上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與建議
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今年以來，在中共寧波市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及各部門全面把握、認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，努力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種不利影響，各個(gè)方面工作都取得了明顯成效。全市國民經(jīng)濟(jì)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，為完成全年計(jì)劃奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是隨著各種生產(chǎn)要素的全面趨緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種矛盾和困難將進(jìn)一步凸現(xiàn)，預(yù)計(jì)下半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度可能會(huì)有所回落，但全年的計(jì)劃目標(biāo)仍然有望順利完成.
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況初步測(cè)算，上半年，全市完成GDP972.3億元，增長(zhǎng)率達(dá)到16.1%，其中：一產(chǎn)49.6億元，增長(zhǎng)5.1%，二產(chǎn)552.6億元，增長(zhǎng)17.2%，三產(chǎn)370億元，增長(zhǎng)16.3%。1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，糧食產(chǎn)能有所恢復(fù)。全市上下高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收工作，積極貫徹中央和省委的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性，今年我市糧食播種面積五年內(nèi)首次出現(xiàn)回升。春糧種植面積26.38萬畝，比上年增加0.21萬畝，早稻面積27.47萬畝，比上年增加3.72萬畝。預(yù)計(jì)全年糧食播種面積216萬畝，將比上年增加11萬畝。漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，到6月底，全市水產(chǎn)品量達(dá)到39.21萬噸，同比增長(zhǎng)0.7％?？朔扒萘鞲小庇绊?，畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步回升。上半年家禽出欄1690.4萬只，比上年增長(zhǎng)1.5%；生豬存欄71.3萬頭，出欄37.8萬頭，與去年基本持平；牛奶產(chǎn)量6082噸，增長(zhǎng)7.2%。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著,全市共完成造林更新面積4.2萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林3.8萬畝。2、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。上半年，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1582.6億元，同比增長(zhǎng)30.3%，繼續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。重工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)領(lǐng)先于輕工業(yè)。上半年，重工業(yè)完成產(chǎn)值939.95億元，同比增長(zhǎng)33.2%，輕工業(yè)完成產(chǎn)值642.63億元，增長(zhǎng)26.4%。但隨著國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，輕重工業(yè)增長(zhǎng)差距明顯縮小，增速差距比上月縮小了7.3個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)原材料行業(yè)增長(zhǎng)迅猛。上半年，全市33個(gè)規(guī)模以上大類行業(yè)中，有32個(gè)行業(yè)均達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)。以基礎(chǔ)原材料為主的13個(gè)行業(yè)累計(jì)增幅高于全市平均，其中石油加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增幅超過50%。產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好。上半年累計(jì)完成銷售產(chǎn)值1522.09億元，增長(zhǎng)29.3%，其中完成出貨值420億元，增長(zhǎng)21.2%，為今年來最高。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷率96.18%，同比下降0.75個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，1-5月份全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅153.03億元，同比增長(zhǎng)29.6%，其中利潤(rùn)90.27億元，同比增長(zhǎng)26.6%。與周邊城市比較，工業(yè)生產(chǎn)總量排名暫時(shí)較穩(wěn)，但增速已顯落后。今年1-5月，我市工業(yè)總產(chǎn)值在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中居第6位，與去年同期持平，但增幅已由去年的第2位下滑到第12位，下滑勢(shì)頭十分明顯。
