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情系三農(nóng)苦亦樂丹心一片廉為榮—記**市**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任***,

一向辦事作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、頭腦靈活，還有一點(diǎn)“文人性情”的**開發(fā)辦***主任，是在2004年6月接受財(cái)政局黨委的安排，從“社保科”調(diào)到“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室”主持全面工作的。兩年來，穿著一件白色的襯衣、夾一只黑色公文包、頭戴一頂黃草帽，匆匆忙忙地往返于城鄉(xiāng)之間的他，就成了**財(cái)政局那些勤奮敬業(yè)的中層干部的典型寫照，成了**財(cái)政局一道美麗而真實(shí)的風(fēng)景！兩年來，他堅(jiān)持以“勤政廉潔，敬業(yè)奉獻(xiàn)”為座右銘，與農(nóng)發(fā)辦的同志們一起為改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)種植條件，頂風(fēng)雨、冒寒暑，活躍在田間地頭，穿梭于荒坡荒水之間，辛勤工作在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個崗位上。兩年來，他懷著對廣大農(nóng)民的真摯情感，做到手中有權(quán)不謀私，嚴(yán)守制度不走樣，一心向“農(nóng)”辦實(shí)事，把黨對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的深情厚意送到農(nóng)民兄弟的心窩里。

2006年6月底止，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)部門的密切配合下，在**農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全體同仁的共同努力下，他們累計(jì)爭取農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金1200萬元；在三汊、朋興、陡崗等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成改造中低產(chǎn)田3萬多畝；新建擴(kuò)建抗旱排澇泵站23座；完成土方工程近20多萬立方米；修建機(jī)耕橋、人行便橋60多座；新建機(jī)耕路30多公里；安裝變壓器8臺套；架設(shè)高低壓線路6公里；硬化及疏浚渠系20多公里；開挖蓄水塘堰9口；埋設(shè)管、涵等上千處；造林3萬多株……確保了項(xiàng)目區(qū)糧食及各種經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)增收，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和人民群眾的信賴。***個人也多次得到上級和相關(guān)部門的褒獎：2005年，被**區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)評為“2005年度先進(jìn)工作者”；2006年2月，被**區(qū)委區(qū)政府授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；2006年6月，被**區(qū)委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)“先進(jìn)個人”……一組組數(shù)字蘊(yùn)含著**區(qū)農(nóng)發(fā)事業(yè)的蓬勃生機(jī)，一行行文字記錄著**農(nóng)發(fā)工作者的辛勞和汗水，一雙雙足印刻劃出一個農(nóng)發(fā)政策執(zhí)行者堅(jiān)實(shí)而又自豪的成長歷程！

率先垂范做好農(nóng)發(fā)隊(duì)伍的帶頭人

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，也是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。只有熱愛農(nóng)發(fā)事業(yè)的人，才能做好農(nóng)發(fā)工作。因此，打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是做好農(nóng)發(fā)工作的關(guān)鍵。***是幸運(yùn)的，在國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策尤其是對農(nóng)業(yè)的政策面臨重大轉(zhuǎn)折的時刻，**區(qū)財(cái)政局黨委將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個重?fù)?dān)交給了他，并讓他成為這支隊(duì)伍的帶隊(duì)人。任重道遠(yuǎn)的***用凝重的筆墨將自己的信條寫在大大的宣紙上，始終不能忘記領(lǐng)導(dǎo)的信任與重托。在農(nóng)發(fā)工作中，率先提出并積極倡導(dǎo)“心系三農(nóng)，情系開發(fā)，事在人為，敢為人先”的“雙系雙為”工作思路，并從自己做起、從點(diǎn)滴做起，把自己的智慧和汗水傾注在**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的事業(yè)上。

***知道：要做好帶隊(duì)人，必須使自己成為農(nóng)發(fā)工作的內(nèi)行和專家。從社保到農(nóng)發(fā)，這是一個全新的課題。為盡快熟悉農(nóng)發(fā)工作程序，做業(yè)務(wù)上的行家里手，他用一個月的時間，從“零”做起，埋頭查閱了農(nóng)發(fā)辦現(xiàn)存的所有資料，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解一整套農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各種政策規(guī)定、財(cái)務(wù)制度和管理措施。在學(xué)習(xí)過程中，他還積極探索農(nóng)發(fā)工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并針對這些問題，深入到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和研究，又查閱了許多專著，寫下近萬字的學(xué)習(xí)筆記及心得。在此基礎(chǔ)上，撰寫并發(fā)表了《**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存在的問題及建議》、以及《潛心探索，規(guī)范運(yùn)作，譜寫**農(nóng)業(yè)開發(fā)新篇章》等多篇調(diào)研文章。

