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近幾年來，在市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，深入貫徹落實(shí)省、市綜治委的部署和要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位扎實(shí)組織開展學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序整治行動(dòng)，為我市教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校及周邊治安整治的責(zé)任感、緊迫感

我市是一個(gè)教育大市，各級(jí)各類學(xué)校342所，在校生32多萬人。當(dāng)前，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等因素的影響，我國(guó)的社會(huì)治安形勢(shì)十分復(fù)雜，學(xué)校及周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各類涉及學(xué)校及周邊的安全事故、事件和案件呈多發(fā)趨勢(shì)。因此，切實(shí)做好校園及周邊治安整治工作，保證廣大學(xué)生有一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境至關(guān)重要。我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，將開展學(xué)校及周邊治安整治工作，作為社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，作為創(chuàng)建“平安*”的一個(gè)重要舉措，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)校及周邊治安整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，高度重視，落實(shí)機(jī)制，完善措施，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，全力維護(hù)全市教育系統(tǒng)整體治安形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、注重實(shí)效，著力加強(qiáng)學(xué)生的思想道德和法制教育

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布以來，尤其是中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》下發(fā)后，我市開展了“*市中小學(xué)生思想道德狀況”調(diào)查活動(dòng)，編寫了《國(guó)旗下講話》、《中(小)學(xué)生日常行為規(guī)范》等適合未成年人閱讀的思想教育讀本；舉辦了“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)理論研討會(huì)”；累計(jì)投入1000萬元建設(shè)校外教育活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)；加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)班主任、心理健康教育教師等1000余人次；組織全市中小學(xué)生開展了“民族精神伴我成長(zhǎng)”活動(dòng)、“營(yíng)造書香校園”活動(dòng)、“爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信現(xiàn)代人”讀書活動(dòng)、“千佳小公民”評(píng)選等一系列體現(xiàn)本地特色的主題教育活動(dòng)，把愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)地融為一體，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行為。同時(shí)，我局與市綜治辦協(xié)作，從政法部門為全市各中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，結(jié)合學(xué)生的心理、行為特點(diǎn)，每學(xué)期至少對(duì)學(xué)生開展兩次有針對(duì)性的法制教育活動(dòng)。*年以來，我局與市關(guān)工委、政法委、司法局組建了以老同志為主體的*市法制教育報(bào)告團(tuán)，深入鎮(zhèn)村學(xué)校，面向全市中小學(xué)舉行報(bào)告115場(chǎng)，受教育者達(dá)123萬人次。通過法制教育活動(dòng)的開展，使廣大學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、護(hù)法，切實(shí)提高學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我防范的能力。

三、結(jié)合實(shí)際。進(jìn)一步明確學(xué)校及周邊治安整治的重點(diǎn)

結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際，我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，詳細(xì)梳理學(xué)校及周邊師生反映強(qiáng)烈的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步明確了學(xué)校及周邊治安整治的重點(diǎn)。一是校園內(nèi)部的治安防范設(shè)施配置，消防器材配備，校內(nèi)建筑物的安全維護(hù)，食堂、食品的衛(wèi)生，傳達(dá)、值班人員的聘用，學(xué)校外來人員、暫住人口的管理，安全綜治工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)等。二是校園周邊的治安的整治重點(diǎn)。主要包括無證攤點(diǎn)，違章建筑物，違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，交通環(huán)境，不法分子滋擾等。市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期開會(huì)，分析治安形勢(shì)，排查突出問題，商定對(duì)策，布置任務(wù)，共同維護(hù)好學(xué)校及周邊治安秩序。

四、多方協(xié)作，大力開展校園及周邊地區(qū)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)

