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縣政工作細(xì)則

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縣政工作細(xì)則

第一章總則

第一條為促進(jìn)縣政府各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《市人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合縣政府工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條縣政府工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以科學(xué)發(fā)展、跨越崛起為總基調(diào),推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)建縣、科教興縣“三大戰(zhàn)略”,積極推進(jìn)實(shí)力、生態(tài)、人文、幸?!八拇蠼ㄔO(shè)”,全力抓好培植骨干企業(yè)、建設(shè)祥城新區(qū)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)、改善民生質(zhì)量“五個(gè)重點(diǎn)”,著力強(qiáng)化招引重大項(xiàng)目、建設(shè)園區(qū)平臺(tái)、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制、提升行政效能“六項(xiàng)措施”,拼搏實(shí)干創(chuàng)一流,跨越趕超開新篇,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文明、和諧幸福新。

第二章組成人員及其職責(zé)

第三條縣政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員和縣政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

第四條縣政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)縣政府工作。副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員協(xié)助縣長(zhǎng)工作。常務(wù)副縣長(zhǎng)協(xié)助縣長(zhǎng)主持縣政府日常工作??h長(zhǎng)外出期間,由常務(wù)副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)授權(quán)委托的其他副縣長(zhǎng)主持縣政府工作,對(duì)重大問題的處理應(yīng)及時(shí)向縣長(zhǎng)請(qǐng)示和匯報(bào)。實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作互相補(bǔ)位制度,縣政府領(lǐng)導(dǎo)出縣(出訪)、休假期間,由相對(duì)固定的其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作補(bǔ)位,代為處理臨時(shí)性或緊急性工作,包括出席有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),處置有關(guān)突發(fā)事件,簽署以縣政府名義下發(fā)的緊急公文等。

第五條副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員按照各自的分工負(fù)責(zé)處理分管工作,或受縣長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)其他方面的工作及專項(xiàng)任務(wù)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管工作的指導(dǎo)和督辦,協(xié)調(diào)解決分管部門在工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)各部門工作順利開展,每年?duì)幦∮袃身?xiàng)以上工作成績(jī)?cè)谌芯宇I(lǐng)先地位。

第六條縣政府辦公室主任負(fù)責(zé)安排處理縣政府的日常事務(wù)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)縣政府決定事項(xiàng)和縣長(zhǎng)交辦事項(xiàng)。每位副縣長(zhǎng)分管的工作,由縣政府辦公室明確一名副主任對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)。

第七條縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的工作。縣政府工作部門受縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)法律法規(guī)和縣政府的工作部署,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)。垂直部門按照縣政府的決策部署,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法定權(quán)限負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)的某項(xiàng)工作。審計(jì)局在縣長(zhǎng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,承擔(dān)主要職責(zé)和任務(wù)的部門為主辦部門,其他相關(guān)部門為協(xié)辦部門,也可根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,由縣政府指定主辦部門和協(xié)辦部門。主辦部門要主動(dòng)與協(xié)辦部門協(xié)調(diào),協(xié)辦部門應(yīng)積極配合。部門主要負(fù)責(zé)人需要向縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),應(yīng)先向分管副縣長(zhǎng)匯

報(bào);確需向縣長(zhǎng)匯報(bào)的,原則上應(yīng)事前征求分管副縣長(zhǎng)的意見。

第八條縣政府成立的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(含工作委員會(huì)、工程指揮部等,下同)屬縣政府臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu),一般由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)牽頭組成,經(jīng)縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)授權(quán),也可由縣政府其他黨組成員、縣政府辦公室主任、副主任或在該項(xiàng)工作中承擔(dān)主要職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人牽頭組成,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)縣政府授權(quán)同意,可就某項(xiàng)工作在一定范圍和時(shí)限內(nèi)公告、通告或通知,并負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)。應(yīng)從嚴(yán)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置,屬一個(gè)或多個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,由主辦部門牽頭聯(lián)合協(xié)辦部門組織實(shí)施,原則上不成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三章全面履行政府職能