***知道：要做好帶隊(duì)人，必須遇事細(xì)致冷靜，做到慎思、慎行，踏實(shí)做事，誠實(shí)為人。在具體工作中，他為自己制定了“四合”的工作原則：做每一件事，必須“上合政策”——科學(xué)判斷農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的形勢，順應(yīng)時代的發(fā)展規(guī)律，開拓思路、創(chuàng)造性的開展工作；“下合區(qū)情”——了解**區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，努力向上爭取發(fā)展機(jī)會；“外合人心”——關(guān)心農(nóng)民群眾，熱心幫助他們解決實(shí)際問題；誠心對待相關(guān)部門，換位思考、平等相處；細(xì)心對待同事，熱情真誠、關(guān)愛呵護(hù)?！皟?nèi)合己欲”——以平常心態(tài)對待人生；以積極的態(tài)度對待事業(yè)；以微笑對待前進(jìn)路上的溝溝坎坎；以感恩的心回報(bào)**這片生他養(yǎng)他熱土。于是，他就竭盡自己所能，把手頭上的每一件事做規(guī)范、做妥貼，認(rèn)真履行好每一項(xiàng)職責(zé)，。

***知道：要做好帶隊(duì)人，必須抓住機(jī)遇，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入規(guī)范管理的軌道。為此，他聯(lián)系工作實(shí)際，開拓性地提出了“五化”的運(yùn)作機(jī)制。一是立項(xiàng)程序化，確保規(guī)劃的科學(xué)性——不管是土地治理項(xiàng)目，還是多種經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目，始終堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，不隨意、不走彎路；二是運(yùn)作市場化，確保開發(fā)的成效性——為確保項(xiàng)目區(qū)工程質(zhì)量，堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一物資采購，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。對重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目通過嚴(yán)格競標(biāo)來確定施工方案；三是管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保工程質(zhì)量的可靠性——一張圖紙隨時看，一把尺子隨地量，一本臺賬隨處記，保證各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)不打折扣、落實(shí)到位；四是財(cái)務(wù)管理制度化，確保資金管理的規(guī)范性——他們擬定了《**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》，從制度上規(guī)范了資金的運(yùn)營。在資金的撥付程序上采取“資金跟著項(xiàng)目走，撥款跟著進(jìn)度走”，既保證了工程進(jìn)度，又提高了資金使用效益；五是竣工項(xiàng)目管護(hù)合同化，確保效益的持續(xù)性。***這種開拓性的工作方法，迅速得到了廣泛應(yīng)用，奏響了**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作正規(guī)化管理的序曲。

勤政務(wù)實(shí)甘當(dāng)農(nóng)發(fā)事業(yè)的實(shí)干家

來到農(nóng)發(fā)辦這個新的工作崗位，***就有一個心愿：要徹底規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作，突出重點(diǎn)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的項(xiàng)目區(qū)，替政府為百姓辦幾件看得見、摸得著、有效果的實(shí)事。為此，在選擇項(xiàng)目區(qū)時，他一遍又一遍帶領(lǐng)工程技術(shù)人員對全區(qū)十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了選址調(diào)查，深入田間地頭反復(fù)勘察，走訪群眾，了解項(xiàng)目區(qū)資源現(xiàn)狀，掌握了大量的第一手資料，在找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和制約發(fā)展的“瓶頸”之后，針對性地建立了分時段、分梯次的立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫，探索出了符合**區(qū)區(qū)情的土地治理和項(xiàng)目開發(fā)新模式。