3、固定資產(chǎn)投資保持高位增長(zhǎng)，增速有所回落。1-6月，我市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資469.9億元，同比增長(zhǎng)56.5%，比5月份下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)（詳見圖1）。其中限額以上固定資產(chǎn)投資428.44億元，增長(zhǎng)61.54%。6月份當(dāng)月投資額為98.7億元，環(huán)比增幅已從5月份的11.7%大幅下降到2.4%，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯回落。工業(yè)和房地產(chǎn)仍是投資增長(zhǎng)的兩大主力，但投資增幅出現(xiàn)較大回落。上半年我市完成工業(yè)投資223.1億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資100.7億元，同比增長(zhǎng)分別為57.9％和56％。兩項(xiàng)占了總投資的68.9%，仍然是我市投資增長(zhǎng)的主力。但受國家宏觀調(diào)控政策的影響尤其是房地產(chǎn)行業(yè)受信貸緊縮政策的影響，兩大行業(yè)的投資增幅在6月底出現(xiàn)較大回落，1－6月份累計(jì)增幅分別比1-5月下降了13.6和8個(gè)百分點(diǎn)。
交通、水利業(yè)投資增長(zhǎng)迅速。在公路建設(shè)和港口建設(shè)的拉動(dòng)下，上半年交通投資實(shí)現(xiàn)大增長(zhǎng)，完成51億元，同比增長(zhǎng)195.2%。杭州灣跨海大橋已全面開工建設(shè)，到6月份已累計(jì)完成投資10.15億元。北侖港4期國際集裝箱碼頭3＃泊位水工部分已通過驗(yàn)收。甬金高速公路全線路基完成82.5%，橋梁完成29.9%，隧道完成45.3%。櫟社機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建、杭甬運(yùn)河寧波段改造、甬金高速公路寧波段等工程建設(shè)進(jìn)展順利。水利投資大增，完成8.2億元，同比增長(zhǎng)86%。白溪引水工程已全線開工建設(shè)，北侖水廠二期已準(zhǔn)備投入使用。周公宅水庫引水工程、城市供水環(huán)網(wǎng)工程、慈溪污水治理工程以及欽寸水庫和曹娥江兩大引水的前期工作正在開展。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，一批特大型重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。1－6月份我市重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資111.8億元，占年度計(jì)劃投資200億元的55.9%，完成任務(wù)過半。杭州灣大橋、春曉氣田群開發(fā)、浙江國華寧海電廠、寶新不銹鋼四期、大唐象山電廠、北侖集裝箱碼頭四、五期、臺(tái)塑石化專區(qū)一期等項(xiàng)目全面開工建設(shè)，鎮(zhèn)海煉化大型乙烯、甬臺(tái)溫高速鐵路、引進(jìn)大型LNG等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。投資在周邊城市中排名較高。1-5月份，我市固定資產(chǎn)投資在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中居第3位，前兩位是上海（1104億元）和蘇州（640億元），固定資產(chǎn)投資增幅61.1%，僅次于湖州（64.4%），居第2位。絕對(duì)值和增幅在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中排名比去年底分別上升了3位和5位。與杭州比較，1－5月份我市固定資產(chǎn)投資已全面趕超杭州，總量比杭州多47.12億元，增速高出25.7個(gè)百分點(diǎn)。
4、外貿(mào)出口增速回升，利用外資總體平穩(wěn)。隨著出口退稅政策的明朗、出口退稅資金到位以及外貿(mào)企業(yè)及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，我市外貿(mào)出口增速持續(xù)回升。6月底累計(jì)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口總額119.3億美元，同比增長(zhǎng)40.5％。其中，出口74億美元，同比增長(zhǎng)37.5％。1-5月份出口總額和增幅在長(zhǎng)三角16城市中分別位居第3和第9位，其中增幅排名比1-4月份提高了2位。
利用外資保持了較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-6月份累計(jì)新簽外資項(xiàng)目583個(gè)，投資額44.38億美元，合同利用外資22.97億美元，增長(zhǎng)39%，實(shí)際利用外資10.25億美元，增長(zhǎng)25%。第三產(chǎn)業(yè)合同利用外資和實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)228.92%和107.78%，成為上半年利用外資中的一個(gè)亮點(diǎn)。但我市目前利用外資情況不容樂觀。從橫向比較來看，我市1-5月份實(shí)際利用外資增幅在長(zhǎng)三角16城市中列第14位，比去年同期下降了6位，與蘇南等先進(jìn)地區(qū)差距進(jìn)一步拉大。從縱向比較分析，我市今年實(shí)際利用外資增幅與去年同期相比，下降幅度十分明顯。6月份更出現(xiàn)外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比下降20%，合同外資減少
