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計(jì)生委主任匯報(bào)材料

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計(jì)生委主任匯報(bào)材料

位于市西南部,距90公里,屬邊遠(yuǎn)山區(qū),全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),317個(gè)行政村,總?cè)丝?4萬(wàn)人,育齡婦女10.8萬(wàn)人。

今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理,計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大干部職工實(shí)干干實(shí)、開拓創(chuàng)新,全面開展省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng),人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將今年以來(lái)的人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)如下:

一、縣委、縣政府高度重視創(chuàng)優(yōu)工作

(一)大力支持,創(chuàng)造環(huán)境。

年初,縣委、縣政府要求各級(jí)要叫響“縣創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)村、整體工作創(chuàng)一流”的口號(hào),明確提出了年度人口和計(jì)劃生育工作爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的工作目標(biāo)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,縣委調(diào)整了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記劉培中親任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)吳寧軍任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接對(duì)縣委書記和縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),形成一把手抓一把手,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的親自抓、負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。在政策推動(dòng)上,縣委、縣政府始終把人口和計(jì)劃生育工作放在心上,抓在手上,落實(shí)貫徹到各項(xiàng)工作中。一切涉農(nóng)政策緊緊圍繞人口和計(jì)劃生育工作,各項(xiàng)工作督查都把人口和計(jì)劃生育工作納入重要內(nèi)容,每次大型會(huì)議必講人口和計(jì)劃生育工作,預(yù)算投入上優(yōu)先保證人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。在工作方法上,大力支持縣計(jì)生委的工作,計(jì)生委需要出臺(tái)什么措施,縣委、縣政府就出臺(tái)什么措施;需要解決什么問(wèn)題,一般情況下現(xiàn)場(chǎng)辦公,隨時(shí)加以解決。在召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議之前,縣委常委會(huì)在聽取計(jì)生委工作匯報(bào)時(shí),計(jì)生委建議縣委、縣政府出臺(tái)11個(gè)文件,在聽取匯報(bào)后全部出臺(tái)。計(jì)生工作會(huì)議,所有常委以上領(lǐng)導(dǎo)全部出席。在工作思路上,縣委、縣政府明確提出了年要?jiǎng)?chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,并要求一舉成功。在全縣以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)村為載體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成互動(dòng)關(guān)系,出臺(tái)了對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策,縣委、縣政府始終把這些政策的兌現(xiàn)和落實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任書之中,形成了政府牽頭、部門互動(dòng)、鄉(xiāng)村主體的創(chuàng)建體系。在隊(duì)伍建設(shè)上,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(嵩發(fā)24號(hào)文件),高度重視計(jì)劃生育干部的培養(yǎng),在提拔和使用上對(duì)計(jì)生干部高看一眼、厚愛(ài)一層,3月份科局級(jí)干部干部調(diào)整中有9名縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部被提拔重用;重視村級(jí)計(jì)生管理員的選拔和作用發(fā)揮,借助年初村民委員會(huì)換屆,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦篩選摸底,挑選出年齡35歲以下、初中以上文化程度,有責(zé)任心的女性同志報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,確定為村委候選人。如果選舉不上,是黨員的進(jìn)村支部;不是黨員的選舉過(guò)后,強(qiáng)制配備,以健全計(jì)生隊(duì)伍。在經(jīng)費(fèi)投入上,縣委、縣政府在財(cái)政十分緊張的情況下,今年又增加計(jì)生經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,劃撥50萬(wàn)元獨(dú)生子女專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“凡是投入不到位的,一律不能推薦為先進(jìn)”。

(二)強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

縣委、縣政府出臺(tái)專門文件落實(shí)省委組織部、省人口計(jì)生委、省人事廳關(guān)于干部使用中計(jì)劃生育的審查意見,將計(jì)劃生育工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部家庭實(shí)行計(jì)劃生育情況納入提拔、使用、交流的否決項(xiàng)目,同時(shí)與本單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,主要出臺(tái)了三項(xiàng)措施:

一是重新修訂了《人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》,明確了具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及實(shí)施通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、黃牌警告、一票否決的條件。規(guī)定:在省市優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收中,任意一項(xiàng)指標(biāo)完不成者,縣委、縣政府扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元;任意兩項(xiàng)指標(biāo)完不成者,扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元;完不成三項(xiàng)指標(biāo),影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建的扣撥經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,并實(shí)施“一票否決”??h直單位凡發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外出生一例的扣減經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,計(jì)劃外出生二例的實(shí)施黃牌警告,計(jì)劃外出生三例以上的實(shí)施“一票否決”,并按照男方單位負(fù)主要責(zé)任,女方單位負(fù)次要責(zé)任的原則,給單位一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)一定的黨政紀(jì)處分,取消當(dāng)年一切評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格。

二是縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部違反計(jì)劃生育政策案件調(diào)查處理的規(guī)定》,明確規(guī)定黨員干部違反計(jì)生政策案件查處責(zé)任。對(duì)反映一般黨員及干部職工違反計(jì)生政策的案件,縣計(jì)生委可直接立案查處;對(duì)反映副科級(jí)以上黨員干部違反計(jì)劃生育政策的案件,縣計(jì)生委要在將舉報(bào)材料(或案情摘要)呈報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí),報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部備案,聯(lián)合進(jìn)行查處。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員干部,不能以征收或罰款代替黨政紀(jì)處分,要按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》拿出黨、政紀(jì)處理意見,由有關(guān)部門予以落實(shí)。為防止個(gè)別同志已經(jīng)過(guò)計(jì)生部門處理,在考核、提拔時(shí)又拿出這樣那樣的證件,證明自己不違反計(jì)劃生育政策,文件規(guī)定:凡已接受過(guò)計(jì)劃生育處理的黨員干部,對(duì)其以后再提供的所有相關(guān)證件一概不予認(rèn)定,組織部門一律不提拔使用。

三是為了解決干部職工非法收養(yǎng)問(wèn)題,縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部收(寄)養(yǎng)子女問(wèn)題苦干規(guī)定》。規(guī)定收養(yǎng)一孩需持縣計(jì)生委出具的《婚育情況證明》,向民政部門申請(qǐng)辦理《收養(yǎng)證》;因特殊原因,確需收養(yǎng)二孩及二孩以上子女的,一般干部職工由民政局、計(jì)生委、公安局召開聯(lián)席會(huì)議研究,鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委常委會(huì)議研究同意。對(duì)公安部門在辦案過(guò)程中涉及的查找不到親生父母的被拐賣嬰兒,由公安局、計(jì)生委、民政局召開聯(lián)席會(huì)議,研究確定寄養(yǎng)人。凡不按上述規(guī)定履行相關(guān)收(寄)養(yǎng)手續(xù)而收(寄)養(yǎng)子女的,無(wú)論有無(wú)相關(guān)證件,一律視為非法收(寄)養(yǎng),由有關(guān)部門按照相關(guān)政策履行經(jīng)濟(jì)處罰、節(jié)育措施、黨政紀(jì)處理手續(xù)。在推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展、維護(hù)群眾合法權(quán)益上,縣委、縣政府明確提出,凡發(fā)現(xiàn)一起因工作不當(dāng)引起越級(jí)、集體上訪的,縣委、縣政府給予“重點(diǎn)管理”,兩起的給予“黃牌警告”,三起及以上的實(shí)施“一票否決”。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職審計(jì)制度,確定后備干部、提拔使用上嚴(yán)把計(jì)生關(guān),去年以來(lái)有65人因計(jì)劃生育原因被取消后備干部資格,失去提拔使用機(jī)會(huì)。

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