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編者按：本文主要從指導思想；工作重點；工作要求這幾個方面來進行講述。其中，主要包括：突出公開重點；完善政務公開載體；落實動態(tài)公開措施；進一步加大辦事公開工作力度；加強組織領導；加強制度機制建設；加強監(jiān)督檢查；加強宣傳調研等，具體材料請詳見下文：

為推進政務公開暨行政權力公開透明運行工作，根據《*市教育局20*年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》的精神，結合我市教育系統實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央和省、市關于推進行政權力公開透明運行、深化政務公開的決策部署和“干部作風建設年”活動的要求，按照“鞏固成果、持續(xù)深化、把握重點、整體推進、務實創(chuàng)新、全面提高”的方針，進一步解放思想，加大工作力度，努力在解決突出問題上下功夫，全面提高政務公開工作的質量和水平，不斷強化對權力運行的監(jiān)督制約，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學發(fā)展，實現全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作重點

㈠突出公開重點。緊緊圍繞中央和省、市中心工作部署，突出政務公開內容。

一是抓好擴大內需、促進經濟增長措施實施過程中的政務公開。認真做好中央、省和我市進一步擴大內需、促進經濟增長措施實施過程中涉及教育系統項目的政務公開工作。

二是切實抓好化解社會矛盾和解決重大事故的公開。要大力暢通群眾表達訴求、反映意見、解決問題的渠道，及時了解群眾普遍關心、容易引發(fā)社會矛盾的問題。采取“公開聽證會商”、“信訪民主評議”、“要請群眾參與”等方式，公開過程和結果，提高處理問題的透明度和公信力。

三是行政權力公開透明運行。進一步修訂《行政職權目錄》和流程圖，優(yōu)化行政權力運行流程，強化行政權力動態(tài)公開，對重要權力行使建立完整記錄。

四是扎實做好校務公開。要把校務公開與加強學校黨風廉政建設有機結合起來，加大事關師生切身利益事項的公開力度，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

㈡完善政務公開載體。按照“因地制宜、規(guī)范公開、方便監(jiān)督”的原則，豐富政務公開的形式和載體建設。

一是繼續(xù)利用現有形式和載體公開。因地制宜、因事制宜地利用好各種公開形式和載體，既要充分發(fā)揮好公開欄、明白卡等能夠直接面向基層、面向群眾的傳統公開載體的功能和作用，又要充分發(fā)揮教育網站、電子顯示屏、電子觸摸屏等現代技術的直觀性和實效性作用。同時，要建立和完善公開內容更新機制，既要確保公開的信息及時、全面、準確，又要確保群眾獲取信息方便、快捷。

㈢落實動態(tài)公開措施。把握政務公開的核心和關鍵，突出抓好權力運行的動態(tài)公開。

1、全面落實《重要行政權力動態(tài)運行情況登記表》填報、公示制度。結合省、市公布的取消及調整項目，及時對《行政權力目錄》作出清理、增減和調整，對運行流程重新審示和調整、不斷優(yōu)化和完善，并重新確定重要行政權力報市領導小組辦公室備案。對未實現權力網上運行、網上公開的重要項目，要嚴格執(zhí)行重要行政權力登記備案制度，規(guī)范填報內容，不僅要記錄權力運行各個環(huán)節(jié)的信息，而且要載明辦理事項的基本情況。

2、推行重大事項決策和重要權力行使“會審會”。對重要事項的行政許可、行政處罰、行政復議等方面的權力運行和涉及教育改革發(fā)展全局和有重大社會影響的重要決策實行“會審會”制度。制定完善“會審會”制度，對“會審會”的范圍、程序及公開方式予以明確。

㈣進一步加大辦事公開工作力度。全面提升學校辦事公開的服務水平，規(guī)范內容，拓寬領域，提高到一個新水平。

三、工作要求

㈠加強組織領導。教育局機關職能科室和各學校要堅決克服思想松懈、畏難情緒等不良傾向，真正把政務公開和學校校務公開進一步深化，在人員、經費等方面予以充分保障，切實抓好動態(tài)公開。主要領導作為第一責任人，對深化政務公開、校務公開、推進行政權力公開透明運行工作要經常過問、主動部署，分管領導要親自抓督促、抓協調，認真研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步健全完善政務公開、校務公開暨行政權力公開透明運行工作領導體制和工作機制，及時充實調整領導機構和辦事機構。各級領導小組及其辦公室要切實擔負起組織、協調、指導和監(jiān)督的職責，不斷開創(chuàng)政務公開、校務公開、行政權力公開透明運行工作的新局面。

㈡加強制度機制建設。局機關、各學校進一步完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全完善科學民主公開的決策制度；規(guī)范執(zhí)行程序，加大對決策事項的執(zhí)行力度，健全完善權力運行的執(zhí)行制度。建立健全行政權力公開透明運行工作監(jiān)督、考核、獎懲等方面的配套制度，強化對行政權力運行結果的監(jiān)督檢查制度。建立行政權力運行績效考核和責任追究機制，將行政權力運行情況的評議考核融入干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核、機關效能建設考核、民主評議考核之中。要注重評議考核結果的運用。要加強制度創(chuàng)新，把制度創(chuàng)新貫穿工作始終，工作中注意總結經驗、探索規(guī)律，將修訂完善現有制度與制定出臺新制度相結合，逐步形成嚴謹規(guī)范、銜接配套的程序化制度機制體系，以制度建設促進行政權力公開透明運行工作、校務公開工作規(guī)范有效開展。

㈢加強監(jiān)督檢查。要精心謀劃，嚴密組織，實行定期檢查與隨機抽查、普遍檢查與跟蹤調查、明察與暗訪相結合的方法，加強對工作落實情況的督導檢查，要加強對局機關、各學校行政權力公開透明運行和校務公開工作的監(jiān)督檢查。對工作扎實，成效明顯的予以表彰；對工作不力，搞形式主義的，要通報批評，限期整改；對弄虛作假，侵犯群眾民主權利，損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，要依紀依法嚴肅查處。

㈣加強宣傳調研。要通過新聞媒體大力宣傳行政權力公開透明運行、學校辦事公開工作，引導群眾關心公開工作，支持公開工作，依法有序參與公開工作。要深入基層、深入群眾廣泛調研，及時掌握群眾關注的熱點、難點問題，有針對性地制定對策措施，努力增強關注的預見性、主動性和實效性。