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年1月，委、市府先后下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，積極培育現(xiàn)代新市鎮(zhèn)的若干意見》、《關(guān)于打造城鄉(xiāng)一體化先行地行動(dòng)綱領(lǐng)》兩個(gè)文件。鎮(zhèn)在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)各方面的實(shí)際，以“外拉框架、內(nèi)樹形象”為總體思路，制定了“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張和功能提升并舉，實(shí)現(xiàn)了“全面擴(kuò)展實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)活力，充分凝聚合力”的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)也為加快構(gòu)筑現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市，打造城鄉(xiāng)一體化先行地進(jìn)行了有益的嘗試和探索。繼2005年我鎮(zhèn)被列為中心鎮(zhèn)，年又被列入省“十一五中心鎮(zhèn)培育工程”，成為全省首批中心鎮(zhèn)之一。年地區(qū)生產(chǎn)總值10.2億元，財(cái)政收入3331萬元，工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元，農(nóng)民人均純收入11385元。多年來，在新市鎮(zhèn)建設(shè)中始終堅(jiān)持從長遠(yuǎn)利益與全局利益出發(fā)，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，努力培育現(xiàn)代新市鎮(zhèn)。不僅有力地加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也為本地區(qū)培育現(xiàn)代新市鎮(zhèn)探索出一條新路。

——產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，全面提升市鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)力。始終以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，著力推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，在“完善建設(shè)規(guī)劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、力抓招商引資、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)”方面下功夫、做文章。一是在完善建設(shè)規(guī)劃方面，從當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件和人文資源出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，主要涉及園區(qū)的總體布局、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能區(qū)塊、生態(tài)環(huán)境以及配套設(shè)施建設(shè)等方面，有效地整合了資源，確定了以汽配、造紙和新型建材為主，輕紡、小家電和化工為輔的產(chǎn)業(yè)格局，為工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了藍(lán)圖。二是在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，注重園區(qū)整體效益的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。開發(fā)8年來，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10612萬元，道路、供電、供熱、排污、郵電通訊、綠化等趨于完備，園區(qū)的硬化、亮化、綠化、美化基本完成。在力抓招商引資上，注重提高選資水平，將財(cái)政貢獻(xiàn)、拉動(dòng)就業(yè)、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)作為選資的重要評(píng)價(jià)因素，有效實(shí)現(xiàn)引資又提質(zhì)。三是在構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)方面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能，有力實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的共建共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到年底，工業(yè)功能區(qū)累計(jì)完成開發(fā)面積2685畝，入?yún)^(qū)企業(yè)90家，年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)63家，其中超億元企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元。年，工業(yè)功能區(qū)晉升為我縣首家市級(jí)甲級(jí)工業(yè)功能區(qū)。今年，工業(yè)功能區(qū)被列為首批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組合區(qū)試點(diǎn)單位，成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沈蕩分區(qū)。

——城建靚鎮(zhèn)，著力展現(xiàn)市鎮(zhèn)發(fā)展活力。按照“重點(diǎn)推進(jìn)、整體提升”的思路，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)力度，積極打造縣城西部“設(shè)施配套、功能完備、環(huán)境優(yōu)美”的中心城鎮(zhèn)。其舉措為：一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格按照編制完成的總體規(guī)劃，著眼于構(gòu)筑“一心、兩片、三軸、七組團(tuán)”的城鎮(zhèn)發(fā)展框架，合理安排開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)承載功能，啟動(dòng)四大重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目：以孩兒橋地段為中心，推進(jìn)永慶路、鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)東路沿線的綜合開發(fā)建設(shè)，凸現(xiàn)市鎮(zhèn)發(fā)展新亮點(diǎn)；實(shí)施汽車站地塊的整體開發(fā)建設(shè)，加快鎮(zhèn)區(qū)“南拓”步伐，提升市鎮(zhèn)品位；啟動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等公共配套設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施配套服務(wù)水平；結(jié)合舊城改造，推進(jìn)市河景觀軸線建設(shè)，塑造鎮(zhèn)區(qū)宜居個(gè)性，充分展示水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)獨(dú)特風(fēng)貌。二是加快農(nóng)村村莊規(guī)劃實(shí)施。年上半年，我鎮(zhèn)完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，下半年又經(jīng)專家建議進(jìn)行修編，全鎮(zhèn)共規(guī)劃64個(gè)社區(qū)，其中城鎮(zhèn)社區(qū)2個(gè)，集鎮(zhèn)社區(qū)6個(gè)，中心社區(qū)8個(gè)，基層社區(qū)48個(gè)。兩年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以村莊規(guī)劃實(shí)施為主抓手，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從而引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，集約、節(jié)約用地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好了白洋村中心社區(qū)的試點(diǎn)工作，為全鎮(zhèn)層面鋪開新農(nóng)村建設(shè)工作積累經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，按照農(nóng)民宅基地置換的要求，以籌集建設(shè)啟動(dòng)資金和調(diào)整落實(shí)規(guī)劃點(diǎn)用地為突破口，全面啟動(dòng)各村中心點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)戶建房審批已于年4月啟動(dòng)，全鎮(zhèn)共審批農(nóng)民建房8戶，備案55戶，建筑面積19000平方米。結(jié)合工業(yè)區(qū)擴(kuò)容，進(jìn)一步健全鼓勵(lì)農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集聚的政策機(jī)制，抓好陽光小區(qū)等城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。至目前，陽光小區(qū)首期開發(fā)面積為27畝，已入住36戶。