第九條縣政府及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變和工作方式方法轉(zhuǎn)變,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

第十條全面落實(shí)上級(jí)宏觀調(diào)控政策,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段,引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第十一條加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,完善監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法,建立健全社會(huì)信用體系,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

第十二條全力保障和改善民生,建立政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定,健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力建設(shè)平安。

第十三條強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加快文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第十四條深化行政管理體制改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),推進(jìn)完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法工作,切實(shí)增強(qiáng)政府的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力。

第四章實(shí)行科學(xué)民主決策

第十五條堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,完善群眾參與、專家咨詢和調(diào)查研究相結(jié)合的制度機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,確保政府每項(xiàng)決策都體現(xiàn)黨和人民的共同意志,符合全縣人民的根本利益。

第十六條全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、縣級(jí)社會(huì)管理事務(wù)、重要政策規(guī)定和重大建設(shè)項(xiàng)目等決策事項(xiàng),由縣政府全體會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定。

第十七條各部門提請(qǐng)縣政府討論決定的重要決策事項(xiàng),必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,并由專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證;涉及有關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道、開發(fā)區(qū),下同)的,應(yīng)事先征求意見;涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的,要向社會(huì)公開征求意見,必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)。重大行政決策方案提交縣政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審定前,應(yīng)交由縣政府法制部門進(jìn)行合法性審查。

第十八條縣政府在做出重要決策前,根據(jù)需要通過召開座談會(huì)等形式,直接聽取派、群眾團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和市民代表等方面的意見建議,并通過傳媒向社會(huì)公布,征求廣大人民群眾的意見。

第十九條縣政府建立顧問咨詢制度。聘請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)、城建、科技顧問,重大決策咨詢顧問意見。

第五章堅(jiān)持依法行政

第二十條縣政府及各部門要按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)依法行政的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十一條縣政府根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)制定規(guī)范性文件,修改或廢止不相適應(yīng)的行政措施或決定。提請(qǐng)縣政府討論和審議的政府規(guī)范性文件須經(jīng)縣政府法制部門審查,未經(jīng)法制部門審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的不得施行;重要規(guī)范性文件縣政府法制部門要參與起草??h政府各部門制定的規(guī)范性文件須交由縣政府法制部門和編制、財(cái)政、人社等相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查,并及時(shí)向縣政府備案。

第二十二條深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,減少執(zhí)法隨意性,防止權(quán)力濫用。要嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,做到公正、文明執(zhí)法。

第二十三條建立健全縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度,由縣政府法制辦具體組織,一般每季度舉辦一次。

第二十四條縣政府每年將依法行政情況向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告、接受質(zhì)詢;縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)將依法行政情況向縣政府匯報(bào)。

第六章推進(jìn)政務(wù)公開

第二十五條大力推進(jìn)政務(wù)公開,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高政府工作透明度。

第二十六條建立健全政府信息公開制度,依法政務(wù)信息??h政府辦公室和縣政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照政府信息公開工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

第二十七條完善新聞發(fā)言人制度。凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和縣政府規(guī)定需要公開的事項(xiàng),均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)及新聞媒體等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。

第二十八條縣政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)、縣政府及各部門制定的規(guī)范性文件及有關(guān)政策,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)予以公開。

第二十九條加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、服務(wù)應(yīng)用、確保安全,提高政府效率和服務(wù)水平、增強(qiáng)政府工作透明度。

第七章健全監(jiān)督制度

第三十條自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,向其報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢,及時(shí)辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見,并報(bào)告辦理情況。自覺接受縣政協(xié)、各派和群眾團(tuán)體的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議,及時(shí)辦理政協(xié)委員提案并通報(bào)辦理情況。

第三十一條依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的司法監(jiān)督,同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處整改。

第三十二條加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,健全政府層級(jí)監(jiān)督制度,扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法律、法規(guī)、規(guī)章。要健全和完善規(guī)范性文件備案制度,及時(shí)撤銷或修改違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件,糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,并主?dòng)征詢和認(rèn)真聽取下級(jí)政府及其部門的意見和建議。積極推進(jìn)仲裁法律制度,發(fā)揮仲裁機(jī)制的作用,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

