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一、加強和改進德育工作,切實推進素質(zhì)教育
1.進一步加強中小學(xué)德育工作。以慶祝新中國成立60周年為主題,深入開展第六屆“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”活動。深入開展省情教育,把省情教育內(nèi)容納入中小學(xué)教育教學(xué),實行省情教育各級各類學(xué)校全覆蓋。積極開展心理健康教育,出臺《進一步加強中小學(xué)心理健康教育的意見》??偨Y(jié)、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗,加強班主任和德育工作隊伍建設(shè)。組織實施12個青少年校外活動場所建設(shè)項目,加強農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè),推動青少年校外活動開展。開展形式多樣的家長學(xué)?;顒?,做好關(guān)心下一代工作,形成家庭、社會和學(xué)校齊抓共管的格局。
2.深入開展大學(xué)生思想政治教育。在科學(xué)發(fā)展觀“三進”基礎(chǔ)上,深入實施思想政治教育課05課程新方案。深入開展社會主義核心價值體系教育,深入開展世情、國情和社情教育,辦好大學(xué)生時政講壇。推進大學(xué)生思想政治教育“五項示范”創(chuàng)建活動。加強高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。建立民辦高校德育專業(yè)委員會。建設(shè)好全省大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)站。加強大學(xué)生心理健康教育,關(guān)注解決大學(xué)生的實際問題。
3.深入推進基礎(chǔ)教育課程改革。深化義務(wù)教育階段課程改革,擴大中考改革實驗區(qū)范圍,總結(jié)推廣課改新經(jīng)驗、新做法。做好中小學(xué)教材審定工作,做好部分學(xué)科教科書的循環(huán)使用。扎實推進普通高中新課程實驗,加強新課程實驗教學(xué)指導(dǎo),召開全省普通高中新課程實驗經(jīng)驗交流會。全面推動高中會考改革,建立高中新課改后的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系。推進高校招生考試內(nèi)容改革,發(fā)揮高考命題的素質(zhì)教育導(dǎo)向作用,研究制定2011年高考改革實施方案。大力推進教學(xué)改革,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.進一步加強學(xué)校體育、藝術(shù)、衛(wèi)生工作。落實《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》,實施中小學(xué)體衛(wèi)藝設(shè)施、器材配套工程。推進陽光體育運動,促進青少年健康成長。教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣,完善各項防控措施,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生安全管理水平。繼續(xù)加強學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)課程建設(shè)。深入開展國防教育,推進學(xué)生軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。
二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展
5.開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,著力抓好全省教育系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力提高教育系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子推動教育科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。
6.認(rèn)真規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展。組織教育改革發(fā)展戰(zhàn)略與政策調(diào)研,啟動《*省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作。加大《*省“十一五”教育專項規(guī)劃》實施的監(jiān)測,做好《*省“十二五”教育專項規(guī)劃》編制的前期準(zhǔn)備。
7.建立教育多元投入的體制機制。采取督查、獎勵、政策傾斜等有效措施,積極推動各級政府依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”,不斷提高財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。在堅持教育公益性和公共財政投入為主的同時,進一步完善非義務(wù)教育階段教育成本分擔(dān)機制,鼓勵學(xué)校通過省部共建、校企合作、校校合作、校董會等多渠道籌措教育經(jīng)費,發(fā)揮社會捐資助學(xué)的積極性,打造教育多元投入新格局。
8.做好教育重點項目的規(guī)劃實施。抓住擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的機遇,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和教育發(fā)展重點,加強教育發(fā)展項目規(guī)劃,做好項目儲備,爭取各級財政在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)中落實優(yōu)先發(fā)展教育的要求,實現(xiàn)以大項目帶動教育大投入、教育大發(fā)展。
9.加大教育經(jīng)費監(jiān)管力度。加強對教育轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管,提高經(jīng)費使用效益。對義務(wù)教育重大專項資金,實行國庫管理、分帳核算、集中支付,封閉運行,確保??顚S?。加強高校財務(wù)管理,提高防范財務(wù)風(fēng)險能力。
10.支持共青城教育事業(yè)發(fā)展。對共青城教育事業(yè)給予政策支持和資金傾斜,用二至三年的時間將共青城中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到全省平均以上水平;支持*大學(xué)共青學(xué)院和*理工學(xué)院共青校區(qū)發(fā)展,提高辦學(xué)水平。
