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地名整理方案

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地名整理方案

一、工作目標(biāo)

清理規(guī)范各類非標(biāo)準(zhǔn)地名(各類未經(jīng)政府批準(zhǔn)的地名、地名標(biāo)志設(shè)置和廣告宣傳中不正確使用標(biāo)準(zhǔn)地名的特別是各類洋地名)清理糾正各類非國(guó)標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志;完善城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志設(shè)置。通過(guò)清理整頓,達(dá)到地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化,提升城鄉(xiāng)地名文化品位和地名公共服務(wù)能力;清理整頓工作的主要目標(biāo)是建立完善市和縣(市)區(qū)兩級(jí)地名委員會(huì),完善地名工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立和完善各類地名的命名、更名審批程序,使地名命名程序進(jìn)一步規(guī)范化、公開化;完善區(qū)劃地名網(wǎng)站建設(shè),拓寬地名服務(wù)渠道。

二、工作步驟

(一)動(dòng)員部署

1.召開全市地名公共服務(wù)工程建設(shè)工作會(huì)議,安排部署地名清理整頓工作;

2.各縣(市)區(qū)政府建立完善本級(jí)地名委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)地名工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,組織協(xié)調(diào)本級(jí)各部門地名工作;

3.各縣(市)區(qū)政府結(jié)合本地實(shí)際,研究制定本轄區(qū)地名清理整頓具體實(shí)施方案;

4.市、縣兩級(jí)均要組織專業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)地名法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范;

5.完善各縣(市)區(qū)區(qū)劃地名網(wǎng)站,實(shí)時(shí)進(jìn)行地名信息錄入及更新;

6.加大地名清理整頓工作宣傳力度,使地名管理工作走向公開化、規(guī)范化、程序化。

(二)清查摸底,制定整改措施

按照地名法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地名管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,以部門為單位,按照地名委員會(huì)職責(zé)分工,摸清底數(shù),制定切實(shí)可行的整改措施。清查的主要內(nèi)容包括:

1.各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、洋地名;

2.各類非國(guó)標(biāo)化地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志;

3.生活居住區(qū)、建筑物、旅游景點(diǎn)、交通導(dǎo)向牌等,利用外文拼寫地名或地名通名的違章標(biāo)志;

4.丟失、破損地名標(biāo)志和應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的地名標(biāo)志。

各相關(guān)部門,按照地名委員會(huì)職責(zé)分工,摸清本部門管轄內(nèi)地名工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定清理整頓實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)地名委員會(huì)。

(三)集中整改

針對(duì)查找出的問(wèn)題,以部門為單位,集中力量對(duì)各類非標(biāo)準(zhǔn)地名、各類非國(guó)標(biāo)化地名標(biāo)志進(jìn)行清理,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作。

1.對(duì)不符合地名命名原則的各類地名,督導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行更名。

2.對(duì)未按規(guī)定程序履行命名、更名審批手續(xù)擅自命名的各類地名進(jìn)行審核。符合地名命名原則的按規(guī)定程序補(bǔ)充完善命名審批手續(xù),不符合地名命名原則的糾正后再按規(guī)定程序履行命名手續(xù)。

3.對(duì)違反《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》地名標(biāo)志(GB177332008道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(GB576822009利用外文拼寫地名或地名通名的各類違章標(biāo)志,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各類地名標(biāo)志,由各職能部門負(fù)責(zé)清理糾正。

4.清理糾正各種非國(guó)標(biāo)化地名標(biāo)志。

5.清理糾正不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的各種地名相關(guān)標(biāo)志,如:不按標(biāo)準(zhǔn)地名制作的各種宣傳廣告、不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的小區(qū)標(biāo)志等。

6.統(tǒng)一編制門牌號(hào)碼,核發(fā)門牌號(hào)碼使用證書。

7.完善縣(市)城區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的地名標(biāo)志設(shè)置并向農(nóng)村推進(jìn),達(dá)到排列有序的村落有街巷和門戶牌、散列式村落家家有門牌。

(四)檢查驗(yàn)收

1.以縣(市)區(qū)為單位組織自查,對(duì)檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的且執(zhí)意不改或拖延不能按時(shí)糾正的由縣(市)區(qū)政府組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,確保不留死角。

2.石家莊市地名委員會(huì)根據(jù)各縣(市)區(qū)完成進(jìn)度情況,組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行考核、排名。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各縣(市)區(qū)政府、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把地名清理整頓工作,作為“三年大變樣”和提升城鎮(zhèn)形象的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實(shí)。充分發(fā)揮地名委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展地名清理整頓工作,形成地名委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保地名清理整頓工作順利開展,并為今后地名管理創(chuàng)建一個(gè)高效長(zhǎng)久的管理機(jī)制。

(二)深入動(dòng)員,廣泛宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳地名清理整頓工作的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持。總結(jié)宣傳地名清理整頓工作中為民辦實(shí)事做好事的典型事例,對(duì)地名明顯違法違章而執(zhí)意不改的要公開曝光,進(jìn)一步加強(qiáng)地名知識(shí)、地名法規(guī)宣教普及工作,為地名清理整頓工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)突出重點(diǎn),明確責(zé)任,深入開展清理整頓。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,細(xì)化工作目標(biāo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展地名清理整頓工作。要針對(duì)當(dāng)?shù)氐孛芾碇写嬖谌觞c(diǎn)和不足,明確各部門責(zé)任和整改時(shí)限,采取切實(shí)有效的措施,確保地名清理整頓工作抓出實(shí)效、整改到位。

(四)開拓思路,加大投入,確保整頓落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要按照《民政部、財(cái)政部關(guān)于加快實(shí)施地名公共服務(wù)工程有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)〔〕106號(hào))規(guī)定,將地名公共服務(wù)工程所需資金列入財(cái)政預(yù)算,保證四項(xiàng)任務(wù)所需投入。要積極探索實(shí)行財(cái)政投入與市場(chǎng)運(yùn)作、公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,拓寬地名服務(wù)融資渠道,確保地名公共服務(wù)工程落到實(shí)處。

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