第三十三條接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和反映的重大問題,要積極主動(dòng)地查處和整改。

第三十四條重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,做好用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的文章,確保信訪渠道的暢通;縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,并實(shí)行公開接訪。

第三十五條推行行政問責(zé)制度和績(jī)效管理制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府執(zhí)行力和公信力。

第八章重點(diǎn)工作通報(bào)制度

第三十六條縣政府工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要及時(shí)向分管副縣長(zhǎng)報(bào)告工作,重大事項(xiàng)要向縣長(zhǎng)報(bào)告??h政府每周召開一次縣長(zhǎng)辦公會(huì),集體研究工作中的重要事項(xiàng)和

重大情況。

第三十七條對(duì)與省、市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,省、市、縣政府確定的年度實(shí)事,縣委、縣政府確定的年度“三重”工作、“兩案”辦理等工作落實(shí)情況,相關(guān)部門每月要向縣政府辦公室報(bào)送進(jìn)展情況,縣政府辦公室將不定期進(jìn)行檢查督辦,通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第三十八條建立重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)比較通報(bào)制度。縣統(tǒng)計(jì)部門每月通報(bào)上月全縣相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增速及排位情況,每季度首月通報(bào)上季度全縣主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以及在全市的排位情況;縣經(jīng)信局每季度通報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及主要指標(biāo)在全市排位情況;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、住建局、商務(wù)局、財(cái)政局每季度通報(bào)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、在全市排位情況。排位情況及分析評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)送縣委、縣政府“兩辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。經(jīng)濟(jì)主管部門向上級(jí)業(yè)務(wù)部門上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況及關(guān)系全縣的重要數(shù)據(jù)時(shí),要經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

第九章會(huì)議制度

第三十九條縣政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣政府專題會(huì)議制度,根據(jù)情況召開全縣性會(huì)議部署工作。

第四十條縣政府全體會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員和縣政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議,吸收縣政府其它直屬部門、縣屬事業(yè)單位、垂直雙管部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)參加,需要時(shí)邀請(qǐng)縣委有關(guān)部門、縣人大和縣政協(xié)專門委室以及群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人列席。主要任務(wù)是部署縣政府的重要工作,討論決定縣政府工作中的重大事項(xiàng),討論分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展情況等。會(huì)議議題由縣長(zhǎng)確定,由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)召集和主持??h政府全體會(huì)議原則上每半年召開一次,必要時(shí)由縣長(zhǎng)決定隨時(shí)召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委的重要指示、決定和會(huì)議精神,以及縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定,研究提出貫徹意見。

(二)討論決定縣政府工作中的重大事項(xiàng)。

(三)總結(jié)和部署縣政府一段時(shí)間的重要工作。

(四)討論需要由縣政府全體會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。

第四十一條縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員和縣政府辦公室主任組成,縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任、法制辦負(fù)責(zé)人列席,必要時(shí)請(qǐng)縣政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人列席相關(guān)議題的討論。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,可邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)工作委室負(fù)責(zé)人或人大代表、政協(xié)委員列席。縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)決定召開,由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)召集和主持??h政府常務(wù)會(huì)議在組成人員超過半數(shù)時(shí)方能召開。縣政府常務(wù)會(huì)議議題由縣政府辦公室向各位副縣長(zhǎng)征集,由縣長(zhǎng)確定??h政府常務(wù)會(huì)議原則上每月召開一次。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和縣委的重要指示、決定和會(huì)議精神,以及縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定,研究提出具體貫徹意見;

(二)研究分析形勢(shì),討論決定縣政府工作中的重大問題;

(三)討論通過提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的議案;

(四)研究全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等;

(五)聽取縣政府重要工作情況的匯報(bào);

(六)研究決定各部門請(qǐng)示縣政府的重要事項(xiàng);

(七)討論決定人事任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)和其他需要提交縣委常委會(huì)議討論決定的問題;