三、以農(nóng)村義務(wù)教育為重點,全面推進基礎(chǔ)教育
11.大力加強農(nóng)村義務(wù)教育。進一步深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,提高保障水平。加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,強化工程項目學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作,進一步提高應(yīng)用水平;加強基礎(chǔ)教育信息資源建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)資源共享。加強中小學(xué)實驗室建設(shè),落實教育部規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。實施第三期大中專院校結(jié)對幫扶工程。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,落實進城務(wù)工農(nóng)民子女與城市居民子女平等接受義務(wù)教育政策。提升義務(wù)教育階段鞏固率,小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99%,輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);初中入學(xué)率達(dá)到97%以上,輟學(xué)率控制在3%以內(nèi),進一步提高初中三年保留率。
12.認(rèn)真實施農(nóng)村義務(wù)教育5項工程。①進一步完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制,籌措資金3.23億元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房70萬平方米。②實施好“農(nóng)村初中校舍改造工程”,改造359所農(nóng)村初中學(xué)校。③實施好“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”,新建350所農(nóng)村項目學(xué)校。④用好新增農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展專項經(jīng)費,支持農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造和農(nóng)村中學(xué)實驗室建設(shè)。⑤實施教育贈款工程,力爭籌措2000萬元以上,建設(shè)20-30所學(xué)校。用好財政新增化解農(nóng)村“普九”債務(wù)的專項經(jīng)費,配合中央補助專款認(rèn)真化解農(nóng)村“普九”債務(wù)。繼續(xù)做好援助四川小金縣地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后教育重建工作。
13.加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育均衡發(fā)展有效工作機制,爭取以省政府名義出臺推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見。出臺全省義務(wù)教育基本辦學(xué)條件學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),加強薄弱學(xué)校建設(shè),努力辦好每一所學(xué)校。用好財政新增專項經(jīng)費,支持城市義務(wù)教育階段逐年解決大班額問題。繼續(xù)推廣把示范性高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣建設(shè),加大解決義務(wù)教育擇校問題工作力度。
14.加快普及高中教育步伐。完成普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生各28萬人的任務(wù),繼續(xù)保持職普比例大體相當(dāng),力爭高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到70%。啟動省重點中學(xué)建設(shè)與管理評估工作,引導(dǎo)普通高中貫徹教育方針,辦出特色。重新測算高中階段教育成本,適時調(diào)整高中階段教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。
15.重視、關(guān)心學(xué)前教育和特殊教育。出臺學(xué)前教育、特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快推動農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,推進0-3歲嬰幼兒早期教育試點工作。認(rèn)真抓好國家特殊教育學(xué)校新建和改擴建項目的實施;用好省財政3000萬元,實施“特殊教育學(xué)校改造工程”,推動和指導(dǎo)各地新建、改擴建特殊教育學(xué)校。加強特殊教育師資培訓(xùn)。
16.加強教育督導(dǎo)工作。貫徹落實《教育督導(dǎo)條例》,健全教育督導(dǎo)制度。繼續(xù)開展對縣級政府教育工作的督導(dǎo)評估,繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估試點工作,推動地方政府切實履行教育職責(zé)。啟動首批省級中小學(xué)實施素質(zhì)教育示范學(xué)校的督導(dǎo)評估工作。做好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和中小學(xué)體育等重點專項督導(dǎo)檢查。研究制定對市、縣教育行政部門年度目標(biāo)考評辦法。加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)。
四、以農(nóng)村中等職業(yè)教育為重點,大力發(fā)展職業(yè)教育
17.重點發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))集中力量辦好一所縣級中等職業(yè)學(xué)校,使之成為技能人才培養(yǎng)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地。根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“一校一產(chǎn)”、“一校一業(yè)”、“一校一品”要求,認(rèn)真做好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。努力增加職業(yè)教育投入,有條件的地方逐步實行免費教育。積極做好中低收入群體和務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民接受職業(yè)教育培訓(xùn)工作。