——和諧興鎮(zhèn)，充分凝聚市鎮(zhèn)發(fā)展合力。牢固樹立“以人為本”的理念，把實(shí)現(xiàn)“民富、民樂、民安”作為推進(jìn)和諧興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，努力讓新市鎮(zhèn)建設(shè)的成果惠及于民。一是全力促民富。以深入實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶助工程為契機(jī)，通過各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型巡講等方式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、立業(yè)教育，引導(dǎo)廣大群眾以自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大膽開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下營造全民創(chuàng)業(yè)、立業(yè)的濃郁氛圍；充分整合成校、遠(yuǎn)程教育、為農(nóng)服務(wù)講師團(tuán)等各類教育資源，大力開展農(nóng)民群眾的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等方面的培訓(xùn)，提高經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平，促進(jìn)更多農(nóng)村勞動(dòng)力在二、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。二是著力增民樂。經(jīng)過多年努力，全鎮(zhèn)1所中學(xué)、2所小學(xué)、1所成校、1所黨校均已成為省級(jí)示范學(xué)校，完成了教育布局調(diào)整，促進(jìn)了教育資源合理均衡配置，保障了新居民子女和貧困家庭子女就學(xué)，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段全體子女優(yōu)質(zhì)教育共享。年，大力實(shí)施了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，超額完成縣下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。在年農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作中，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民參保率達(dá)96%以上、城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)80%以上。幾年來，先后實(shí)現(xiàn)了省“東海明珠工程”與省“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建，推進(jìn)了新農(nóng)村文化“九項(xiàng)工程”建設(shè)，全鎮(zhèn)村村建起了科技文化活動(dòng)室，開辟了健身苑點(diǎn)，建起了籃球場(chǎng)、圖書室、文體團(tuán)隊(duì)，從而不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。去年起，又對(duì)的歷史文化，特別是民風(fēng)、民俗進(jìn)行了挖掘，整理形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集，打響了千年古鎮(zhèn)的文化品牌。三是傾力保民安。一直重視《勞動(dòng)合同法》的宣傳貫徹，推行了租賃欠薪保證金制度，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建了和諧勞資關(guān)系。多年來，發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、“夕陽紅”巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍作用，大大降低了社會(huì)治安事件的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)了民眾安全感。通過上述多種舉措，讓全鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)，增強(qiáng)了幸福感。成效評(píng)價(jià)：

經(jīng)過幾年的努力，目前區(qū)面積已達(dá)3.2平方公里，初步形成了“三縱三橫”的道路框架和工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、住宅區(qū)布局科學(xué)合理的功能分區(qū)。工業(yè)功能區(qū)以汽配、造紙及紙制品、新型建材為三大鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，被列入20家重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)之一。

——形成了新市鎮(zhèn)建設(shè)的管理系統(tǒng)。從年起，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以相關(guān)職能站辦人員為主要力量，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制與實(shí)施工作，全面啟動(dòng)了《-2020年總體規(guī)劃》。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍：北起鹽硤甲線，南至亭子路，東到大道，西臨光泰路，規(guī)劃面積8.26平方公里，規(guī)劃遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)人口6萬，其中外來人口2.7萬，初步拉開了新市鎮(zhèn)的框架。

——發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的助推作用。新市鎮(zhèn)建設(shè)必須以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提。目前，工業(yè)功能區(qū)與創(chuàng)業(yè)中心集聚了一批發(fā)展前景可觀的優(yōu)秀企業(yè)，待他們發(fā)展壯大后必將帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。年，方泉高強(qiáng)度汽車緊固件項(xiàng)目已簽約，總投資1.2億元。通過幾年的努力，將使我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

——加快了新市鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。隨著工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃、擴(kuò)容與升級(jí)，有力地帶動(dòng)、培育與推進(jìn)現(xiàn)代新市鎮(zhèn)的建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“靚城鎮(zhèn)、完功能”的要求，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，年先后建成西彭城水耕橋、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車場(chǎng)；著力做好經(jīng)營城鎮(zhèn)文章，先后完成醫(yī)院門前地塊、化工廠地塊、國泰食品地塊、凈水廠地塊、地塊五宗27畝商業(yè)用地的出讓，其中地塊將建成大廈，成為我鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑。我鎮(zhèn)首個(gè)規(guī)?；笮头康禺a(chǎn)項(xiàng)目—民旺小區(qū)即將竣工，樓盤銷售形勢(shì)十分看好。隨著汽車站地塊100余畝土地的預(yù)征結(jié)束，下一步將重點(diǎn)做好三產(chǎn)項(xiàng)目的招商引資工作，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“南拓”，為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)和繁榮服務(wù)業(yè)注入新的活力。