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經(jīng)開區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級有關(guān)部門:
為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,促進再生資源有序回收和綜合利用,加快縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展步伐,按照市納入第三批再生資源回收試點城市以及《市財政局、市商務(wù)局關(guān)于開展再生資源回收體系建設(shè)項目實施的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)事項通知如下。
一、再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃
根據(jù)《縣政府關(guān)于開展廢舊物資收購網(wǎng)點整治工作的通告》精神,我縣再生資源網(wǎng)點規(guī)劃如下:
(一)建設(shè)再生資源回收專業(yè)分揀中心1個。該項目規(guī)劃于省道302線旁潼江河以西位置,占地約20畝,建設(shè)年交易處理廢舊物資達10萬噸的再生資源回收專業(yè)分揀中心,主要用于經(jīng)營生活和生產(chǎn)廢舊物資、廢舊金屬、廢舊機器的回收、分類、整理、交易等,并對全縣再生資源回收市場進行規(guī)范管理。該項目于2013年開工建設(shè)。
(二)對現(xiàn)有的70戶廢舊物資收購站點進行全面清理,重新設(shè)立經(jīng)營準(zhǔn)入條件,分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃回收網(wǎng)點和交投站。
1.設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點、交投站準(zhǔn)入條件。
(1)經(jīng)營地域:的再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃于距國道108線300米以外、距省道302線200米以外區(qū)域;文昌鎮(zhèn)四個社區(qū)和經(jīng)開區(qū)兩個社區(qū)設(shè)立的交投站必須在各自社區(qū)區(qū)域內(nèi)遠離縣城主要街道區(qū)域100米以外且建立2.5米以上的圍墻與周邊環(huán)境隔離;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場鎮(zhèn)設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點盡量規(guī)劃在場鎮(zhèn)中心區(qū)以外區(qū)域。
(2)經(jīng)營場地:再生資源回收站經(jīng)營場地一般要求達到150平方米以上(人員較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場地要求可適當(dāng)放寬),文昌鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)設(shè)立的社區(qū)交投站經(jīng)營場地須達到100平方米以上。
(3)符合工商營業(yè)登記和再生資源備案登記的條件要求。(4)經(jīng)營者須參加由縣再生資源行業(yè)主管部門或其授權(quán)機構(gòu)舉辦的經(jīng)營者上崗資格培訓(xùn)且合格。
2.再生資源回收網(wǎng)點和社區(qū)交投站規(guī)劃。
(1)風(fēng)景區(qū)設(shè)收購網(wǎng)點2個。其中:在適當(dāng)位置設(shè)收購網(wǎng)點1個;水觀音適當(dāng)位置設(shè)收購網(wǎng)點1個。
(2)文昌鎮(zhèn):設(shè)專業(yè)收購網(wǎng)點22個,即:連枝村設(shè)4個,城郊村(武裝部70米以東)設(shè)6個,沙河村6個。縣城4個社區(qū)各設(shè)再生資源交投點1個,即:城南在縣公安交警大隊隔壁設(shè)1處;城北在縣養(yǎng)路段后面設(shè)1處(即西壩村3組);城西在原先鋒村旅館內(nèi)設(shè)1處;城東在城郊村6社(縣魚場地段處)設(shè)1處。城北行政集中辦公區(qū)設(shè)置2個再生資源分類回收點。
(3)經(jīng)開區(qū):設(shè)專業(yè)收購網(wǎng)點5個。即按規(guī)劃在現(xiàn)有收購專業(yè)戶中視其條件優(yōu)劣選擇設(shè)立。另設(shè)社區(qū)再生資源交投點2處,即南橋村2社設(shè)1處,幸福村3社設(shè)1處。
(4)人口近萬人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、緊臨主干道(108國道、302省道等)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃網(wǎng)點2個以上,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃網(wǎng)點1個(詳見附件)。
(5)今后除規(guī)劃內(nèi)的,凡要新增或改建再生資源回收站點的,必須經(jīng)縣再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后方能實施,否則依法予以取締。
3.具體實施規(guī)劃。
(1),按照全市規(guī)劃,新建、改建回收站點35個。
(2),新建、改建剩余回收站點以及分揀中心建設(shè)。
(三)加強縣再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):成立縣再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小
組,名單附后。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣發(fā)改商務(wù)局,由張劍平同志兼任辦公室主任,李建忠同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
2.具體實施:我縣再生資源回收采取市場運作的辦法實施,由縣鴻鋅物資回收有限公司為我縣再生資源回收的管理組織實施主體,具體負(fù)責(zé)對全縣再生資源回收網(wǎng)點的收編綜合整治和社區(qū)交投站的設(shè)立建設(shè)等工作。
3.明確責(zé)任:根據(jù)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)﹤縣再生資源回收管理辦法﹥的通知》精神,進一步加強管理,明確任務(wù),扎實推進我縣再生資源回收管理工作。
(四)實施縣再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃的要求??h工商局不再對新辦再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點注冊登記;現(xiàn)有再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點由縣級有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)劃條件和要求,進行全面清理、整頓,進一步規(guī)范再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點,取締不符合條件、不符合規(guī)劃的原有網(wǎng)點,由縣發(fā)改商務(wù)局授權(quán)委托的縣供銷社實行統(tǒng)一管理。
二、再生資源回收工作管理要求
我縣再生資源回收經(jīng)營者須執(zhí)行商務(wù)部“七統(tǒng)一”要求進行規(guī)范管理。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃。由組織實施公司根據(jù)前述回收網(wǎng)點規(guī)劃意見具體統(tǒng)一實施。
(二)統(tǒng)一店招。由組織實施公司統(tǒng)一重新制作店招,如《縣××××物資回收有限公司××社區(qū)交投站》、《縣××××物資回收有限公司××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收購站》等規(guī)劃網(wǎng)點招牌。
整治后,新建各網(wǎng)點的營業(yè)執(zhí)照由組織實施公司統(tǒng)一辦理,并對所有原有網(wǎng)點進行收編、整頓后統(tǒng)一申辦、年審營業(yè)執(zhí)照等證照。
(三)統(tǒng)一價格。由組織實施公司根據(jù)市場行情,制定廢品收購價格,報縣發(fā)改商務(wù)局,統(tǒng)一執(zhí)行,不準(zhǔn)亂壓價、亂抬價,嚴(yán)厲打擊撓亂回收市場的行為。
(四)統(tǒng)一衡器。由組織實施公司統(tǒng)一定制大小衡器(稱),各網(wǎng)點的各類衡器經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一年審后發(fā)放各收購網(wǎng)點,樹立再生資源經(jīng)營者誠信、公平、公正的良好形象。
(五)統(tǒng)一著裝。由組織實施公司統(tǒng)一定制服裝,標(biāo)明網(wǎng)點名稱、地址,注明監(jiān)督電話,使經(jīng)營者不亂收國家明文規(guī)定的違法財產(chǎn),使再生資源經(jīng)營公開透明,嚴(yán)厲打擊借收廢品之名行盜竊詐騙之實,起到既監(jiān)督又樹形象的效果。
(六)統(tǒng)一車輛。由組織實施公司統(tǒng)一訂購車輛,統(tǒng)一標(biāo)明車輛標(biāo)識標(biāo)牌,使市民方便交投。
(七)統(tǒng)一銷售。由組織實施公司根據(jù)市場制定統(tǒng)一銷售價格,如不愿交售公司的可向其他單位出售,但不得亂抬高或壓低價格,以免引起市場價格混亂,并依法納稅,不得偷稅、漏稅,一經(jīng)查出可收回營業(yè)執(zhí)照,做到依法管理、有序競爭。