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第一條為充分發(fā)揮社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅力量,鼓勵(lì)對(duì)稅收違法行為實(shí)施檢舉,進(jìn)一步建立公開、公平、公正的國(guó)家稅收環(huán)境,提高全社會(huì)的稅收誠(chéng)信度和遵從度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣金融辦,負(fù)責(zé)全縣稅收違法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)日常工作??h國(guó)稅局、地稅局根據(jù)其征管范圍負(fù)責(zé)稅收違法檢舉案件的受理、核查、處理等工作。
第三條縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢舉涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票以及其他稅收違法行為的有功單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱檢舉人),給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密。前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不適用于稅務(wù)、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工商、公安、檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
第四條檢舉獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象僅限于實(shí)名檢舉人,對(duì)化名或匿名檢舉者,不列為檢舉獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。第五條檢舉獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政資金列支。
第六條稅收違法檢舉案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后,根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì)。稅收違法檢舉案件經(jīng)查實(shí)追繳稅款的,按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的3%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金,但每案獎(jiǎng)勵(lì)最高數(shù)額不超過人民幣5萬元。稅收違法檢舉案件經(jīng)查實(shí)沒有應(yīng)納稅款的,按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的5%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金,但每案獎(jiǎng)勵(lì)最高數(shù)額不超過人民幣1萬元。對(duì)有特別重大貢獻(xiàn)的檢舉人,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后,獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。
第七條同一稅收違法行為被多個(gè)檢舉人分別檢舉的,獎(jiǎng)勵(lì)最先檢舉人。但其他檢舉人在最先檢舉人檢舉后,提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的,酌情根據(jù)情況在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)其共同獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)直接受理檢舉的,以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉的時(shí)間為準(zhǔn);非負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)直接受理的,以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)收到轉(zhuǎn)辦和交辦稅收違法檢舉案件的時(shí)間為準(zhǔn);稅收違法檢舉案件同時(shí)涉及縣國(guó)稅局、地稅局的,以先受理檢舉的時(shí)間為準(zhǔn),同時(shí)受理檢舉的,以縣國(guó)稅局、地稅局按征管主體稅種作為受理的劃分為準(zhǔn)。
第八條負(fù)責(zé)查處稅收違法檢舉案件的縣國(guó)稅局或者縣地稅局應(yīng)當(dāng)在案件查結(jié)后一個(gè)月內(nèi),根據(jù)檢舉人的申請(qǐng)?zhí)顚憽抖愂者`法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附件1),提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額的建議,并注明有關(guān)事項(xiàng)后上報(bào)縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣國(guó)稅局或者縣地稅局上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)建議,按照財(cái)政資金使用申報(bào)程序?qū)徟夂?,制發(fā)《稅收違法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)通知》(附件2)通知檢舉人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第九條檢舉人應(yīng)當(dāng)在收到《稅收違法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)通知》后三個(gè)月內(nèi),持本人身份證或者其他有效證件,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;逾期不領(lǐng)取的,視為放棄權(quán)利。
第十條檢舉人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)當(dāng)在《稅收違法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》(附件3)上簽名,并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位?!抖愂者`法案件檢舉獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作,財(cái)務(wù)憑證只注明檢舉案件名稱、編號(hào)和檢舉獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人,不填寫檢舉內(nèi)容和檢舉人姓名及身份。
第十一條檢舉人領(lǐng)取檢舉獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)檢舉人的請(qǐng)求,檢舉案件的主查單位可以口頭簡(jiǎn)要告與其檢舉線索有關(guān)案件的查辦結(jié)果,但不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況,不得提供稅務(wù)處理(處罰)決定書及有關(guān)案情資料。
第十二條在支付稅收違法案件檢舉獎(jiǎng)金時(shí),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的,除追繳獎(jiǎng)金外,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十三條對(duì)有突出貢獻(xiàn)的檢舉人,根據(jù)情況除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì);但公開表彰宣傳必須事先征得檢舉當(dāng)事人的同意。第十四條本辦法由縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣金融辦)負(fù)責(zé)解釋。