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第一條為加強物業(yè)質(zhì)量保修金交存使用管理，保障物業(yè)在保修期內(nèi)得到及時維修，維護業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)《省物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法（試行）》、《市物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱物業(yè)質(zhì)量保修金（以下簡稱保修金），是指房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位向物業(yè)主管部門交存的作為物業(yè)保修期內(nèi)履行保修義務(wù)保證的資金。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域新建物業(yè)的保修金的交存、使用、退還和管理。

第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責全市質(zhì)量保修金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，負責本市城市規(guī)劃區(qū)保修金的管理工作。市城市住宅小區(qū)管理辦公室具體負責本市城市規(guī)劃區(qū)保修金的收交、使用、退還、管理工作。

第五條保修金按照專戶存儲、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管的原則管理。

第六條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位新建低層和多層、小高層、高層物業(yè)，應(yīng)分別按照建筑安裝工程造價的3%、4%、5%交存保修金。

各類房屋的建筑安裝工程造價由市建設(shè)行政主管部門公布。

第七條經(jīng)物業(yè)主管部門核準，可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用狀況、資質(zhì)等級、售后服務(wù)體系建立等情況，按照下列規(guī)定退還一定比例的保修金或適當降低保修金收取標準：

（一）通過住宅性能認定終審的3A級、2A級、1A級的開發(fā)項目，可分別按3個、2個、1個百分點的比例退還該項目保修金；

（二）獲得廣廈獎、魯班獎等國家級優(yōu)良工程獎，省優(yōu)秀住宅小區(qū)、泰山杯等省級優(yōu)良工程獎，市級優(yōu)秀住宅小區(qū)、運河杯等市級優(yōu)良工程獎的開發(fā)項目，可分別按3個、2個、1個百分點的比例退還該項目保修金；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量保證體系和售后維修服務(wù)體系健全并且信用等級較高或者前期物業(yè)管理質(zhì)量控制措施到位的項目，可適當降低保修金收取標準，但最多不超過1個百分點。

前款（一）至（三）項累計計算，實際收取比例不得低于物業(yè)建筑安裝造價的1%。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位已購買工程質(zhì)量責任保險的，所承保物業(yè)可以不交存保修金。

第九條按照規(guī)定實行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的開發(fā)項目，預(yù)售資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在房屋工程竣工驗收備案前，按照本辦法規(guī)定的保修金交納標準，從監(jiān)管項目預(yù)售款中將保修金一次性劃轉(zhuǎn)到指定專戶，并告知房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位。

按照規(guī)定不實行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋工程竣工驗收備案手續(xù)前，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的保修金交納標準，將保修金一次性按辦理規(guī)劃項目交存至保修金指定專戶。

第十條市物業(yè)主管部門收取保修金，應(yīng)當開具財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條市物業(yè)主管部門應(yīng)在銀行設(shè)立專戶存儲保修金。保修金存儲按人民銀行公布的同期活期存款利率計息。

第十二條在物業(yè)交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當向業(yè)主出示保修金交存證明。

未交納保修金的開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不得將物業(yè)交付業(yè)主，業(yè)主有權(quán)拒絕接受，相關(guān)部門不得辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案和房屋確權(quán)登記等手續(xù)。

第十三條在正常使用條件下，房屋建筑工程的保修范圍和最低保修期限為：

（一）房屋建筑的地基、基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程不低于5年，衛(wèi)生間及有防水要求的房間、外墻面等防滲漏工程不低于5年；

（三）外墻外保溫工程不低于5年；

（四）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

（五）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為2年；

（六）建設(shè)單位對房屋建筑統(tǒng)一進行的裝飾裝修工程為2年。

前款規(guī)定以外的其他物業(yè)的保修范圍和保修期限，由買賣雙方在房屋建筑銷售合同和質(zhì)量保證書中約定。

房屋建筑工程保修期，自建筑房屋交付使用之日起計算。

第十四條下列情形不屬于保修范圍：

（一）因業(yè)主使用不當或者不當裝修和擅自改動房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置等造成的物業(yè)質(zhì)量問題；

