工作經(jīng)費,
撥至牽頭單位,由分組牽頭領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要決定開支,分三次撥付,3月份預(yù)撥三分之一,后視任務(wù)完成情況再行撥付。對每個駐點招商小分隊,區(qū)財政安排5萬元工作經(jīng)費,先預(yù)報2萬元,后視任務(wù)完成情況再行撥付。