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創(chuàng)新機制管好村里錢袋子

*年，我從*財校畢業(yè)后，被分配到*鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站工作。1994年初，組織安排我到霧河辦事處主管農(nóng)村經(jīng)營管理，兼農(nóng)稅征收管理工作。由于所學系企業(yè)財務(wù)，對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)不甚了解，我邊工作、邊學習，向書本學，向身邊同志學，很快就勝任了本職工作。工作之余，我注重圍繞財務(wù)管理現(xiàn)狀去思考、歸納、總結(jié)，不斷探索農(nóng)村財務(wù)管理新方式，在財務(wù)審計、村財務(wù)預決算、民主議事、年終財務(wù)報告會、村務(wù)財務(wù)公開等方面進行摸索，出實招管理好村級錢袋子，確保村集體資產(chǎn)不斷保值和增值，最大限度維護了村級財務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。1994年6月份，秦家淌村干部到農(nóng)經(jīng)服務(wù)站報表，發(fā)現(xiàn)有3.6元黨費支出憑據(jù)，被我剔除并加蓋不準報銷戳記章,當時村秦書記找我理論,數(shù)說我太機械，不夠靈活，村干部3人1年的黨費也就只有3.6元,報個帳究竟又有多大個事兒?我和其交心談心,黨費是黨員個人應履行的義務(wù)，不是用公款繳納的，否則就違背了黨章，更違背了黨的紀律，不是錢多錢少的事，而是原則問題，讓其愉快地認同了“不合格票據(jù)退回制”的作法。也還記得，1996年上半年，我在柏果坪村走訪群眾時了解到，這個村102個農(nóng)戶300多人常年嚴重缺水，人畜飲水十分困難。我將調(diào)查的情況向鎮(zhèn)財政所報告后，為這個村解決5000元專項資金，為他們建蓄水池，架水管，建天河水窖，讓他們吃上了自來水。年底，柏果坪村為答謝我，送來41.2斤上品座墩豬肉，被我婉言謝絕。當時村曹書記急紅眼了,您幫忙解決了村民吃水難題，村里表示一點心意又有什么不妥？如果怕帳面條據(jù)這方面不好處理，我們可立馬換成村三職領(lǐng)取誤工補助變通一下，行不？我始終堅信幫貧困村做任何事理應不講條件、不計報酬，村三職心意可領(lǐng)，但禮物不能收，我將豬肉折成現(xiàn)金123.6元入了村代管資金帳戶。通過此事，我給所管轄的村規(guī)定，凡以村名義送情的一律不能巧立名目報銷，從此以后，類似情況再也沒有發(fā)生過。

迎接挑戰(zhàn)破解爛攤子

參加工作后，我曾參與鎮(zhèn)內(nèi)高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站財務(wù)管理混亂、債務(wù)纏身問題的調(diào)查核實工作，當時不了了之。*年年初，我被調(diào)到高家辦事處負責農(nóng)經(jīng)服務(wù)站工作和移民村專項財務(wù)管理。當時辦事處的農(nóng)經(jīng)服務(wù)站不僅賬上無結(jié)余，反而還欠各村5.9萬余元債務(wù),債權(quán)7萬余元無法收回來。債務(wù)必須100%償還,債權(quán)應當想法收回，否則無法正常開展工作。我把這項艱巨任務(wù)當作挑戰(zhàn)，先行摸清情況，及時鎖定債權(quán)債務(wù)，搜集、整理相關(guān)資料，按照“清收債權(quán)、償還債務(wù)、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路，在較短時間內(nèi)理順了財務(wù)關(guān)系。在整理資料過程中，從堆積雜亂的資料里發(fā)現(xiàn)了供銷社股金等有價證券面值362元可以兌換現(xiàn)金，當即派人到鎮(zhèn)供銷社兌取本息1624.68元,然后將這筆錢全部償還了中堡村的一筆債務(wù)。這一做法得到了各村干部群眾的一致好評,同時也贏得了信任與理解。通過近五個月艱苦細致的努力工作，我和同事們依法清收債權(quán)6萬余元，懸而未決的老債務(wù)遺留得到圓滿解決，為今后根治財務(wù)混亂問題打下了堅實基礎(chǔ)。

高家沖村村民高某*年在高家農(nóng)經(jīng)服務(wù)站貸款600元，約定一年后歸還。直到*年4月一分未歸還。我當時按合同、同期銀行利率、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》規(guī)定計算了本息、逾期罰款共3750元，以書面形式依法催收。經(jīng)過多次上門做思想工作，他拿出發(fā)給他的移民安置費一次性結(jié)清貸款。過去，類似高某這種情況的逾期欠貸農(nóng)戶全辦事處多達60多戶。事后他通情達理地對我說：“欠帳還錢，理所當然。若都像您那么認真負責，高家辦事處財務(wù)確實也不至于那么混亂，本人也不會遲遲不歸還貸款，多付2000多元利息一點也不冤枉”。也就是這一年七月，鎮(zhèn)里農(nóng)村合作基金會采取強行組織代管資金存款到基金會擴大規(guī)模的辦法籌集資金，要求各農(nóng)經(jīng)服務(wù)站持村代管資金入股。本人深知代管資金都是村集體的、還有代管的移民人頭經(jīng)費。監(jiān)督管理權(quán)雖在自己手中，但應謹慎從事，來不得絲毫馬虎，不然的話將又要出現(xiàn)一更大的“爛攤子”。我據(jù)理力爭，硬是把150多萬元村集體資金從鎮(zhèn)合作基金會帳戶劃回到信用社代管資金帳戶，確保了代管資金安全、規(guī)范、有序運行。事實證明，基金會經(jīng)營虧損倒閉，負債累累，而我爭回的資金安然無恙。

