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鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員監(jiān)管辦法

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鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員監(jiān)管辦法

選拔及任用

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員的選拔、任用采取公開(kāi)招考或委派的辦法。具體由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定,并報(bào)區(qū)農(nóng)辦備案。(一)財(cái)會(huì)人員公開(kāi)招收的辦法:公開(kāi)招考采取筆試加面試相結(jié)合的方式。由各鎮(zhèn)街制定和公開(kāi)報(bào)考人員必備條件;通過(guò)自愿報(bào)名,經(jīng)鎮(zhèn)街審核后確定參加筆試人員,統(tǒng)一組織參加筆試,根據(jù)筆試成績(jī),按一定比例從高到低確定參加面試人員;經(jīng)面試后按筆試、面試綜合成績(jī),從高到低確定錄用人員。(二)財(cái)會(huì)人員委派的辦法:各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際需要,選拔優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人員,委派到農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心擔(dān)任專(zhuān)職會(huì)計(jì)或?qū)B毘黾{。

通過(guò)公開(kāi)招考或委派的農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員,經(jīng)鎮(zhèn)街推薦,報(bào)區(qū)農(nóng)辦審核備案后方可上崗工作。

鎮(zhèn)街應(yīng)結(jié)合自身情況設(shè)定試用期,新任財(cái)會(huì)人員試用期滿(mǎn)后,經(jīng)考核合格,簽訂聘用合同,考核不合格的,取消其任職資格,重新招考或委派。

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員必須保持相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由任何單位或個(gè)人不得擅自更換。但有下列情況之一者,可按程序進(jìn)行更換。(一)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》未通過(guò)年檢的;(二)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德,情節(jié)嚴(yán)重,造成不良影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;(三)違紀(jì)、政紀(jì)被查處或負(fù)有刑事責(zé)任的;(四)業(yè)務(wù)水平不足無(wú)法勝任工作崗位,以及身體狀況不適應(yīng)工作需要的;(五)自愿申請(qǐng)離職的;(六)達(dá)到退休年齡的。

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員自愿申請(qǐng)離職的,須提前一個(gè)月向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,應(yīng)在配合接任人員辦理好移交手續(xù)后方可離職,并報(bào)區(qū)農(nóng)辦備案。

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員,因工作需要允許在鎮(zhèn)街之間調(diào)動(dòng),但必須征得調(diào)出地及調(diào)入地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處同意,報(bào)區(qū)農(nóng)辦審核、備案后方可進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

鎮(zhèn)街經(jīng)管站必須建立完整的農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員檔案,對(duì)財(cái)會(huì)人員的選拔、調(diào)動(dòng)實(shí)行程序化管理。

崗位職責(zé)

專(zhuān)職會(huì)計(jì)員崗位職責(zé):(一)自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、鎮(zhèn)街關(guān)于村級(jí)“三資”及財(cái)務(wù)管理制度;(二)嚴(yán)格按照“一村一賬”原則,按月開(kāi)展收支憑證的結(jié)報(bào),準(zhǔn)確核算收支,按時(shí)記賬、結(jié)賬、編制報(bào)表。定期核對(duì)銀行存款,確保集體資金使用安全與完整;(三)嚴(yán)格審核原始憑證,重點(diǎn)審核原始憑證是否符合制度要求、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、憑證內(nèi)容的完整性、審批程序的規(guī)范性。對(duì)不規(guī)范、不合理、不合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),堅(jiān)決予以退回,不得入賬。對(duì)難以把握的疑難問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提交鎮(zhèn)街經(jīng)管站審核;(四)根據(jù)村社的年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、各業(yè)承包合同和財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)格審核當(dāng)年收入的實(shí)現(xiàn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止,并及時(shí)向鎮(zhèn)街經(jīng)管站匯報(bào);(五)按時(shí)編制、提供“三資”及財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,并督促各村社及時(shí)公開(kāi);(六)指導(dǎo)幫助所分管村社做好財(cái)務(wù)收支預(yù)決算和年終收益分配、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、結(jié)算、兌現(xiàn)和各類(lèi)農(nóng)經(jīng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;(七)負(fù)責(zé)對(duì)“三資”及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,并將相關(guān)資料錄入到“三資”監(jiān)管系統(tǒng);(八)按照“一村一柜”的要求,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的收集、整理、裝訂、存檔工作,嚴(yán)格遵守保密制度,把好資料查閱程序關(guān);(九)參與所分管村社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,共同探討“三資”管理上的新情況、新問(wèn)題。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映重大“三資”管理變動(dòng)情況;(十)按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