（二）非房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的供水供電等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題；

（三）因不可抗力造成的物業(yè)質(zhì)量問題。

第十五條在物業(yè)保修范圍和保修期內(nèi)，物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主應(yīng)按商品房質(zhì)量保證書載明的報修方式向開發(fā)企業(yè)報修；房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定予以維修；房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)定履行保修義務(wù)或因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修義務(wù)的，經(jīng)申請，物業(yè)主管部門可以使用保修金予以維修。

第十六條物業(yè)專有部分需要使用保修金進行維修的，由相關(guān)業(yè)主申請使用保修金。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要使用保修金進行維修的，由業(yè)主委員會向物業(yè)主管部門申請使用保修金；業(yè)主委員會尚未成立的，由推選的業(yè)主代表向物業(yè)主管部門申請使用保修金。

第十七條市物業(yè)主管部門接到申請后，應(yīng)對申請事項進行審查，經(jīng)審查符合本辦法第十五條規(guī)定范圍的，應(yīng)向房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位下達履行保修義務(wù)的通知書。

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)自接到履行保修義務(wù)通知書之日起三日內(nèi)予以維修；發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或嚴重影響使用功能的緊急搶修事故時，開發(fā)企業(yè)在接到報修后，應(yīng)立即通知維修施工隊伍到達現(xiàn)場組織搶修，并按有關(guān)規(guī)定妥善處理。逾期未維修的，市物業(yè)主管部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以維修。

第十八條承擔維修的單位，應(yīng)當編制物業(yè)維修方案和資金預(yù)算，報物業(yè)主管部門審核后進行維修。

實施物業(yè)維修的單位應(yīng)按照經(jīng)核準的維修方案和資金預(yù)算進行維修，維修完畢后，應(yīng)填寫物業(yè)維修工程費用清單，由保修金使用申請人簽章確認后，報市物業(yè)主管部門。

物業(yè)維修過程中，實施維修的單位認為需要追加維修資金的，應(yīng)當重新編制維修方案和資金預(yù)算，報市物業(yè)主管部門審核后進行維修。

第十九條市物業(yè)主管部門應(yīng)對物業(yè)維修工程費用清單進行審查，經(jīng)審查符合核準的工程預(yù)算的，自收到物業(yè)維修工程費用清單之日起20日內(nèi)向維修單位撥付維修資金。超預(yù)算部分資金不予撥付。

第二十條市物業(yè)主管部門應(yīng)在物業(yè)維修工程結(jié)算之日起30日內(nèi)將保修金使用明細函告房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位。

第二十一條發(fā)生嚴重影響使用功能質(zhì)量問題須緊急搶修的，業(yè)主可先行墊資維修，并保存相關(guān)證據(jù)，經(jīng)市物業(yè)主管部門認定，符合本細則第十五條規(guī)定范圍的，可以使用保修金支付相關(guān)維修費用。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位對維修責任存有異議，拒絕實施維修的，應(yīng)當委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位履行了相應(yīng)物業(yè)保修義務(wù)的，房地產(chǎn)開發(fā)物業(yè)主管部門在相應(yīng)物業(yè)保修期滿之日起30日內(nèi)退還相應(yīng)分部工程保修金本息余額。

第二十四條保修金管理應(yīng)當接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

第二十五條物業(yè)主管部門應(yīng)當每年公示保修金交存、使用、退還等情況，接受業(yè)主和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)督。

第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不按本辦法規(guī)定交存保修金的，由物業(yè)主管部門按照《省物業(yè)管理條例》的規(guī)定責令限期改正；逾期未改正的，自逾期之日起按日加收欠交部分千分之三的滯納金，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第二十七條當事人對行政處罰決定不服的，依法可申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)依法可向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十八條保修金管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十九條本辦法自起施行，有效期至。