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我中心于20*年6月組建，承擔(dān)了對(duì)*大學(xué)基礎(chǔ)教育的管理與工作指導(dǎo)的任務(wù)，黨政工團(tuán)實(shí)行“3113”管理模式:三個(gè)支部，一個(gè)行政(普教中心)，一個(gè)部門(mén)工會(huì)(20*年下半年組建)，三個(gè)團(tuán)總支的模式；下轄三所中學(xué)(含二所小學(xué))，現(xiàn)有教職工238人，離退休教職工227人，合格學(xué)歷227人，占94。6%，中高級(jí)職稱(chēng)192人，占80%，其中副高76人，占31。6%；中共黨員77人，占32%；90個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生4500多名，其中義務(wù)教育階段的學(xué)生達(dá)3476人，占在校學(xué)生總數(shù)的77。24%，除教職工工資與部分崗位津貼(占80%)外，校撥公用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元/年。生均公用經(jīng)費(fèi)為111元。

一、普教中心組建以來(lái)取得的成績(jī)

1、辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

下轄三校由于種種原因辦學(xué)的設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，普教的同志們發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，從緊張的經(jīng)費(fèi)中擠出部分經(jīng)費(fèi)投入到改善辦學(xué)條件上，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，普教中心組建六年來(lái)，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)1170多萬(wàn)元改善辦學(xué)條件(新增了*大學(xué)的資產(chǎn))，占總投入的73。5%，極大地促進(jìn)辦學(xué)環(huán)境的優(yōu)化，形成了三校建校以來(lái)最快的發(fā)展時(shí)期。

2、辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

普教中心組建時(shí)，三校在校學(xué)生僅有2740人，而20*年上學(xué)期在校學(xué)生為4512人，凈增2288人，年均增長(zhǎng)率為9%以上，各校的生源質(zhì)量與收入有了較明顯的好轉(zhuǎn)，為提高教學(xué)質(zhì)量和改善辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張與教職工待遇偏低提供了支持。

3、辦學(xué)特色進(jìn)一步彰顯

我們普教整體規(guī)模較大，但三校分散，相對(duì)而言，各校又較小，如何在長(zhǎng)沙市乃至湖南省基礎(chǔ)教育激烈競(jìng)爭(zhēng)中立足，是普教人值得深思并為之奮斗的重大難題，我們提出了“團(tuán)結(jié)建校，素質(zhì)立校，質(zhì)量興校，人才強(qiáng)?！卑l(fā)展特色的辦學(xué)思路。經(jīng)過(guò)近些年來(lái)普教人的艱苦奮斗，已形成了素質(zhì)教育、現(xiàn)代教育技術(shù)、綠色環(huán)保教育、語(yǔ)言文字規(guī)范化教育、傳統(tǒng)文化教育、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目、創(chuàng)新教育等方面的辦學(xué)特色，步入了長(zhǎng)沙市乃至湖南省基礎(chǔ)教育的先進(jìn)行列。

4、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化

長(zhǎng)期以來(lái)，普教部門(mén)被戲稱(chēng)為“家屬大院”。由此可見(jiàn)，普教的師資隊(duì)伍何等地堪憂!并校后，*大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，同意了我中心面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師的請(qǐng)求，近些年來(lái)，我中心在*大學(xué)紀(jì)委、人事處的大力支持下，一大批(60多名)優(yōu)秀教師進(jìn)入了我普教的行列，較好地改變了師資結(jié)構(gòu)，為*大學(xué)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高

隨著辦學(xué)條件的改善、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)特色的彰顯、師資隊(duì)伍的優(yōu)化，在生源質(zhì)量較差的情況下，經(jīng)過(guò)普教人的努力，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入市區(qū)的前列，中考成績(jī)成為了長(zhǎng)沙市的排頭兵(前三位)，高考上線率(94。3%)、本科上線率(53。2%)、錄取率(96。2%)均達(dá)到了較好的水平，學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)層次提高，獲獎(jiǎng)人數(shù)年均增長(zhǎng)30%以上，20*年達(dá)1800多人次，在長(zhǎng)沙市產(chǎn)生了不小的影響，被長(zhǎng)沙市教育局、湖南省教育廳認(rèn)為“進(jìn)步快、來(lái)勢(shì)好的單位”之一。

6、聲譽(yù)與實(shí)力進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

普教中心組建以來(lái)，各校積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，共獲得上級(jí)授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)173項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)16項(xiàng)，省級(jí)44項(xiàng)，市級(jí)(含中大級(jí))61項(xiàng)，區(qū)級(jí)52項(xiàng)；教職工開(kāi)展課題研究36項(xiàng)，其中承擔(dān)了國(guó)家級(jí)8項(xiàng)，省級(jí)17項(xiàng)，市級(jí)11項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文近600篇；各級(jí)教學(xué)比武獲獎(jiǎng)340多人次，辦學(xué)規(guī)模年均增長(zhǎng)率突破了兩位數(shù)；經(jīng)濟(jì)收入年均增長(zhǎng)11%，教職工幅利年均增加20%，年均投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)在150萬(wàn)元以上，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，成為了各校取得成果最多，發(fā)展最快最好的時(shí)期。

