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上半年,集團紀委在國資委紀委和集團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞集團中心工作,認真履行了紀檢工作職責(zé),扎實有效地在效能執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查審理、黨紀政紀教育、行風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)及群眾來信來訪等方面開展了相應(yīng)的工作,全面完成了各項工作任務(wù)。
一、紀檢工作
上半年我們堅持以弘揚馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為目標,立足本職,結(jié)合集團實際開展了多種形式的教育活動。
(一)、黨風(fēng)黨紀教育工作
一是組織黨員收聽收看反腐倡廉教育片。從3月份開始,紀委組織各基層黨支部在黨課上輪流收看《兩個條例》、《廉政中國》、《立黨為公、執(zhí)政為民》、《賄海沉淪》、《公仆本色》等宣教片,上半年已有30多個基層黨支部收看了廉政教育宣傳片。二是組織黨員干部集中培訓(xùn)。4月16日集團黨委、紀委在南嶺職工文化活動中心舉辦了“長春水務(wù)集團中層干部及中層后備干部培訓(xùn)班,聽取了市紀委常委、市監(jiān)察局副局長劉鳳桂所做的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律》專題輔導(dǎo)報告,使廣大黨員干部增強了拒腐防變的能力。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。按上級紀委要求,5月份集團紀委組織訂購了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及輔導(dǎo)讀本、《三個代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并下發(fā)到各基層黨支部,要求各黨支部制定學(xué)習(xí)計劃積極認真組織學(xué)習(xí)。
(二)、效能監(jiān)察工作
集團黨委和紀委在加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和企業(yè)效能監(jiān)察工作上予以高度重視,把它作為發(fā)展企業(yè)強化管理的重要手段和措施堅持長抓不懈,有效地保證了各項工作的順利開展。
紀委加強了對工程招投標和物資采購的監(jiān)察工作,積極參與了集團設(shè)備及工程材料等的招標工作,如:遠傳水表集抄系統(tǒng)、調(diào)度中心壓力遙測系統(tǒng)的招標工作等共計12項。為了使這些項目公開、公正、公平、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。在集團黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,紀檢監(jiān)察部門參預(yù)并監(jiān)督了招投標的全過程,從制定投標辦法、審查競標單位資質(zhì)、發(fā)標、開標、到競標單位實地考察、對各種物資采購等多個環(huán)節(jié),我們都進行了監(jiān)督把關(guān),確保招投標工作公開、公平、公正進行。通過開展效能監(jiān)察工作,既保證了物資采購的質(zhì)量,又節(jié)省了大量資金,同時為集團創(chuàng)造了良好的社會形象。
(三)信訪與案件查處工作
上半年,收到信訪投訴件三件。其中市軟環(huán)境辦公室轉(zhuǎn)辦的一件,市國資委紀委轉(zhuǎn)辦的一件,用戶直接向水務(wù)集團紀委投訴的一件,我們都及時的給予了調(diào)查、核實和處理。
(四)、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)工作
根據(jù)市2004年民主評議政行風(fēng)集團排序情況,集團班子研究決定,2005年要把行風(fēng)建設(shè)作為重點來抓。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團黨政一把手任組長,集團政子成員任副組長,各窗口單位及相關(guān)部門負責(zé)人為小組成員。并把行風(fēng)建設(shè)工作辦公室設(shè)在紀委,負責(zé)日常工作。二是加強制度建設(shè)。經(jīng)過窗口單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干充分討論制定了《窗口單位首問負責(zé)制》、《行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》《行風(fēng)建設(shè)考核細則》等規(guī)章制度。三是在集團開展“為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立水務(wù)企業(yè)良好行風(fēng)”競賽活動。窗口單位及相關(guān)處室十三個單位參加競賽。競賽活動內(nèi)容分為:首問負責(zé)、文明用語、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔為民、公開透明、制度建設(shè)、職工教育、知識技能、文明生產(chǎn)、文明執(zhí)法、文明收費十項,并分為四十六條考核標準。競賽分為三個賽區(qū)并通過用戶評議、聯(lián)檢聯(lián)評,明查暗訪、評出優(yōu)勝單位,并設(shè)“競賽優(yōu)勝流動紅旗”對賽區(qū)總分第一名的單位頒發(fā)并予以物質(zhì)獎勵;對排在最后一位的,給予通報批評;對兩年排在最后一名的單位負責(zé)人進行處罰。這些工作有力的促進了集團的行風(fēng)建設(shè)。
(五)、開展廉政文化建設(shè)工作