18.推進職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)“五項計劃”。組織實施“縣級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃”,安排資金4200萬元,重點扶持14所縣級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè);組織實施“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃”,安排資金6000萬元,重點扶持20所中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),力爭3至5所學(xué)校列入國家示范性院校建設(shè)范圍;組織實施“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”,安排資金5000萬元,重點建設(shè)好25個綜合性職業(yè)教育實訓(xùn)基地;組織實施“職業(yè)學(xué)校重點專業(yè)建設(shè)計劃”,安排專項資金,重點建設(shè)一批與我省工業(yè)園區(qū)和支柱產(chǎn)業(yè)相對接的精品專業(yè);組織實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”,定向招收“三校生”,培養(yǎng)職業(yè)院校專業(yè)教師。
19.完善職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接長效機制。建立和完善對接的“四項機制”:①建立和完善職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;②組建職業(yè)教育集團,形成工作運行機制;③建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)與園區(qū)企業(yè)用工需求調(diào)研制度,形成職業(yè)教育與企業(yè)對接信息定期機制;④建立職業(yè)學(xué)校工學(xué)結(jié)合、半工半讀制度,形成職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接的育人與用工機制。推進職業(yè)學(xué)校與園區(qū)企業(yè)九個方面的對接:①與產(chǎn)業(yè)對接專業(yè),②與企業(yè)對接育人,③與崗位對接課程,④與車間對接基地,⑤與師傅對接師資,⑥與用人單位對接評估,⑦與生產(chǎn)對接科研,⑧與工種對接培訓(xùn),⑨與廠長對接班子。開展好國家級、省級和省示范性中等職業(yè)學(xué)校評估活動、第六屆中等職業(yè)學(xué)校技能競賽活動和省級教學(xué)成果立項評審活動。
五、以加強內(nèi)涵建設(shè)為重點,著力提高高等教育辦學(xué)水平
20.著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。按照提高質(zhì)量、促進公平、加強管理要求,合理安排普通高等教育本??普猩媱?4.69萬人。繼續(xù)組織實施“*高等教育教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,用好2000萬元專項經(jīng)費,遴選與建設(shè)200門省級精品課程、30個省級實驗教學(xué)示范中心、80個省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新區(qū),評選獎勵50名省級教學(xué)名師。資助1000個省級教學(xué)改革項目,力爭更多入選國家級項目。做好迎接教育部下一輪本科教學(xué)工作水平評估工作。按照教育部新的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》要求,啟動新一輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估。
21.抓好重點院校建設(shè)。用好2400萬元推進*大學(xué)“211”三期工程建設(shè),爭取教育部對*大學(xué)更大的支持。做好院校設(shè)置申報工作,力爭設(shè)立1至2所高職高專院校,把有條件的高校升格(改辦)成普通本科院校,積極做好更名大學(xué)的工作。進一步推動?xùn)|華理工大學(xué)、*航空大學(xué)、*工程學(xué)院的省部共建,積極推動*農(nóng)大、*財大、華東交大、*理工大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、九江學(xué)院等一批高等學(xué)校與相關(guān)部委的聯(lián)系。從2009年開始省財政投入1億元用四年時間重點建設(shè)10所左右示范性高等職業(yè)院校。
22.抓好學(xué)位與研究生教育工作。抓好學(xué)位授權(quán)審核規(guī)劃工作,做好新增博士、碩士學(xué)位授權(quán)點工作。提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,積極擴大研究生招生規(guī)模,抓好碩士點定期評估和示范性碩士點建設(shè);推進研究生教育創(chuàng)新計劃實施,深入開展“研究生教育創(chuàng)新基地建設(shè)”,繼續(xù)實施“研究生科研創(chuàng)新專項基金”和“優(yōu)秀博士學(xué)位論文培育計劃”項目,積極開展研究生培養(yǎng)機制改革試點,設(shè)立研究生教學(xué)成果獎,提高研究生教育創(chuàng)新能力。
23.進一步提高高校人才培養(yǎng)和科技對經(jīng)濟社會的貢獻(xiàn)率。實施高校科技創(chuàng)新工程,加大高??蒲薪?jīng)費投入,扶持一批與我省經(jīng)濟社會發(fā)展密切的重點科技項目,培育一批科技創(chuàng)新團隊和科技創(chuàng)新人才,重點建設(shè)一批實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研合作基地等科技創(chuàng)新平臺。大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,著力提高大學(xué)科技園的產(chǎn)業(yè)孵化能力。進一步調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),迅速擴大我省確定的支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)尤其是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等急需緊缺人才的培養(yǎng)規(guī)模。