專(zhuān)職出納員崗位職責(zé):(一)自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)、鎮(zhèn)街關(guān)于村級(jí)“三資”及財(cái)務(wù)管理制度;(二)村社按規(guī)定在所在地農(nóng)村合作銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本結(jié)算賬戶(hù)和存款賬戶(hù),嚴(yán)禁多頭開(kāi)戶(hù),嚴(yán)禁出租、轉(zhuǎn)借銀行賬戶(hù),嚴(yán)禁挪用和擅自出借集體資金;(三)負(fù)責(zé)保管支票和有價(jià)證券,按規(guī)定辦理支票領(lǐng)用手續(xù)。負(fù)責(zé)保管銀行預(yù)留印章,及時(shí)辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù);(四)負(fù)責(zé)所分管村社的收支結(jié)報(bào)工作。嚴(yán)格審核原始憑證,重點(diǎn)審核原始憑證和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、憑證內(nèi)容的完整性、審批程序的規(guī)范性。對(duì)不規(guī)范、不合理、不合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),堅(jiān)決予以退回,不得付款。對(duì)難以把握的疑難問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提交鎮(zhèn)街經(jīng)管站審核;(五)負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款日記賬的記載和網(wǎng)上錄入工作,定期核對(duì)銀行存款,做到日清月結(jié),賬款相符,接受專(zhuān)職會(huì)計(jì)賬務(wù)核對(duì);(六)負(fù)責(zé)收款收據(jù)的發(fā)放和核對(duì)工作;(七)監(jiān)督分管村社的資金往來(lái)和使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止,并及時(shí)向鎮(zhèn)街經(jīng)管站匯報(bào);(八)參與分管村社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,督促村級(jí)集體資產(chǎn)、資源對(duì)外發(fā)包租賃及工程項(xiàng)目建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按規(guī)定程序?qū)嵤?,幫助合同起草和簽訂工作;(九)指?dǎo)分管村社加強(qiáng)“三資”管理,幫助村社建立“三資”管理臺(tái)賬,規(guī)范“三資”管理檔案;(十)按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

工資報(bào)酬

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員的報(bào)酬由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。根據(jù)《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)村會(huì)計(jì)出納雙工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(委辦〔〕79號(hào))精神,鎮(zhèn)街農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員工資報(bào)酬執(zhí)行村社副職以上待遇,年收入最低不少于4萬(wàn)元(不包括實(shí)物等其他福利),并保持與村干部報(bào)酬同等增長(zhǎng)幅度。

考核和獎(jiǎng)懲

農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員任職期間實(shí)行年度考核制度。各鎮(zhèn)街根據(jù)《區(qū)村會(huì)計(jì)出納雙工作實(shí)施細(xì)則》和《考核細(xì)則》(詳見(jiàn)附件)要求,結(jié)合農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員日常工作表現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤并作為年終評(píng)比先進(jìn)依據(jù)。

通過(guò)考評(píng),對(duì)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)大、群眾反響好的,應(yīng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核結(jié)果比較差、群眾滿(mǎn)意程度低、工作不稱(chēng)職的,應(yīng)對(duì)其提出改進(jìn)和處理意見(jiàn);對(duì)違法、違紀(jì)、瀆職、失職的,要解除聘用合同,予以辭退,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為提高農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員的政策和業(yè)務(wù)水平,各鎮(zhèn)街應(yīng)定期或不定期地對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。有條件的地方,可以組織財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),以更快地提高農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷水平。

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