依法辦事營造和諧征納環(huán)境

*年6月，我通過公開招考很榮幸成為一名農(nóng)稅專管員，被安排到石牌辦事處從事農(nóng)稅征收管理工作。在我接手時，該辦事處累計欠農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅高達35萬余元，稅收征管秩序混亂。走馬上任后，開展了稅收知識宣傳進村組、進校園活動，大力宣傳稅收政策。通過加大稅收檢查和征收力度，力求從根本上理順全辦事處的納稅秩序。我在天橋村征收農(nóng)特兩稅時，天橋村有很多農(nóng)戶反映，村干部用農(nóng)村內(nèi)部收據(jù)收農(nóng)戶稅款，而農(nóng)戶納稅必須開具農(nóng)稅稅票。在當時，村干部是把農(nóng)稅、三提五費同時征收，但沒有分開開票。導致了稅費混淆不清，我及時進行了糾正，并進村入戶開展深入細致核查，村會計補交了50多個農(nóng)戶的稅款3000多元，維護了稅收的嚴肅性。在石牌工作期間，嚴格執(zhí)行稅收政策，管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)稅每年做到了及時足額均衡入庫，真正做到農(nóng)業(yè)稅收應收盡收。原松林村400多戶1000多人，村民經(jīng)濟收入水平較其他村顯然富裕些，而村農(nóng)戶欠稅高達13萬余元，這讓我百思不得其解。在征收過程中，農(nóng)民抵觸情緒很大，村干部畏難情緒重。我邊宣傳、邊走訪、邊座談。了解到原村書記在*年柑橘特產(chǎn)稅稅源普查時，故意隱瞞漏登柑桔樹392棵，10年來一直未納柑桔特產(chǎn)稅，偷漏稅額高達4300多元，村主任也拖欠近1000元特產(chǎn)稅不交，原村會計的父親欠稅3000多元長期拖欠不交。嚴重影響到該村群眾的納稅意識和上交三提五費的自覺性。針對現(xiàn)狀，我爭取辦事處、財政所領(lǐng)導重視與支持，組織專班進駐松林村，積極主動和村干部做朋友，耐心細致做工作，充分相信并依靠群眾，狠抓黨員干部帶頭，抓重點清收，抓難點突破，用三個月時間硬是把13萬元欠稅清收了80%以上。摘掉了松林欠稅大村的帽子，也從根本上扭轉(zhuǎn)了石牌辦事處納稅秩序混亂局面。

換位思考貼心服務(wù)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)稅取消后，我也從找農(nóng)民收稅崗位轉(zhuǎn)到向農(nóng)民發(fā)放惠農(nóng)資金崗位。在發(fā)放惠農(nóng)資金崗位上，我認真履行崗位職責，努力把工作做好、做深、做實、做細、做出成效，真心

誠意為農(nóng)民朋友服務(wù)。近幾年，經(jīng)我之手發(fā)放的惠農(nóng)補貼資金涉及全鎮(zhèn)19個村1個居委會7000多農(nóng)戶、9000多個移民，總額多達2600多萬元。在日常工作中，我堅持做到宣傳惠農(nóng)政策不漏項，核查惠農(nóng)數(shù)據(jù)不錯帳，發(fā)放惠農(nóng)資金不誤差，辦理惠農(nóng)存折不掉戶，受理請托事項不推讓。20*年元月4日，一位農(nóng)民在集鎮(zhèn)上撿到一個存折交到我手中，我及時利用“一折通”管理臺帳查詢到是秋千坪村農(nóng)民高志會的補貼存折，當天就將存折送到了該農(nóng)民的手中。近幾年，本人經(jīng)手發(fā)放的“一折通”存折多達22000個，沒有漏掉一戶一人。

作為一個地地道道農(nóng)民的兒子、一名基層會計工作者，十七年來，我始終珍惜來之不易的工作機會，嚴格貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及財政法規(guī)。切實履行好財政職能，時刻提醒自己在不斷去更新業(yè)務(wù)知識、提高業(yè)務(wù)水平的同時，要一如既往地堅守好道德、欲望底線，算好“經(jīng)濟、政治、家庭”帳，自覺約束自身的行為，全面提升自律能力，全心全意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事，無怨無悔、樸實無華地去譜寫人生新篇章。