24.大力提高高校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。繼續(xù)實施高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃。進一步加強中國特色社會主義理論體系的研究與宣傳。做好高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作,繼續(xù)實施好高校哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才和教學(xué)科研骨干培訓(xùn)計劃,加強馬克思主義中青年理論隊伍建設(shè)。全面推進高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。
六、加強教師隊伍建設(shè),全面提高教師素質(zhì)
25.加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。實施加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的“百千萬工程”:從2009年開始,規(guī)劃建設(shè)百個省、市、縣三級“教師學(xué)習(xí)與資源中心”;啟動千名“中小學(xué)名師培育工程”;實施萬名“農(nóng)村中小學(xué)骨干教師領(lǐng)雁工程”。深入實施“農(nóng)村教學(xué)點教師省級培訓(xùn)”,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)基地的功效,全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)。推進師范生定向培養(yǎng)和頂崗實習(xí),完善農(nóng)村教師補充機制。創(chuàng)新中小學(xué)教師數(shù)據(jù)庫管理和教師資格機考題庫建設(shè),創(chuàng)新遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程資源建設(shè)和項目帶研修高層次教師培訓(xùn)機制。在*建成教師培訓(xùn)中心。
26.加強職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)。選派教師參加國家級骨干專業(yè)教師培訓(xùn)和省級培訓(xùn)。安排資金900萬元,面向社會特聘600名專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)學(xué)校任教。建立職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度,加強職業(yè)院校校長培訓(xùn)工作。啟動中等職業(yè)學(xué)校教師輪崗培訓(xùn)計劃,重點對職業(yè)高中文化課教師進行一年的專業(yè)培訓(xùn),實行專業(yè)教學(xué)輪崗。
27.加強高層次人才培養(yǎng)力度。加強導(dǎo)師隊伍建設(shè),開展優(yōu)秀研究生導(dǎo)師及團隊評選工作;實施*高校研究生導(dǎo)師研修計劃,用三年時間將高校在崗博士生導(dǎo)師派往國內(nèi)985高校或發(fā)達(dá)國家高校進行研修。啟動新一輪高校高層次創(chuàng)新人才計劃,構(gòu)建高層次人才激勵機制,加大高層次人才引進力度,努力匯聚、培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。做好15位高校“井岡學(xué)者”特聘教授聘后服務(wù)工作。
28.切實加強民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)。依法保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益和地位,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審認(rèn)定、表彰獎勵、教學(xué)科研、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等方面與公辦學(xué)校教師一視同仁,穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍。
七、落實教育惠民政策,努力辦好人民滿意的教育
29.認(rèn)真實施教育民生工程。按照“獎貸助補減相結(jié)合,大中小學(xué)校全覆蓋”的原則,①免除全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)生學(xué)雜費,并對全省民辦義務(wù)教育階段中小學(xué)生,比照公辦學(xué)校免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生個人進行補助。②免費為全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供國家課程和地方課程教科書。③為34.5萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生補助生活費。④資助8.2萬名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,將民辦普通高中經(jīng)濟困難學(xué)生納入資助范圍。⑤資助35萬名中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。⑥資助考入大學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生2萬名,將考入民辦高校、獨立學(xué)院的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入資助范圍。⑦普通高校國家獎學(xué)金獎勵特別優(yōu)秀的大學(xué)生1271名。⑧普通高校國家勵志獎學(xué)金獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生2.3萬名。⑨普通高校國家助學(xué)金資助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生16.5萬名。
30.做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)貸款和社會資助工作。全面啟動生源地信用助學(xué)貸款工作。大力發(fā)展社會助學(xué)事業(yè),為更多貧困家庭學(xué)生提供受捐機會。