為落實好中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》按照市國資委紀委關(guān)于集團是市廉政文化進企業(yè)試點單位的部署,1、制定下發(fā)了《關(guān)于開展廉政文化建設(shè)的工作方案》明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容、工作方法、組織領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)企業(yè)廉政文化建設(shè)主要倡導(dǎo)廉潔的經(jīng)營理念,以打造誠信企業(yè)為主題,把廉政文化建設(shè)融于生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各項工作中。并抓好五個結(jié)合,一是與黨建工作相結(jié)合,加強各級班子建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅持民主集中制,加強班子團結(jié),密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮廉政文化在黨建中的積極作用;二是與集團“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、質(zhì)量管理年”活動相結(jié)合;三是樹立服務(wù)意識與“為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹企業(yè)良好行風(fēng)”相結(jié)合;四是加強文明生產(chǎn)意識與服務(wù)系統(tǒng)“效益杯”競賽、供水系統(tǒng)“文明水廠”評比活動相結(jié)合;五是倡導(dǎo)廉潔自律意識與“黨風(fēng)黨紀教育相結(jié)合”。2、開展廉政文化陣地建設(shè),我們在鴻興管道公司、第一制水公司、儀表公司、化工公司設(shè)立廉政文化宣傳板,內(nèi)容有中央關(guān)于開展廉政文化建設(shè)的部署,反腐倡廉格言警句等。下半年,我們將在集團全面開展廉政文化建設(shè)工作。
二、審計工作
(一)、及時有效地完成了上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),如按要求向長春市內(nèi)部審計協(xié)會上報了集團審計室《二00四年工作總結(jié)及二00五工作計劃》。
(二)、繼續(xù)堅持開展定期審計工作,集團審計室于2005年3月14日—3月22日對集團所屬獨立法人單位2004年四季度及2005年1—2月份的經(jīng)濟活動進行了內(nèi)部審計,就集團所屬獨立法人單位的財務(wù)指標完成及財務(wù)管理情況進行了內(nèi)審,根據(jù)各被審單位的實際情況出具了審計報告,連同《長春水務(wù)(集團)有限公司審計室審計報告征求意見書》一同發(fā)放給各獨立核算單位,共向被審計單位提出整改意見4條,并及時與被審單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,確保了審計質(zhì)量。
(三)、結(jié)合集團不同時期的工作重點,開展專項審計。上半年就獨立法人單位的招待費支出情況進行了詳細審計,編制了招待費支出情況與去年同期比較表,其中除排水、鴻興、物業(yè)公司與2003年同期相比有所增加外,其他單位與上年同期相比均有不同程度的降低。同時就公務(wù)電話費執(zhí)行情況進行了內(nèi)審,二次供水、源水、排水、給水公司擴大了公務(wù)電話費的報銷范圍,其他單位完全遵照長水務(wù)字〔2004〕090號《長春水務(wù)集團公務(wù)電話費實行貨幣補貼管理暫行辦法的補充規(guī)定》執(zhí)行,對此審計結(jié)果審計室出具了《二○○四年第四季度及二○○五年1—2月份內(nèi)部審計工作情況通報》。
(四)、認真完成好集團領(lǐng)導(dǎo)隨時布置的各項任務(wù),如參與集團組織的招標考察工作。
三、水務(wù)集團效能監(jiān)察立項情況
2005年,集團紀委將集團公司50萬元以上項目招投標情況列入了效能監(jiān)察項目,全年共計有5項。
項目名稱
計劃資金
完成招標時間
遠傳水表集抄系統(tǒng)
450萬元
2005、4、28
家屬區(qū)住宅電梯
540萬元
2005、4、29
調(diào)度中心、壓力遙測系統(tǒng)
390萬元
2005、4、30
一水廠送水、新立城取水機組改造
328萬元
2005、5
一水廠電器設(shè)備采購
500萬元
2005、6
四、水務(wù)集團紀委利用國資委紀委網(wǎng)絡(luò)平臺開展工作情況
四月份國資紀委網(wǎng)站正式開通。網(wǎng)站開通后,我單位紀委及時派工作人員參加了4月20日由國資紀委舉辦的網(wǎng)絡(luò)平臺培訓(xùn)班,并在工作中指定工作人員每天登錄國資紀委網(wǎng)站查看上級紀委的各項工作安排,及時地對工作的進展情況通過網(wǎng)絡(luò)向上級紀委進行反饋。
當今社會已進入了以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標志的信息時代,通過國資紀委網(wǎng)站的開通,我們感到一是極大的提高了工作效率,節(jié)省了辦事時間;二是當前信息已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,國資紀委網(wǎng)站的建立,實現(xiàn)了各企業(yè)間信息資源的共享,各企業(yè)一些好的經(jīng)驗、做法可以通過網(wǎng)絡(luò)相互借鑒,以此來促進本企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大。
五、廉政檔案建檔及完成工作情況
按照國資紀字[2004]1號文件《關(guān)于建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案及做好相關(guān)工作的通知》要求,我單位紀委于2005年1月19日召開了集團各黨(總)支部書記會議。會上傳達了[2004]1號文件精神,下發(fā)了《建立集團中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,并由紀委華書記詳細講解了檔案填寫的要求。現(xiàn)集團116名在職中層領(lǐng)導(dǎo)干部均已建立了《廉政檔案》,并按廉政檔案管理要求,設(shè)立單獨檔案柜由專人管理。紀委還將116名中層干部的廉政檔案按不同的工作部門分為:制水公司、供水公司、機關(guān)、子公司、三產(chǎn)業(yè)公司五塊管理分別輸入微機,實現(xiàn)了中層以上干部廉政檔案的微機化管理。