針對陡崗鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)水源充沛、地勢平坦、連片集中的特點(diǎn)，***及時提出了“渠路配套、路渠為主”的田園化綜合開發(fā)模式，連片建成了“田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，橋、涵、閘、站相配套，機(jī)械下田能操作”的高產(chǎn)高效農(nóng)田9000余畝，拉動周邊村組改造中低產(chǎn)田一萬多畝。這些新穎的開發(fā)模式得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，一度成為孝感市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的樣板示范項(xiàng)目。6月26日，***和他的同事們在陡崗七里湖項(xiàng)目區(qū)熱忱接待了各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市十幾位同仁，主辦了全市示范工程現(xiàn)場會，得到了一片贊譽(yù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也發(fā)自肺腑地感慨：政府為我們做了一件大事、一件好事，以前我們“報(bào)夢”的事，今天終于成了現(xiàn)實(shí)！

為了保證工程質(zhì)量，每當(dāng)工程實(shí)施，***就和同事們一起，不顧寒署、不顧風(fēng)雨，堅(jiān)持走在第一線；工程建設(shè)到了關(guān)鍵時刻，他們更是不顧家庭、不顧病痛，在困難的環(huán)境下，一下工地就是幾個小時！汗水裹著泥水，衣變臟、聲變啞，腰變僵、腿變硬，他們堅(jiān)持著；有時又累又渴、錯過了吃飯時間，身體幾近虛脫，他們也堅(jiān)持著；有時為了選點(diǎn)定線，穿越在荊棘叢林，劃破了衣服，劃傷了腿腳，甚至被蟲、蛇、毒蜂困繞，甚至感冒發(fā)燒、胃病復(fù)發(fā)，他們?nèi)詧?jiān)持著！他們就是憑著一顆對工作的責(zé)任和熱情，從不因困難而降低對工作的嚴(yán)格要求，堅(jiān)守在農(nóng)發(fā)工作的最前沿。

***對同事們說：農(nóng)發(fā)工作是黨的惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯鸟R虎，讓黨的政策得不到落實(shí)，讓農(nóng)民得到不實(shí)惠。

***對項(xiàng)目管理者說：我們項(xiàng)目管理不能一包了事，而要一竿子到底！要管到每條溝、每條渠，設(shè)計(jì)要求有多寬，質(zhì)量要求達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，施工就必須不折不扣地達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

***還對自己做出規(guī)定：每周至少要有三天到工地督促檢查！有時公車派不過來，就自己搭車前往工地。在項(xiàng)目區(qū)來回走一趟，就得二個多小時，有時突然遇到刮風(fēng)下雨無處藏身，被雨水淋得透濕。在工地上，他用饅頭、方便面充過饑，在田埂、樹蔭下打過盹，也用農(nóng)家的井水解過渴。他就是這樣帶著自己的隊(duì)伍克服重重困難，確保了農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施。有人曾當(dāng)面開玩笑問他：你搞工作這么認(rèn)真，圖個什么呀？他笑了笑，說：圖個心安吧。

廉潔自律敢做心底無私的鐵“包公”

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)掌管著項(xiàng)目和資金，雖然權(quán)力不大，卻也難免遇到社會各種不良風(fēng)氣的干擾。因此，農(nóng)發(fā)工作人員的德行和操守顯得尤為重要。一個“勤政”、一個“廉潔”，說出來容易、做起來卻難。沒有過硬的思想情操和職業(yè)道德，就更難以做到在誘惑面前不動搖。***作為農(nóng)發(fā)辦主要負(fù)責(zé)人，把“公生明，廉生威”的古訓(xùn)當(dāng)作“正身明鏡”，先后起草了《**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)管理辦法》、《大宗物質(zhì)采購辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等十項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格要求自己按制度辦事，堅(jiān)決做到不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去，體現(xiàn)了**農(nóng)發(fā)人“一心為民、無私奉獻(xiàn)”的一身正氣。

在項(xiàng)目承包過程中，***注重“效益優(yōu)先、質(zhì)量取勝、機(jī)會均等”，實(shí)行公開招標(biāo)、陽光操作。有一次，一承包商為爭取項(xiàng)目建設(shè)資格，托熟人找到***說情，以所謂“辛勞費(fèi)”為誘餌讓他幫助他獲得通過。他當(dāng)場對他說：“要想做農(nóng)發(fā)工程，不僅要有足夠的專業(yè)資質(zhì)，還要有過硬的人格品質(zhì)，要有愛民之心。為群眾做事就是為政府和我們財(cái)政做“口碑”，靠搞旁門左道是不行的。如果你“資質(zhì)”和“品質(zhì)”兩方面都過關(guān)，你就有資格參與工程竟標(biāo)。”承包商聽了感慨萬千，當(dāng)即表示要積極組織力量憑實(shí)力參與工程竟標(biāo)。