31.規(guī)范招生辦學(xué)行為。繼續(xù)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,堅持義務(wù)教育就近免試入學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策。進一步規(guī)范教育收費行為,全面推行教育收費公示制度,堅決制止亂收費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒印?/p>
32.認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。建立健全畢業(yè)生就業(yè)市場管理機制,堅持畢業(yè)生招聘活動走“小型化、專業(yè)化、經(jīng)?;?、信息化”的路子。加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。加強對貧困畢業(yè)生和求職困難群體的幫扶力度。努力形成畢業(yè)生就業(yè)狀況與招生計劃編制、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等掛鉤的機制。編制2007-20*年畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告。
33.積極推進繼續(xù)教育。發(fā)揮高等教育自學(xué)考試在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的作用,大力推進自學(xué)考試面向農(nóng)村、面向職業(yè)教育、面向非學(xué)歷教育,搭建繼續(xù)教育新平臺,滿足人民群眾多樣化、個性化教育需求。
八、大力推進教育改革開放,切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定
34.廣泛開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動。在去年開展“規(guī)范管理年”活動的基礎(chǔ)上,開展以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以體制機制改革和制度創(chuàng)新為核心,以提高教育質(zhì)量和提升義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率、職業(yè)教育就業(yè)率、高等教育貢獻(xiàn)率和人民群眾滿意率為根本的“創(chuàng)新發(fā)展年”活動,努力推進教育改革創(chuàng)新,大力推進教育科學(xué)研究,著力破解教育發(fā)展難題,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
35.深化教師人事分配制度改革。按照國務(wù)院和省政府統(tǒng)一部署,實施義務(wù)教育學(xué)校績效工資改革,精心準(zhǔn)備,穩(wěn)步推進,確保義務(wù)教育學(xué)校分配制度改革順利進行。認(rèn)真調(diào)研,做好中小學(xué)績效考核實施意見和制定工作。繼續(xù)用好省財政1億元,為全省8.77萬名邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放特殊津貼。完善中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校編制管理,開展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革試點調(diào)研工作。配合省人事部門做好教師專業(yè)技術(shù)資格評審條件修訂工作。指導(dǎo)學(xué)校做好崗位設(shè)置和崗位聘任工作。配合有關(guān)部門做好高校核編工作。
36.繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。全面推進校務(wù)公開,積極推進科學(xué)民主辦學(xué)和依法辦學(xué)。堅持勤儉辦教育、辦學(xué)校,進一步推動節(jié)約型校園建設(shè)。嚴(yán)格基建程序管理,完善高校特別是民辦高校基建項目報批手續(xù),確保工程質(zhì)量。切實辦好高校學(xué)生食堂,改進和完善后勤保障體系。
37.深化高校招生考試改革。在第一批本科推行平行志愿錄取方式改革;在第一批本科推行平行志愿錄取方式改革;嚴(yán)格規(guī)范“三校生”報名工作;深化藝術(shù)體育專業(yè)招生考試改革。組建*教育考試院。
39.深入開展教育國際交流與合作。繼續(xù)擴大國際交流領(lǐng)域,建立穩(wěn)定的合作模式和交流機制。做好國家公派留學(xué)受理申報工作。抓好海外師資培訓(xùn)和校長培訓(xùn)工作。創(chuàng)新引進海外優(yōu)秀留學(xué)人才機制,吸引高技術(shù)人才回歸。抓好來華留學(xué)規(guī)范管理工作,對來華留學(xué)專業(yè)進行評估試點。抓好中外合作辦學(xué)??埔?guī)劃制訂工作。繼續(xù)做好漢語國際推廣工作,促成高校新增海外孔子學(xué)院,抓好漢語國際推廣中小學(xué)基地工作。指導(dǎo)*市外國人子女學(xué)校的引進和建設(shè)。開展聯(lián)合國國際母語日活動,做好中國教育國際交流協(xié)會2009年年會在昌舉行的籌備工作。
40.加強和改進教育宣傳工作??偨Y(jié)和宣傳新中國成立60周年我省教育發(fā)展的成績與經(jīng)驗,編輯出版《*教育發(fā)展60年》。堅持教育新聞會制度,繼續(xù)宣傳好教育發(fā)展的新做法、新經(jīng)驗和涌現(xiàn)的先進事跡、先進典型。做好教育宣傳的輿論導(dǎo)向工作,積極爭取新聞單位和媒體對教育宣傳工作的支持力度。認(rèn)真辦好教育期刊,做好教育出版工作;拓展電視宣傳領(lǐng)域,打造電視品牌欄目,大力提升教育電視宣傳水平;充分發(fā)揮*教育網(wǎng)的積極作用。
41.鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。繼續(xù)加強管理,重點規(guī)范獨立學(xué)院的設(shè)置和管理。督促民辦高校充實辦學(xué)條件,落實法人財產(chǎn)權(quán)。完善民辦學(xué)校決策機構(gòu)組成人員備案、校長任職核準(zhǔn)制度,充分發(fā)揮民辦高校督導(dǎo)專員(黨委書記)的作用。認(rèn)真做好民辦高校年檢工作。加強民辦高校招生督查。全面做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的更換。規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。