(八)討論決定需要縣級(jí)財(cái)政列支或追加財(cái)政預(yù)算的重要事項(xiàng);

(九)討論通過縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件;

(十)討論研究涉及多個(gè)分管副縣長(zhǎng)職責(zé)的工作。

第四十二條縣長(zhǎng)辦公會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)和縣政府辦公室主任組成,主要是各位縣長(zhǎng)匯報(bào)交流工作情況,原則上每周召開一次,必要時(shí)由縣長(zhǎng)決定隨時(shí)召開。

第四十三條縣政府專題會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)委托縣政府其他黨組成員、縣政府辦公室主任、副主任召集,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。涉及兩位以上副縣長(zhǎng)分管工作的,可共同召集會(huì)議。專題會(huì)議根據(jù)需要隨時(shí)召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)研究協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)范圍內(nèi)的專門問題;

(二)協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題;

(三)研究協(xié)調(diào)需提交縣政府集體研究決策的有關(guān)問題。

縣政府專題會(huì)議(含現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議)凡涉及資金、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)編制安排的,要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。

第四十四條擬提交縣政府會(huì)議研究的議題,原則上會(huì)前應(yīng)協(xié)調(diào)一致。主辦單位應(yīng)提出申請(qǐng),由縣政府辦公室匯總、審查,報(bào)主持會(huì)議的縣政府領(lǐng)導(dǎo)確定。除上級(jí)黨委、政府和縣委重大工作部署,處理突發(fā)事件,以及縣長(zhǎng)提議需緊急提交的議題外,會(huì)議議題一般應(yīng)于會(huì)前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)送縣政府辦公室。擬提交會(huì)議研究的議題材料要簡(jiǎn)明扼要、突出主題、政策措施便于操作。議題匯報(bào)單位發(fā)言一般不超過10分鐘;其他與會(huì)單位已征求過意見的不再發(fā)言,發(fā)表新的意見一般不超過3分鐘。縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)能夠決定的問題,原則上不再提交縣政府會(huì)議討論研究。

第四十五條縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣政府專題會(huì)議討論決定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要由縣政府辦公室秘書科整理,分管文字工作的副主任審核,報(bào)縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)簽發(fā)??h政府專題會(huì)議紀(jì)要由涉及部門會(huì)同縣政府辦公室秘書科共同起草,部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽,分管文字工作的副主任審核后,報(bào)縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)簽發(fā)。涉及財(cái)政預(yù)算、財(cái)政投資、國(guó)有資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要,需經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽,分管文字工作的副主任審核,按程序由分管副縣長(zhǎng)審簽后報(bào)縣長(zhǎng)簽發(fā)??h政府黨組成員、政府辦公室主任、副主任受委托召開的縣政府專題會(huì)議,會(huì)議紀(jì)要按照程序由委托的縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)審定同意后印發(fā)。

第四十六條涉及全縣性、綜合性工作的會(huì)議由縣政府召開,按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為兩類。一類會(huì)議由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)主持,副縣長(zhǎng)、縣政府其他黨組成員、縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人參加,研究部署綜合性重要工作,會(huì)務(wù)工作由縣政府辦公室主任協(xié)調(diào),以縣政府辦公室為主組織,縣政府有關(guān)部門予以配合;二類會(huì)議由分管副縣長(zhǎng)主持,縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)分管負(fù)責(zé)人參加,研究

部署某一方面的重要工作,會(huì)務(wù)工作由縣政府有關(guān)部門為主組織,縣政府辦公室予以指導(dǎo)、協(xié)助??h政府會(huì)議的支出納入政府采購。

第四十七條召開縣政府一類會(huì)議,一般由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)提議,縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定。重大緊急事項(xiàng)來不及開會(huì)研究時(shí),由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)確定??h政府部門提請(qǐng)召開縣政府二類會(huì)議,應(yīng)向縣政府報(bào)送申請(qǐng),由縣政府辦公室審理,根據(jù)需要報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四十八條除上述會(huì)議外,其他會(huì)議由縣政府部門召開??h政府召開的會(huì)議,一般只開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)??h政府部門召開的各類會(huì)議,一般開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)口單位,原則上不請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)人參加。

