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落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面自覺履行職責(zé)的有效手段，是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)落實的重要保證。我縣把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項事關(guān)全縣大局的重要工作來抓，嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)與“三個文明”建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，取得了一定的成效。

一、主要做法及成效

自黨中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）以來，我縣把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，采取一系列有效措施，不斷加大工作力度，努力在全縣營造落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的氛圍。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨委（組）成立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)。各級黨委（組）把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為理論學(xué)習(xí)中心組和各類培訓(xùn)班的一項重要內(nèi)容來抓。通過學(xué)習(xí)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識。三是抓好配套制度建設(shè)。幾年來，我縣圍繞中央《規(guī)定》及相關(guān)文件精神，先后出臺了《貫徹〈規(guī)定〉的意見》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體實施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》以及報告制度、考核制度、廉政檔案制度、考核實施細(xì)則、責(zé)任追究細(xì)則等相關(guān)配套制度。通過出臺相關(guān)配套制度，增強了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)范性和可操作性。四是突出抓好三個環(huán)節(jié)的落實。即抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作的落實。抓好每年的責(zé)任分解工作，使各鎮(zhèn)、各單位明確班子及其成員各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)的職責(zé)，明確當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的內(nèi)容、要求、完成時限及負(fù)責(zé)的單位和人員，為責(zé)任考核、責(zé)任追究打下基礎(chǔ)；抓好每年的責(zé)任考核工作，我縣實行綜合考核與專項考核相結(jié)合進(jìn)行責(zé)任考核，在考核中發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；抓好責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。幾年來，我縣共對9名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行了責(zé)任追究。五是抓好責(zé)任延伸工作。20*年以來，我縣按照“橫到邊、縱到底”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作延伸到鎮(zhèn)、村以及企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)?；鶎诱舅然鶎訂挝弧Ｍㄟ^抓好責(zé)任延伸工作，促進(jìn)了基層單位各項工作的開展。

我縣通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的形成；增強了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性；調(diào)動了各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。從而有力地推動了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

二、存在問題及對策

我縣在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍重視，做了大量基礎(chǔ)性工作，對一批違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。但是從全縣范圍來看，這項工作還不夠深入，發(fā)展也很不平衡，仍存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)不夠得力。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠重視，沒有把這項工作擺上重要位置，強調(diào)布置多，檢查落實少。二是認(rèn)識不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主體意識模糊，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)委監(jiān)察的事，與已無關(guān)，自己做好本職業(yè)務(wù)工作就行了。三是工作不夠規(guī)范。在責(zé)任分解方面，有的沒有進(jìn)行責(zé)任分解；有的雖有責(zé)任分解，但結(jié)合實際不夠，基本上照搬上級的責(zé)任分工辦法。在責(zé)任考核方面，綜合考核多，專項考核少。在責(zé)任追究方面，追究不夠嚴(yán)肅，有些單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反了責(zé)任制的規(guī)定卻沒有受到應(yīng)有的追究，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。四是制度不夠健全。有的單位、部門沒有制訂相關(guān)配套制度；有的即使制訂了，也是照抄照轉(zhuǎn)上級的相關(guān)制度，沒有結(jié)合本單位、部門實際，針對性和可操作性不強。

針對以上存在問題，為進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我認(rèn)為，應(yīng)注意把握以下幾點：

㈠進(jìn)一步抓好責(zé)任制《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制，首要的是讓領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和掌握責(zé)任制《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容。因此，必須充分利用各種形式，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手加深對責(zé)任制《規(guī)定》精神的領(lǐng)會，提高對建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。

㈡進(jìn)一步抓好責(zé)任制各項配套制度的建立和完善。

各地各部門在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作時，要結(jié)合本地區(qū)本部門的具體實際，對責(zé)任制《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、具體化，并制訂報告制度、督查制度、責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度、廉政檔案制度等相關(guān)配套制度，以形成完善的制度體系，從制度上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

㈢進(jìn)一步抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任分解是基礎(chǔ)，責(zé)任考核是保證，責(zé)任追究是關(guān)鍵。首先，要進(jìn)一步搞好責(zé)任分解。各地各部門要根據(jù)責(zé)任制《規(guī)定》的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解細(xì)化，落實到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各有關(guān)部門。其次，要抓好責(zé)任考核。各級黨委（組）要根據(jù)責(zé)任制《規(guī)定》的要求，在每年年底對所轄部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行專門考核。考核要客觀、公正，考核指標(biāo)要具體、科學(xué)，考核結(jié)果要與干部的獎懲、任用掛鉤。第三，要抓好責(zé)任追究。要對那些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不認(rèn)真履行職責(zé)、負(fù)有失察、失職責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，只有這樣，才能使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部警醒，才能使他們切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。