42.加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作。建立和完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作考核評估體系,認(rèn)真排查和整改安全隱患和問題,全面落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。積極組織全省中小學(xué)幼兒園參加全國學(xué)校安全年活動,上好“開學(xué)安全第一課”。積極推行校方責(zé)任保險。加強校內(nèi)網(wǎng)上信息安全監(jiān)管,規(guī)范校園網(wǎng)和校內(nèi)上網(wǎng)場所管理。深入推進和諧平安創(chuàng)建活動,積極開展校園及周邊治安綜合治理。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“一崗雙責(zé)”制,認(rèn)真做好教育信訪工作。
九、加強高校黨的建設(shè),提高辦學(xué)治校能力
43.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校能力。優(yōu)化高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),調(diào)配和充實高校領(lǐng)導(dǎo)干部,建立健全高校后備干部庫。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,加強高校黨內(nèi)民主政治建設(shè),出臺“加強高校院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見”,推進高校黨代會常任制、黨代表任期制。繼續(xù)推進高校干部制度改革,建立干部選拔任用工作責(zé)任制和用人失誤責(zé)任追究制。培養(yǎng)和培訓(xùn)黨員干部,建立黨員干部培養(yǎng)鍛煉機制。
44.加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育。認(rèn)真貫徹落實第十七次全國高校黨建工作會議精神,指導(dǎo)全省高校開展“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。認(rèn)真組織“高校基層組織建設(shè)深化年”活動,提高高?;鶎咏M織建設(shè)水平。出臺高校發(fā)展黨員質(zhì)量管理制度。籌備成立*省高校黨建工作研究會。抓好教育系統(tǒng)黨的思想政治建設(shè)、民主建設(shè)和基層組織建設(shè)。抓好黨員教育管理,重點做好在高學(xué)歷、高職稱群體和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。
45.全面推進反腐倡廉建設(shè)。以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》為主線,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,推進懲防體系建設(shè)。深入開展黨紀(jì)法規(guī)教育,大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加大案件查辦力度。深入推進廉政文化進校園,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
十、加強機關(guān)效能建設(shè),提升教育管理服務(wù)水平
46.開展“機關(guān)效能年”建設(shè)活動。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率和管理服務(wù)水平,加強機關(guān)黨的建設(shè),提高干部綜合素質(zhì);堅持實行“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”和“限時辦結(jié)制”;全面推進信息公開、政務(wù)公開;認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)提案;完善特邀教育督導(dǎo)員工作制度,建立教育政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議制度,接受群眾和社會監(jiān)督,優(yōu)化教育政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真做好社會治安綜合治理,積極開展精神文明單位創(chuàng)建活動。
47.全面推進依法行政、依法治教。全面落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制,健全和完善科學(xué)民主決策機制。深入推進行政審批制度改革,進一步清理和規(guī)范教育行政審批,完成審批事項和審批時間至少減少30%的清理任務(wù)。做好《*省學(xué)生傷害事故處理與預(yù)防條例》的立法調(diào)研工作。全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,推進依法治教、依法治校。
48.建立和完善全省教育系統(tǒng)信息化管理公共服務(wù)體系。加強電子公文交換系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)的應(yīng)用力度。制定全省大中專院校信息化指導(dǎo)意見,開展大中專院校信息化建設(shè)與應(yīng)用水平評估。加強各級各類學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助等應(yīng)用平臺建設(shè)。構(gòu)建全省教育信訪網(wǎng)絡(luò)工作平臺和學(xué)校信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。進一步加強教育統(tǒng)計信息工作管理,認(rèn)真組織中小學(xué)校舍基本信息普查,為推動辦學(xué)條件改善提供決策依據(jù)。
49.進一步加強語言文字的規(guī)范應(yīng)用與管理。認(rèn)真抓好語言文字規(guī)范化宣傳,重點抓好全省第十二屆推廣普通話宣傳周活動。繼續(xù)開展中華經(jīng)典誦讀活動。進一步抓好語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動。繼續(xù)推動普通話水平測試信息化。加快城市語言文字評估工作進程,督促*、景德鎮(zhèn)、鷹潭、萍鄉(xiāng)積極開展三類城市語言文字工作。
50.提高機關(guān)服務(wù)工作水平。進一步加強機關(guān)后勤服務(wù)工作,拓展后勤服務(wù)范圍,提高機關(guān)后勤服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。做好*教育發(fā)展大廈建設(shè)工作。