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各位領導、同志們：

市委、市政府召開這次全市基礎教育工作會議，對深化全市基礎教育改革，加快實施素質教育步伐，為現代化建設提供智力支持，意義十分重大。我區(qū)作為中心城區(qū)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，切實推進教育教學改革，顯得更加重要。我區(qū)將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入研究區(qū)情，優(yōu)化配置教育資源，認真落實“十一五”基礎教育規(guī)劃，確保我區(qū)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

一、進一步完善基礎教育管理體制

強化科教興區(qū)觀念，切實把基礎教育工作擺上重要議事日程，認真謀劃，狠抓落實?？茖W制定全區(qū)基礎教育發(fā)展總體規(guī)劃，全力抓好中小學校建設和管理。優(yōu)先安排財力，用好教育附加費和各項教育經費。進一步完善教育執(zhí)法責任制，依法治理農村中小學生輟學，規(guī)范中小學校收費，維護正常的教育教學秩序。

二、增加教育投入，為教育事業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障

按照“財政多投、社會多籌、收費專用”的原則，實行預算內外統(tǒng)籌安排資金，確保教育財政撥款、教師工資和生均教育經費逐年增長。拓寬融資渠道，制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐資助教，多方籌措教育經費。加強教育費附加的征收，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?。把教師工資作為最重要的保障對象之一，確保教師工資按時足額發(fā)放。及時足額撥付學校辦公經費，保證教育教學活動正常運轉。加強教育基建投資管理，支持學校建設。積極推進十四中遷建工程。加強教育設備投資管理，實現教育設備投資與經濟發(fā)展相適應。

三、優(yōu)化配置教育資源，大力推進“普九”鞏固提高工作

在高標準通過省政府“普九”達標驗收的基礎上，繼續(xù)加強教育教學設施建設。改革義務教育學制，實行“五四”學制向“六三”學制的過渡，保留九年一貫制學校。以2005年秋季小學一年級為重點，搞好新課程大綱教材的培訓實驗和教研。在學前教育領域，積極實行公退私進，鼓勵社會力量辦園，重點加強農村幼兒園的建設，普及學前三年教育。特殊教育方面，進一步規(guī)范****小學輔讀班的建設和管理，建一所獨立的特殊教育學校，實現特殊教育專門化，2007年普及殘疾兒童少年九年義務教育。通過城鄉(xiāng)中小學對口支援等形式促進城鄉(xiāng)教育教學交流，提高農村中小學教育教學質量。大力普及信息技術教育，做到教師、教材、專用教室、課程計劃四統(tǒng)一，2006年全區(qū)中小學全部開設信息技術課。小學英語課在試點的基礎上全面推開，實現小學全部開設英語課，并做好小學與初中英語課程的銜接。

四、深化教育教學改革，扎實推進素質教育

探索建立新型學生評價體系，小學實行等級制和激勵性評語，嘗試無人監(jiān)考和滿意考試，中學部分學科實行開卷考試。以信息教育、心理教育、英語教育等課題研究為載體，深入開展教學科學研究。積極構建教育信息網，到2007年，建成一個各校相互聯通的區(qū)域教育信息網，實現教育資源共享。以心理教育實驗為手段，培養(yǎng)學生科學的思維品質、學習方法、創(chuàng)新精神和實踐能力。推廣科學的教學方法，大力開展英語教學實驗。把現有的社會實踐基地建成集學生訓練、科技教育于一體的活動中心，深入開展中小學社會實踐。

五、深化人事制度改革，強化學習培訓，建設高素質的教師隊伍

貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化師德建設。全面開展教師職務培訓、校級干部提高培訓、教師基本功和學歷培訓，系統(tǒng)學習新教學大綱、現代教育技術、現代教育理論、學校管理、素質教育等有關內容。到2006年，全區(qū)小學教師?？茖W歷達到98%以上，中學教師本科學歷達到98%以上。從今年起用3年時間，對區(qū)內國家、省、市、區(qū)級骨干教師進行多種形式的培訓，使他們成為教育教學改革的骨干力量。強化對中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓，改革中小學校長的選拔任用和管理體制，實行校長任期制，推行校長職級制。按照國家有關規(guī)定和編制標準，規(guī)范學校內設機構和崗位設置，推行教師雙聘制，實現教師職務聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。

六、努力營造良好的社會環(huán)境，促進基礎教育健康發(fā)展公務員之家版權所有

健全完善基礎教育目標管理責任制度、年度考核制度、表彰獎勵制度和責任追究制度，自覺接受社會各界監(jiān)督，全面推進依法治教。加大基礎教育改革與發(fā)展的宣傳力度，動員全社會為基礎教育的發(fā)展出力獻策。嚴厲打擊侵犯師生人身安全、擾亂學校教育教學秩序的違法犯罪行為，為師生人身、財產安全提供保證。大力整治學校周邊環(huán)境，強化錄像廳、歌舞廳、網吧等娛樂場所管理，為基礎教育快速發(fā)展和青少年成長提供穩(wěn)定、有序、健康的社會環(huán)境。