第四十九條適度調(diào)減以縣政府名義召開的會(huì)議,內(nèi)容和范圍相近的會(huì)議合并召開;可由縣政府部門召開的會(huì)議,不以縣政府名義召開。根據(jù)市委、市政府要求,每年的4月、5月、8月、9月定為無會(huì)月,如無特殊情況,原則上不開全縣性的會(huì)議。

第五十條以縣政府名義召開的全縣性會(huì)議原則上只安排一位縣政府領(lǐng)導(dǎo)作主題講話,時(shí)間不超過一個(gè)半小時(shí)。除縣政府召開的重要綜合性會(huì)議外,一般性會(huì)議只安排主持人和講話人出席,其他縣領(lǐng)導(dǎo)不陪會(huì)。

第五十一條上級(jí)業(yè)務(wù)部門通過縣政府有關(guān)部門商洽在召開區(qū)域性工作會(huì)議,有關(guān)部門須提前將有關(guān)情況報(bào)告縣政府,由縣政府研究安排。

第十章公文審批制度

第五十二條縣政府各類公文,必須嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定程序辦理。公文內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定。

第五十三條縣政府辦公室負(fù)責(zé)縣政府各類公文的處理、承辦工作,負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)審核或組織起草以縣政府和縣政府辦公室名義制發(fā)的公文。向縣政府報(bào)送需要審批的公文,除縣政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,不得直接報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,更不得多頭主送、越級(jí)行文。向縣政府報(bào)送的請(qǐng)示性公文,由其主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)??h政府各部門綜合性工作報(bào)告主報(bào)分管副縣長(zhǎng)閱示,根據(jù)需要抄報(bào)縣長(zhǎng),字?jǐn)?shù)一般不超過2000字。專題請(qǐng)示、專項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)分管副縣長(zhǎng)閱示,字?jǐn)?shù)一般不超過1000字??梢詧?bào)縣政府有關(guān)部門解決的事項(xiàng),不應(yīng)報(bào)縣政府審批??h政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作中確需向縣政府請(qǐng)示的事項(xiàng),應(yīng)由主管部門向縣政府呈文。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不直接向縣政府報(bào)送公文。

第五十四條加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要按照規(guī)定的時(shí)限要求完成。各部門需要請(qǐng)示縣政府的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提前做好調(diào)研和相關(guān)協(xié)調(diào)工作??h政府接辦后,一般事項(xiàng)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù);特殊情況在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。部門之間征求意見或會(huì)簽公文時(shí),除主辦部門另有時(shí)限要

求的以外,協(xié)辦部門一般應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

第五十五條以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的公文,均由縣政府辦公室負(fù)責(zé)審理、送簽。其內(nèi)容應(yīng)屬于關(guān)系全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大改革方案、政策措施以及需要全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項(xiàng),主要包括:

(一)對(duì)上級(jí)政府的決定、命令、行政法規(guī)、重要工作部署和縣委、縣人大及其常委會(huì)的決定、決議提出的貫徹實(shí)施意見。

(二)需由縣政府向上級(jí)政府、縣委、縣人大報(bào)告、請(qǐng)示的重大問題。

(三)縣政府的決定和政策措施制度。

(四)安排部署縣政府確定的重要工作任務(wù),對(duì)縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)的工作作出指示。

(五)答復(fù)縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)報(bào)請(qǐng)縣政府決定解決的重大問題。

(六)批轉(zhuǎn)縣政府部門的重要工作情況和意見。

已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議議定的事項(xiàng)和屬于例行批準(zhǔn)手續(xù)的事項(xiàng),需以縣政府名義行文的,由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)授權(quán)副縣長(zhǎng)簽發(fā)。

第五十六條公文簽發(fā)權(quán)限:

