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2005年，我處堅持從全面貫徹“三個代表’’重要思想高度，認真貫徹落實中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決議、決定，緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理各項任務(wù)，堅持兩手抓、兩手硬，充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進和保證為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展提供道路運輸保障的重要工作，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項根本制度，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來，我們始終堅持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認真執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定和要求，堅持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實踐“三個代表”重要思想。在運政管理各項工作中切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進我市運政機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭奠定了堅實基礎(chǔ)。

幾年來我們先后建立了《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得成效。針對道路運政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽市交通運輸管理處道路運政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽市交通運輸管理處道路運輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實保證把運政管理各項工作置于有效監(jiān)督之中。今年11月，中央和省委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議后，我們及時組織全處干部進行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開的傳達吳官正同志在全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議上的講話和錢運錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求，對我處原制定的《中共貴陽市交通運輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個方面切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是科學(xué)規(guī)范地進行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到具體單位和具體人員，形成單位負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。二是細化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實處。

二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅持黨總支書記、處長對全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，實行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)和責(zé)任細化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，從上到下逐級抓落實。在年底開展的年度目標(biāo)檢查中，對各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時進行檢查，同時納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。

實踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的健康開展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，防止和改變“一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實較好。對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取到了有力的保障作用。

三、進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

運管機構(gòu)擔(dān)負著維護道路運輸市場的重要職責(zé)。運管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點來抓，堅持從嚴(yán)治黨的方針，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

今年以來，我們大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個“條例”知識竟賽活動。我們還通過組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長盧萬里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀(jì)委要求，堅持開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。通過民主生活會，對照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項要求”和廉潔自律各項規(guī)定認真參加了民主生活會并進行了對照檢查發(fā)言，填寫了“貴陽市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個人有關(guān)情況登記表”，開展了批評和自我批評。民主生活會上，處黨總支把會前收集到的意見和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了通報，并針對存在的問題提出了整改措施。確保了民主生活會質(zhì)量。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運輸行業(yè)管理工作政策性強、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運管隊伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來，我們始終把加強運管隊伍建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識、職業(yè)道德等方面切實加強隊伍建設(shè)。同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實保證運管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

2001年，我處在全市運管系統(tǒng)中推行了《貴陽市運政督察條例（試行）》等三個內(nèi)部強制性規(guī)定。率先在運管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對全市運管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進行監(jiān)督的督察機構(gòu)――運政督察室。

通過大力執(zhí)行三個內(nèi)部《條例》《條令》，加強運政督察，我市運管隊伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊在參加全市交通綜合整治等各項中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)在社會上樹立起了良好的運管隊伍形象。

2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理中心工作，認真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項工作的順利進行。維護了運管工作大局，形成了“講正氣、樹新風(fēng)、崇實干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹立起了運管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個整風(fēng)肅紀(jì)的問題，更是一個嚴(yán)肅的政治問題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運管局關(guān)于在運管系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來，我們按照市交通局《貴陽市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>整頓行業(yè)風(fēng)氣實施方案》，在全市運管系統(tǒng)開展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個階段開展行風(fēng)整頓。

在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級部署進行了認真的學(xué)習(xí)和討論，寫出了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)提高了認識，每個干部職工都能自覺投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動職工共同查找行風(fēng)方面存在問題的方式，在全處大張旗鼓地開展自我剖析和自查自糾。同時，我們還通過新聞媒體公開征求社會各界對我處行風(fēng)工作的意見，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開了行風(fēng)整頓動員大會、行風(fēng)整頓自查剖析會、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見會、經(jīng)營業(yè)戶懇談會以及各部門自查自糾剖析會等，還在車站及運管部門各窗口向運輸經(jīng)營業(yè)戶和社會印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問卷30000余份。通過這些方式廣泛收集意見，查找在行風(fēng)方面存在的主要問題。我們先后收到各類投訴電話200多次，舉報材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問題。針對群眾反映的問題，我們組織人員進行了認真調(diào)查。對處屬單位或部門存在問題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時間；對在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無實據(jù)的10余名人員進行了警誡談話；對違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個別人員進行了責(zé)任追究。對經(jīng)調(diào)查反映問題屬實的

名稽查隊員進行了辭退處理。目前，處有關(guān)部門仍在對群眾反映的一些一時難以查清的問題進行調(diào)查。以確保對群眾反映的問題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們在堅持貫徹原有規(guī)章制度的同時，結(jié)合實際制定了《運管人員近親屬經(jīng)營道路運輸報告制度》、《運管人員廉潔從政實施辦法》及《運管人員輪崗交流制度》、《中層干部競爭上崗制度》等。使各項制度針對性強，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴(yán)密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過開展行風(fēng)整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強了廉潔從政、依法行政意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標(biāo)

道路運管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項長期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強運管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實。

首先，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會精神，從全面貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的認識，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

其次，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。重點是加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、堅持群眾利益無小事，進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，為運輸經(jīng)營業(yè)戶辦實事，解決好經(jīng)營業(yè)戶關(guān)心的熱點問題，自覺維護好人民群眾的利益。

第四、切實加強干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線

第五、努力加強從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機制和制度。加強民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體研究制度，重大事項通報和報告制度。對關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要在“三個代表’’重要思想指導(dǎo)下，認真貫徹十六屆四中全會和中紀(jì)委四次全會精神，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。