在工程質(zhì)量管理上，***也是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化管理不放松。也有一次，在項(xiàng)目工程驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)一段1000多米的機(jī)耕路鋪墊石子厚度沒有按規(guī)定的設(shè)計(jì)要求施工，存在偷工減料的問題。他當(dāng)即責(zé)令全部返工，承包人員見狀，說盡好話，要請他們吃飯，被他當(dāng)場拒絕。他對工程管理人員說：不按質(zhì)量要求施工，拆除的損失費(fèi)由他們?nèi)控?fù)責(zé)！對事關(guān)老百姓切身利益的事不負(fù)責(zé)任，以后的合作問題要重新考慮。承包商聽后，當(dāng)場下令全面返工，并對工程管理人員說：我真服了他了！

在大宗物質(zhì)采購上，***堅(jiān)持按政府采購的程序進(jìn)行。為了解商品的品牌、型號、質(zhì)量，及時掌握市場行情，他經(jīng)常帶領(lǐng)工程技術(shù)人員到供貨市場了解設(shè)備等商品信息，對一些商品的基本指標(biāo)、參數(shù)做到心中有數(shù)。在一次水泵、機(jī)電設(shè)備的采購過程中，商家提出按購貨總額上浮一點(diǎn)“活動費(fèi)”，被他回絕，同時提出要求：同產(chǎn)品、同型號商品，供貨價格不得高于孝感城區(qū)市場采購價格。商家見態(tài)度如此堅(jiān)決，最后到市場了解行情，以最優(yōu)質(zhì)量、最低價格進(jìn)行了供貨。兩年來，僅物資采購一項(xiàng)，就節(jié)約項(xiàng)目資金20多萬元。為避免不必要的麻煩，在大宗物資采購、工程承包和工程驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)，***要求由財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、工程監(jiān)理部門、項(xiàng)目施工單位、工程技術(shù)單位和政府采購辦等組成聯(lián)合專班共同洽談協(xié)商，以集體意見為主進(jìn)行落實(shí)。

俗話說：“打鐵還要自身硬”。***同志的思想境界也許并不那么高，理想也并非那么遠(yuǎn)大，他，只是普通財(cái)政工作者中的一員，是國家農(nóng)發(fā)政策的千萬個執(zhí)行者中的一員，是個普普通通的共產(chǎn)黨員，憑著自已的良心為自己的衣食父母——**的老百姓做一點(diǎn)事。他堅(jiān)信黨的富民政策能春風(fēng)化雨，能讓中國的農(nóng)民過上真正的好日子，才能在具體的農(nóng)發(fā)工作中認(rèn)真地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政政策，認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，認(rèn)真地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，認(rèn)真地對待默默無聞支持他的同事，也認(rèn)真地對待他自己和自己所做的每一件事。不為一己私利而動搖，不為職場權(quán)利而迷惑?，F(xiàn)在，一摞資料跑項(xiàng)目、一頂草帽下工地成了**農(nóng)發(fā)人的名片，一張笑臉對農(nóng)民、一身正氣拒腐蝕成了**農(nóng)發(fā)人的習(xí)慣。

憑良心辦事、辦良心事，潔身自好，敢做鐵面“包公”。有的人不理解，甚至說：“原則原則，百事冇得?！睂@些，每個人都有自己的理解。***的理解是：我不僅沒有失去什么，相反我卻得到了人間最寶貴的東西，那就是項(xiàng)目區(qū)老百姓由衷的稱贊，是各級組織充分的肯定，是內(nèi)心的安慰和精神上的升華——這就是“情系農(nóng)發(fā)苦也樂，丹心一片廉為榮”的思想境界！也有許多人在參觀了**的農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)后，指著“農(nóng)業(yè)開發(fā)”的綠色標(biāo)志笑著說：農(nóng)發(fā)人真了不起，到處豎起了“功德碑”！***說：這是廣大的人民群眾為**的黨委和政府、為**財(cái)政樹立的“功德碑”！

“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作其實(shí)很平凡，累點(diǎn)苦點(diǎn)，但值得?！薄@，就是**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任***給我們的最后答案。它象空谷回音，余音繞梁，久久地回蕩在這片晴朗的天空中！