(一)以縣政府名義向市政府的請(qǐng)示、報(bào)告,以縣政府名義報(bào)請(qǐng)縣人大及其常委會(huì)審議的議案、縣政府規(guī)范性文件以及涉及重大方針政策的事項(xiàng),由縣長(zhǎng)簽發(fā);

(二)縣政府部門正職、行政事業(yè)單位科級(jí)干部任免公文,由縣長(zhǎng)簽發(fā);

(三)以縣政府名義下發(fā)的其他公文,根據(jù)內(nèi)容,由分管副縣長(zhǎng)簽發(fā);內(nèi)容涉及其他副縣長(zhǎng)分管工作的,需提請(qǐng)其他副縣長(zhǎng)審簽;涉及面廣或有意見分歧的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)審定簽發(fā)。

(四)已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議議定的事項(xiàng)和屬于例行批準(zhǔn)手續(xù)的事項(xiàng),需以縣政府名義行文的,由縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)授權(quán)副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任簽發(fā)。

(五)以縣政府辦公室名義制發(fā)的公文,由縣政府辦公室主任簽發(fā)。如有需要,可報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)審簽。

(六)凡是以縣政府、縣政府辦公室名義和縣政府工作部門以及部門之間聯(lián)合制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件,在正式簽發(fā)之前,必須交縣政府法制辦公室審查,審簽后再按程序印發(fā)。

第五十七條縣政府和縣政府辦公室規(guī)范性文件,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)通過政府網(wǎng)站、新聞媒介向社會(huì)公布。所有行文應(yīng)注重實(shí)效,嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量。

第十一章政務(wù)信息反饋和重要決策督查

第五十八條縣政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息工作,及時(shí)向縣政府反映部門工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策提供依據(jù)。

第五十九條政務(wù)信息反饋的主要內(nèi)容:

(一)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府重大決策部署及領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示的貫徹落實(shí)情況。

(二)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大動(dòng)態(tài)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)進(jìn)展情況,事關(guān)全局的傾向性、苗頭性問題。

(三)重要的社情民意。

(四)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)政策過程中遇到的新情況、新問題及建議。

(五)創(chuàng)造性開展工作的特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

(六)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府各部門關(guān)于重點(diǎn)工作、重大情況的分析預(yù)測(cè)和政策建議。

(七)外縣可供借鑒的工作新思路和新舉措。

第六十條報(bào)送政務(wù)信息要圍繞中心工作,貼近決策需求,突出重點(diǎn),把握要點(diǎn),做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大動(dòng)態(tài)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上每月報(bào)送一次。

第六十一條縣政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)全縣政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的指導(dǎo),確保網(wǎng)絡(luò)健全完善、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立完善政務(wù)信息工作報(bào)送通報(bào)和考核機(jī)制。

第六十二條為保證縣政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處,實(shí)行定期督查制度,縣政府各部門每月向分管領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)確定后,由縣政府督查室對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行督查調(diào)度、定期通報(bào)??h政府安排部署的各項(xiàng)工作,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一般要在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),確保高效落實(shí)。

第六十三條縣政府辦公室督查室對(duì)以下重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,相關(guān)單位要在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù):

(一)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和政策措施及縣政府年度重要工作事項(xiàng)責(zé)任分工。

(二)縣政府重要會(huì)議確定的工作任務(wù)和政策措施。

(三)以縣委、縣政府名義下發(fā)的涉及全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要文電。

(四)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要事項(xiàng)。

(五)縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求開展的其他督促檢查活動(dòng)。

第六十四條收到上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣委常委的批示件,縣政府辦公室要立即呈送縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱批示,按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理或直接組織辦理,并按規(guī)定時(shí)限整理上報(bào)辦理情況。縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示件由縣政府辦公室負(fù)責(zé)辦理,于接辦當(dāng)天轉(zhuǎn)承辦單位,必要時(shí)直接組織辦理。承辦單位一般應(yīng)在2日內(nèi)辦結(jié),并向縣政府辦公室書面報(bào)告辦理結(jié)果,由縣政府辦公室匯總整理后書面報(bào)告批示人。在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件過程中,涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的事項(xiàng),由主辦單位牽頭辦理,協(xié)辦單位要積極配合。

