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第一條為了加強(qiáng)我縣城區(qū)建筑垃圾管理，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）、《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《市城市建筑垃圾管理暫行辦法》（咸政辦發(fā)[]144號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。各建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

第四條建筑垃圾處置設(shè)施由縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。

按照誰投資、誰所有、誰受益的原則，支持和鼓勵(lì)單位或個(gè)人成立建筑垃圾運(yùn)輸處置企業(yè)，建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，承擔(dān)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、消納、處理業(yè)務(wù)。

第五條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第六條建筑垃圾的處置實(shí)行核準(zhǔn)許可制度。產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人，在處置建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請(qǐng)，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可手續(xù)后，方可處置。

第七條禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第八條任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民及裝飾裝修施工單位應(yīng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的零星建筑垃圾自行運(yùn)送到規(guī)定的建筑垃圾填埋場(chǎng)；無力清運(yùn)的，由物業(yè)管理單位或村（居）委會(huì)委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資質(zhì)的運(yùn)輸單位組織清運(yùn)，清運(yùn)費(fèi)由產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人承擔(dān)。

第九條建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到：

（一）實(shí)行封閉施工，封閉圍墻高度在2米以上，墻體堅(jiān)固、規(guī)范，墻頂和外墻面做到人文、整潔、美觀；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，做到凈車上路，對(duì)已造成遺撒、亂倒的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清理，對(duì)污染的道路及時(shí)清洗；

（四）使用已辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛拉運(yùn)建筑垃圾以及白灰、黃土、沙石等散流體材料。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

第十一條施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十二條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十三條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十四條建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，罰款使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。

第十七條實(shí)行罰繳分離制度，罰款收入要全額上交同級(jí)財(cái)政，按照“收支兩條線”的要求進(jìn)行預(yù)算管理。

第十八條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條對(duì)個(gè)人處2000元以上或單位處1萬元以上罰款的，被處罰人有權(quán)要求聽證。

第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議，當(dāng)事人也可以自接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

第二十一條本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。