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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新教育系統(tǒng)黨組織設(shè)置形式，把廣大黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，根據(jù)《自治區(qū)教育工委教育廳黨組關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織中建立“功能黨小組”的意見(jiàn)》（寧黨教工委【】9號(hào)）和《自治區(qū)教育工委、自治區(qū)教育廳黨組關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的意見(jiàn)》（寧黨教工委11號(hào)）精神，經(jīng)研究決定，在區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展基層黨組織建立“功能黨小組”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn)，以充分發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，不斷提高教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)水平，為區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，靈活設(shè)置、便于操作，改革創(chuàng)新、積極探索，注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的原則，根據(jù)學(xué)校中心任務(wù)和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，建立“功能黨小組”，開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，確保黨組織和黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)活力。

三、活動(dòng)主題

充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)一線的先鋒模范帶頭作用，結(jié)合教職工的崗位職責(zé)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和綜合素質(zhì)等，依托學(xué)科組、年級(jí)組、行政處室、后勤班組，組建“功能性黨小組”，各支部要制定活動(dòng)制度、職責(zé)，因地制宜的開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”活動(dòng)，培養(yǎng)、樹(shù)立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

四、活動(dòng)步驟

按照下列步驟組織開(kāi)展活動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）深入學(xué)習(xí),宣傳動(dòng)員階段（4月—5月）

要求：開(kāi)展調(diào)查研究，摸透掌握情況。

學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話精神，學(xué)習(xí)各級(jí)教育工作會(huì)議精神，調(diào)研掌握本支部黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次、分布以及黨員個(gè)人的能力特長(zhǎng)等情況，為建立“功能黨小組”打好基礎(chǔ)，制定、公布“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作目標(biāo)任務(wù)。明確創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”和“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）。

（二）組織實(shí)施階段（6月——2011年5月）。分三個(gè)步驟開(kāi)展活動(dòng)。

1.把握功能定位，及時(shí)組建成立“功能黨小組”，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！肮δ茳h小組”名稱(chēng)可根據(jù)工作需要和黨員隊(duì)伍實(shí)際確定，做到簡(jiǎn)單明了、符合實(shí)際?？蓢@貫徹黨的教育方針、提高教育教學(xué)質(zhì)量，設(shè)立教學(xué)科研、內(nèi)部管理、德育工作等“功能黨小組”，圍繞師德師風(fēng)校紀(jì)校風(fēng)、創(chuàng)建和諧校園、平安校園，設(shè)立師德建設(shè)、校園建設(shè)、文體活動(dòng)、校園安全等“功能黨小組”。黨支部研究提出“功能黨小組”的初步意見(jiàn)后，在征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部會(huì)議研究確定，并在支部大會(huì)上進(jìn)行公布。

2.組織黨員報(bào)名，支部審議決定。召開(kāi)黨員會(huì)議，動(dòng)員黨員報(bào)名參加。每個(gè)黨員根據(jù)自己能力特長(zhǎng)參加其中一個(gè)“功能黨小組”。支部根據(jù)黨員報(bào)名情況，結(jié)合其設(shè)崗職責(zé)和服務(wù)承諾內(nèi)容，在與黨員進(jìn)行充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定“功能黨小組”的黨員名單，并通過(guò)黨員自薦、黨小組成員選舉的方式，推選產(chǎn)生“功能黨小組”組長(zhǎng)，并在黨務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布。

3.做出責(zé)任承諾，組織開(kāi)展活動(dòng)，接受師生監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展黨支部向黨員群眾、教體局黨委承諾、“功能黨小組”向黨員師生、黨支部承諾、黨員個(gè)人向黨小組和群眾承諾的“三級(jí)雙向”承諾辦法，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的作用，更好地服務(wù)群眾，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。

每年年初，各黨支部都要結(jié)合上級(jí)黨組織的重點(diǎn)工作，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，確定主要任務(wù)、工作內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限等分別向黨員群眾和上級(jí)黨組織作出書(shū)面承諾，同時(shí)，把承諾事項(xiàng)向“功能黨小組”進(jìn)行分解?！肮δ茳h小組”要結(jié)合各自工作職責(zé)，對(duì)黨支部的提出的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，確定“功能黨小組”承諾的具體事項(xiàng)，并分別向黨員、師生和黨支部作出書(shū)面承諾。黨員個(gè)人根據(jù)能力特長(zhǎng)、崗位職責(zé)確定承諾事項(xiàng)，向“功能黨小組”和群眾作出書(shū)面承諾。根據(jù)黨支部、“功能黨小組”、黨員個(gè)人承諾、踐諾情況，按照“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“先進(jìn)基層黨組織”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展申報(bào)評(píng)選活動(dòng)。

以上三個(gè)活動(dòng)步驟為活動(dòng)基本程序，要循序漸進(jìn)，逐步加以落實(shí)。

（三）總結(jié)階段（2011年6月）。認(rèn)真總結(jié)“功能黨小組”創(chuàng)建活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”開(kāi)展以來(lái)取得成功經(jīng)驗(yàn)，迎接自治區(qū)教育廳驗(yàn)收檢查。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)督導(dǎo)檢查。

成立“功能黨小組”建設(shè)暨“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：教育體育局黨委組長(zhǎng)：教育體育局局長(zhǎng)

成員：教育體育局副局長(zhǎng)

教育體育局副局長(zhǎng)

教育體育局副局長(zhǎng)

教育體育局紀(jì)檢組長(zhǎng)

教體局政工人事室主任

各學(xué)校、幼兒園黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)

“功能黨小組”、“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)辦公室設(shè)在政工室，兼任辦公室主任，具體組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

局黨委總攬協(xié)調(diào)，全面把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決推行“功能黨小組”、開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開(kāi)展扎實(shí)有效，成績(jī)突出的黨組織、黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各黨支部要積極宣傳動(dòng)員，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員積極參與到創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的活動(dòng)中來(lái)，發(fā)揮群眾智慧，不斷更新活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）建立保障機(jī)制，確保發(fā)揮作用。各黨支部要建立健全“功能黨小組”和“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)管理考評(píng)等制度，規(guī)范運(yùn)作方式，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真承諾，切實(shí)踐諾，促進(jìn)黨小組、黨員發(fā)揮作用。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開(kāi)展創(chuàng)建“功能黨小組”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)學(xué)生”師德師風(fēng)主題教育等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與全面提高教育質(zhì)量、辦人民滿意的教育結(jié)合起來(lái)，與黨員的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，不斷豐富活動(dòng)的形式和內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。