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第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)車輛購買、配備、使用和管理行為,依據(jù)《州公務(wù)用車管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購置或接受捐贈的車輛。
第三條凡屬編制的公務(wù)車輛(救護(hù)車、消防車、有固定設(shè)備的工程搶險(xiǎn)及維護(hù)車輛除外)全部納入公務(wù)用車管理。
第二章編制管理
第四條管理原則
(一)各單位配備公務(wù)用車應(yīng)根據(jù)工作需要和財(cái)力,在公務(wù)用車編制內(nèi)逐步配備。不得超編配備公務(wù)用車,車輛空編不作為財(cái)政安排購車資金的依據(jù)。
(二)自收自支單位不核定公務(wù)用車編制,車輛按配備標(biāo)準(zhǔn)購置,納入非編制車輛管理。
(三)非常設(shè)機(jī)構(gòu)不核定公務(wù)用車編制計(jì)劃,需要用車時由其主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)調(diào)劑使用。
(四)撤、并或升、降格單位,原公務(wù)用車編制作廢;新組建單位的公務(wù)用車編制重新核定。
(五)中央、省州駐縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車編制,參照本辦法執(zhí)行。
第五條編制核定
(一)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)按領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職職數(shù),每2人核定1輛公務(wù)用車編制。
(二)縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車編制,不按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和單位人員編制總數(shù)配備,原則上各單位只核準(zhǔn)1輛公務(wù)用車編制,因單位特殊工作需要,可增加1輛公務(wù)用車編制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公務(wù)用車編制,不按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和單位人員編制總數(shù),只配備1輛公務(wù)用車編制。
(三)政法系統(tǒng)的公務(wù)用車編制,參照本辦法執(zhí)行;業(yè)務(wù)用車編制,按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(四)具有行政執(zhí)法職能的單位業(yè)務(wù)用車,根據(jù)單位性質(zhì)、任務(wù)、范圍,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)務(wù)用車必須噴凃?qū)I(yè)的標(biāo)志、標(biāo)識。
第六條審批程序
(一)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的公務(wù)用車編制,由縣政府辦公室統(tǒng)一報(bào)州政府辦公室審核、州政府審批;縣級各部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公務(wù)用車編制,由縣財(cái)政局審批。
(二)每年9月底前,擬購車單位將下一年度的公務(wù)用車購置申請送縣政府辦公室。月底以后,原則上不再受理車輛購置申請,不再安排購車經(jīng)費(fèi)預(yù)算。特殊情況下,經(jīng)政府同意,另行安排。縣政府辦公室根據(jù)用車單位編制情況和財(cái)政部門下達(dá)的年度車輛購置經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù),匯總編列購置分配方案,按審批權(quán)限報(bào)批。審批后由財(cái)政部門納入次年財(cái)政預(yù)算,下達(dá)采購計(jì)劃,并報(bào)送監(jiān)察、審計(jì)部門備案。
(三)財(cái)政部門對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置車輛的單位,不得支付購車資金,公安、稽征等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)車輛未達(dá)到國家機(jī)動車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,不得隨意更換(9座以下乘用車,使用未滿10年且行駛未滿25萬公里,不得更新);因發(fā)生交通事故需更新的,嚴(yán)格按照國家機(jī)動車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)審批。
第三章采購管理
第七條采購標(biāo)準(zhǔn)
(一)采購越野車??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)配備的車輛,排氣量在4.0升及其以下、價(jià)格在70萬元以內(nèi)??h級機(jī)關(guān)事業(yè)單位配備的車輛,排氣量在4.0升以下、價(jià)格在50萬元以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的車輛,排氣量在4.0升以下、價(jià)格在20萬元以內(nèi)。
(二)采購轎車??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位配備的轎車,排氣量在2.0升及其以下、價(jià)格在20萬元以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不配備轎車。
嚴(yán)禁超標(biāo)配備、購買大排氣量豪華型車輛,車輛價(jià)格以購車發(fā)票標(biāo)明的售價(jià)為準(zhǔn),不含規(guī)定繳納的稅費(fèi)。
第八條采購方式
(一)實(shí)行政府采購。按《縣政府集中采購管理暫行辦法》規(guī)定,由購車單位委托政府集中采購中心按規(guī)定程序?qū)嵭薪y(tǒng)一采購。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在定點(diǎn)采購以外的供應(yīng)商處采購。
第九條采購要求
有下列情況的單位不得購置車輛:
(一)未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)。
(二)未核定公務(wù)用車編制的。
(三)未列入財(cái)政年度資金預(yù)算,無正當(dāng)購車經(jīng)費(fèi)來源的。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將公務(wù)車輛調(diào)撥、轉(zhuǎn)籍、變賣、報(bào)廢等的。
(五)公務(wù)車數(shù)量已達(dá)到編制控制數(shù),且車輛未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的。
第四章車輛管理
第十條超編的公務(wù)車輛,由縣政府統(tǒng)一調(diào)劑調(diào)撥給有編無車單位使用。
第十一條公務(wù)車輛不得用于非公務(wù)活動,不得參與經(jīng)營。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁私駕公車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則辭退駕駛員,私駕公車造成的法律責(zé)任和民事責(zé)任等一切后果自行負(fù)責(zé);嚴(yán)禁公車私用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),收回公務(wù)車輛,公車私用產(chǎn)生的一切費(fèi)用不得報(bào)銷。公務(wù)用車過程中嚴(yán)禁擅自搭乘與公務(wù)無關(guān)的人員,否則發(fā)生事故引發(fā)的相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān);公務(wù)用車期間,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,嚴(yán)禁酒后駕駛和疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以辭退。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離(交流)時,不得帶車帶編、帶車輛牌照,其公務(wù)用車由新的工作單位負(fù)責(zé)安排。
第十三條用車單位應(yīng)建立車歷檔案,健全派車登記、維修、加油、回場等制度,掌握車輛狀況、動態(tài)。實(shí)行派車單制度,嚴(yán)格審核和報(bào)銷過路、過橋費(fèi)。
第五章資產(chǎn)管理
第十四條用車單位應(yīng)建立車輛資產(chǎn)臺帳,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)撥、處置、報(bào)廢或隨意改變車輛的使用性質(zhì)。
第十五條公務(wù)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、注銷等憑國有資產(chǎn)管理部門和車輛編制管理機(jī)構(gòu)的批文辦理。
第十六條公務(wù)車輛處置、報(bào)廢時,按國有資產(chǎn)處置程序辦理相關(guān)手續(xù),所得款項(xiàng),全部上繳本級財(cái)政。憑國有資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)處置批文核減固定資產(chǎn)臺帳。
第十七條因債權(quán)、投資等原因收回的車輛,符合編制和標(biāo)準(zhǔn)等條件的可過戶到有編無車單位使用。
第十四條公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修。定點(diǎn)單位由政府集中采購中心通過招標(biāo)方式確定。
第六章監(jiān)督管理
第十九條凡對違反本辦法的,依照相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條對超編、超標(biāo)購置的公務(wù)車輛,一律予以收繳。同時,財(cái)政部門核減違規(guī)購車單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算的50%。
第二十一條監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行職責(zé),密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的單位和責(zé)任人以及不履行監(jiān)督職責(zé)的要追究責(zé)任。
第二十二條本辦法自起執(zhí)行,原《縣公務(wù)用車管理暫行辦法》廢止。