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為貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“誰主管、誰采集，誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立規(guī)范的政府信息保密審查機(jī)制，特制定本制度。

第一條政府信息公開前，應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

第二條以政府和政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件，由政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審查確定是否可對(duì)外公布。

第三條在各新聞媒體上公開的政府信息，由政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)政府辦公室主要負(fù)責(zé)人確定。

第四條對(duì)擬公開的政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或國家保密工作部門確定。

第五條各單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息：

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

（三）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

第六條各級(jí)各部門對(duì)政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行：

（一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見；

（二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見；

（三）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見；

（四）機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

第七條不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開。

第八條對(duì)政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的站所，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。

第九條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

第十條各站所在信息產(chǎn)生、審簽時(shí)表明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免予公開”、“需報(bào)審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。

第十一條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

第十二條公民、法人、其他組織對(duì)政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。

第十三條各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的應(yīng)予及時(shí)糾正。

第十四條行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條本制度自之日起實(shí)施。