二、普教面臨的困難與建議

1、普教定位問(wèn)題

普教中心作為*大學(xué)直屬的副處級(jí)二級(jí)單位(全校僅五個(gè))已明確規(guī)定了，但其作為全額撥款的公益性教學(xué)單位的性質(zhì)始終不明確，特別是普教末列入《*大學(xué)“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將對(duì)普教的建設(shè)、生存與發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育始終列入優(yōu)先發(fā)展的地位，總理的《政府工作報(bào)告》以及《國(guó)家“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)法律均有明確規(guī)定和要求，建議*大學(xué)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研究普教工作與納入*大學(xué)整體發(fā)展的問(wèn)題，更有效地指導(dǎo)和促進(jìn)普教事業(yè)發(fā)展。

2、普教編制問(wèn)題

普教理應(yīng)是全額撥款的公益性基本教學(xué)單位，理應(yīng)遵照國(guó)家或省級(jí)教育行政部門(mén)或省編委的定編政策(省編委省教育廳[20*]44號(hào)文件)，結(jié)合三校分散的實(shí)際，確定合理的編制，確保普教工作的順利進(jìn)行。目前的情況是:若不考慮三校分散的情節(jié)，按上述文件精神，應(yīng)配教職員工3*人，實(shí)際缺編63人，缺編率26。5%，造成了人平均超工作量為25%以上，教學(xué)骨干的教學(xué)工作量為正常工作量的1。5倍以上的人員就達(dá)到30%以上，而外請(qǐng)教師帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力和教職工待遇下降日益突出，更讓人擔(dān)心的是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

3、普教經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

作為基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立是構(gòu)建和諧的公平教育之基石，國(guó)家對(duì)此實(shí)行的是強(qiáng)制保障標(biāo)準(zhǔn)，依法保障，處于優(yōu)先地位。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，基礎(chǔ)教育為本。保障基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)是考察各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)是否重視教育工作的試金石。而目前我中心的年公用經(jīng)費(fèi)為50萬(wàn)元，生均公用經(jīng)費(fèi)僅為111元，低于全國(guó)最低生均公用經(jīng)費(fèi)250元的一半以上，甚至低于全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段最低生均經(jīng)費(fèi)189元的標(biāo)準(zhǔn)，更為嚴(yán)峻的是:每年我中心需自籌(20%)的崗位津貼總額就達(dá)到73。3萬(wàn)元；國(guó)家對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)行為的嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)，加之，我中心從*大學(xué)的利益出發(fā)，減免了*大學(xué)教職工的第三代子女以及為*大學(xué)服務(wù)的臨聘人員子女的部分辦學(xué)費(fèi)(分別為減免25%和10%)，我中心又無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，既要保障教職工福利的增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)不斷上漲的物價(jià)，又要推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展(目前我中心負(fù)債200多萬(wàn)元)，本應(yīng)把主要精力放在教育教學(xué)質(zhì)量提高的領(lǐng)導(dǎo)干部拖入“抓質(zhì)量、抓經(jīng)濟(jì)”無(wú)可奈何境地。

當(dāng)前，最為緊迫的是，今年秋季，新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，長(zhǎng)沙市將對(duì)轄區(qū)區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行全免費(fèi)，而我中心義務(wù)教育階段3476名學(xué)生被減免的費(fèi)用如何補(bǔ)助到位問(wèn)題需引起高度重視，建議*大學(xué)組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)依法與省、市、區(qū)人民政府協(xié)商來(lái)處理此問(wèn)題，否則，我中心將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)!

4、普教場(chǎng)地問(wèn)題

我中心下轄三校占地面積67畝，合44666平方米，生均面積9。9平方米，與國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的生均面積15平方米相比，相差了50%以上，不足總面積22950平方米，合34。42畝；總建筑面積為24463平方米，生均建筑面積為5。44平方米，低于國(guó)家最低生均建筑面積8平方米的標(biāo)準(zhǔn)，生均不足建筑面積率32%，不足部分的總建筑面積為11520平方米；加之三校分散，場(chǎng)地利用率降低等，可見(jiàn)，以上三項(xiàng)造成了學(xué)生活動(dòng)與教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，直接影響和制約了教育教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)校的發(fā)展。

5、扶持政策問(wèn)題

基礎(chǔ)教育是需要扶持的公益性事業(yè)，是國(guó)民教育的有機(jī)組成部分，促進(jìn)普教事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的、關(guān)系國(guó)家百年大計(jì)的重要基礎(chǔ)。作為*大學(xué)的普教人，擔(dān)負(fù)著為全校教職工服務(wù)，培養(yǎng)好他們的子女，為他們解除后顧之憂的重任，我們將不負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的期望，竭盡全力做好本職工作，同時(shí)，請(qǐng)求*大學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)能采取積極政策與措施，切實(shí)從政策上保障普教的合理定位、經(jīng)費(fèi)支持、場(chǎng)地與基本建設(shè)、編制落實(shí)、教職工待遇、招生政策扶助等，并將普教的發(fā)展納入*大學(xué)整體發(fā)展規(guī)劃，使*大學(xué)基礎(chǔ)教育事業(yè)的明天更加美好!