第十二章應(yīng)急管理

第六十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣政府各部門要高度重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減輕突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第六十六條發(fā)生以下突發(fā)公共事件,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及其有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府總值班室。

(一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,強(qiáng)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴等氣象災(zāi)害,森林火災(zāi),地震,山體崩塌、滑坡、泥石流、自然礦塌等地質(zhì)災(zāi)害和生物災(zāi)害等。

(二)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(四)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

第六十七條突發(fā)公共事件信息報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

第六十八條縣政府應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)事件的重要信息和情況,同時(shí)將縣領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或指示傳達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣有關(guān)部門、單位。

第六十九條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和有關(guān)部門、單位要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。

第七十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

第七十一條縣政府應(yīng)急管理辦公室要協(xié)同縣政府有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

第十三章紀(jì)律和作風(fēng)

第七十二條縣政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及工作部署,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,有令必行,有禁必止。

第七十三條縣政府要自覺接受和維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo),重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)。以下重大事項(xiàng)須向縣委請(qǐng)示報(bào)告:

(一)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、縣政府階段性工作情況。

(二)以縣政府名義上報(bào)市政府的重大請(qǐng)示事項(xiàng)。

(三)涉及全局性的重大改革措施。

(四)重大建設(shè)項(xiàng)目。

(五)需要縣委組織協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)。

(六)涉及群眾切身利益的重大問題。

(七)須向縣委報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。

第七十四條縣政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行縣政府的決定,如有不同意見可在縣政府內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與縣政府決定相違背的言論和行為;代表縣政府發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)縣政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話和文章,事先須經(jīng)縣政府同意。

第七十五條邀請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的內(nèi)外事活動(dòng),一律由縣政府辦公室統(tǒng)一安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門不得直接向縣政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人發(fā)送請(qǐng)柬。除縣委、縣政府統(tǒng)一組織安排的重要活動(dòng)外,縣政府領(lǐng)導(dǎo)不參加接見、合影、剪彩、典禮、首映首發(fā)式等活動(dòng);不出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府部門召開的各類表彰會(huì)、紀(jì)念會(huì)、座談會(huì);不為部門、地方的活動(dòng)題詞、發(fā)賀信、賀電。

第七十六條實(shí)行接待信息報(bào)告制度,規(guī)范接待程序,需縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的內(nèi)外事活動(dòng)要及時(shí)報(bào)告縣政府辦公室,做好銜接工作。工作人員接到通知后,請(qǐng)辦公室主任閱示,由分管主任安排相關(guān)人員草擬接待方案,方案內(nèi)容包括:活動(dòng)時(shí)間、視察(參觀)活動(dòng)路線安排、匯報(bào)會(huì)、食宿安排、車輛安排、新聞報(bào)導(dǎo)、維持治安等工作分工,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、性別、民族以及排序等。方案先后報(bào)分管主任、主任審閱后,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;如有需要,由辦公室主任呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。接待過程中,嚴(yán)格按照接待方案執(zhí)行,確保銜接到位、考慮周密。

第七十七條縣政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副縣長(zhǎng)、縣政府黨組成員出差(出訪)、休假,應(yīng)事前報(bào)告縣長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(辦事處主任)出差(出訪)、休假3天及以上的,應(yīng)事前向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假(并通報(bào)縣政府辦公室);縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人出差(出訪)、休假2天以內(nèi)的,應(yīng)事前向分管副縣長(zhǎng)請(qǐng)假,3天及以上的應(yīng)事前向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假(并通報(bào)縣政府辦公室)。法定節(jié)假日按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,節(jié)假日期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)及縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人必須保持電話暢通。如外出,事前應(yīng)告知其辦公室或有關(guān)工作人員。

第七十八條縣政府及各部門要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。

第七十九條縣政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款送禮和相互宴請(qǐng),不得接受下屬部門、單位的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

第八十條縣政府組成人員要廉潔從政,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

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