市教育局與市綜治委校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)各部門具體職能，明確職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，依法行政，形成合力，聯(lián)合進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治。20*年11月初至12月底，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了聲勢(shì)浩大的中小學(xué)及幼兒園校園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安部門對(duì)發(fā)生在校園及周邊地區(qū)的治安與刑事案件，組織專門力量，集中偵破，依法嚴(yán)懲經(jīng)常滋擾校園及師生的流氓惡勢(shì)力及違法犯罪分子，并加強(qiáng)了對(duì)校園周邊違法娛樂場(chǎng)所的查禁，堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；在學(xué)校門前增添、更新交通安全警示標(biāo)志，合理配設(shè)警力，科學(xué)分流學(xué)生上、放學(xué)期間的機(jī)動(dòng)車輛，努力改善臨街中小學(xué)校及幼兒園擁擠、混亂、堵塞的交通環(huán)境；定期深入學(xué)校了解治安狀況，建立并完善夜間巡邏校園制度；積極配合學(xué)校做好不良未成年人的教育與管理工作；指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)校做好保安、報(bào)警設(shè)施的配備等工作。工商、城管等行政執(zhí)法部門對(duì)校園周邊的非法攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓和查禁取締；對(duì)制售假冒、劣質(zhì)、損害學(xué)生健康成長(zhǎng)物品的攤販重拳打擊，嚴(yán)懲不貸；對(duì)證照齊全的業(yè)主加強(qiáng)管理，督促其守法經(jīng)營(yíng)，教育其恪守良知、誠(chéng)信，不得欺詐少年兒童。建設(shè)、交通、公安、城管等行政執(zhí)法部門對(duì)校園周邊的阻礙交通、損害市容等亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行全面治理，對(duì)內(nèi)容粗俗的宣傳制品、野廣告等予以徹底清除，下大力氣凈化校園周邊的育人環(huán)境。文化部門加大對(duì)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧查處力度，做到每周一突查，每月一專查，每季一普查，建立科學(xué)的網(wǎng)吧整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。新聞出版部門細(xì)致摸排校園周邊銷售宣揚(yáng)暴力、迷信、色情、反動(dòng)等內(nèi)容的音像、書刊店，查禁“口袋書”、盜版物等。各學(xué)校嚴(yán)格排查并整改各類安全隱患，提高內(nèi)部安全管理水平。整治行動(dòng)期間，全市共取締非法流動(dòng)攤點(diǎn)650多個(gè)，清除校園周邊違章建筑物130多處，取締非法網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所116個(gè)，偵破了一批侵害師生合法權(quán)益的刑事治安案件。廣大師生的安全感顯著增強(qiáng)，我市學(xué)校及周邊的治安環(huán)境明顯改善。

五、積極探索，建立健全學(xué)校及周邊治安整治的長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校及周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素長(zhǎng)期存在，必須長(zhǎng)抓不懈。我局認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索學(xué)校及周邊治安整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是積極會(huì)同公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，以“防火、防盜、防破壞、防投毒、防爆炸”為重點(diǎn)，對(duì)各學(xué)校定期進(jìn)行全面細(xì)致的聯(lián)合大檢查，強(qiáng)化學(xué)校重點(diǎn)部位和要害部門的安全防范硬件建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全漏洞和治安隱患。二是指導(dǎo)學(xué)校組織力量加強(qiáng)校園治安巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)出校門登記制度、住校學(xué)生就寢點(diǎn)名制度、學(xué)生校外租賃房屋審驗(yàn)制度，推廣學(xué)生“三卡"(胸卡、床卡、門衛(wèi)登記底卡)等做法，避免和消除治安隱患。三是廣泛開展“讀健康書，做文明人”教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生抵制邪教及荒誕虛無、武打暴力文藝作品侵襲的能力，培養(yǎng)用科學(xué)頭腦思維和學(xué)習(xí)的習(xí)慣。四是深入開展“創(chuàng)建最安全學(xué)校"活動(dòng)，努力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、文明、競(jìng)爭(zhēng)、向上的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，推動(dòng)學(xué)?！叭齻€(gè)文明"建設(shè)向縱深發(fā)展。

在市綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我市各個(gè)學(xué)校經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力并通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，保障了廣大師生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序，促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，確保了校園及周邊地區(qū)的一方平安。但學(xué)校及周邊治安綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，仍面臨著部門力量整合難度大，整治成果易反彈，校園周邊“釘子戶”太多等問題。我們將緊緊圍繞教育改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局，在今后的工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，制定更為科學(xué)合理的方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，深化落實(shí)，進(jìn)一步凈化校園及周邊治安環(huán)境，為我市教育事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。