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一、工作目標(biāo)

年村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。

二、進(jìn)度安排

年啟動(dòng)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作以及縣城所在鎮(zhèn)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)所轄村莊的規(guī)劃編制工作。

年完成建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，并全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作。

年完成村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程由市規(guī)劃局牽頭，市建設(shè)局配合，各縣（市）礦區(qū)分別負(fù)責(zé)做好各自轄區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。各縣（市）礦區(qū)要成立專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，按照總體工作目標(biāo)和進(jìn)度要求，抓緊對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，制定出詳細(xì)的規(guī)劃編制計(jì)劃和進(jìn)度表，明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制完成時(shí)限。安排計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排中心村規(guī)劃編制，一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制中各抓1-2個(gè)規(guī)劃編制示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作開展。年月日以前，各縣（市）礦區(qū)要把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制計(jì)劃表報(bào)市規(guī)劃局。

（二）落實(shí)編制資金。按照中共市委、市人民政府《印發(fā)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》發(fā)〔〕13號(hào)）要求，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政予以保證。各縣（市）礦區(qū)每年要從本級(jí)財(cái)政中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。市政府將從小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金中列支部分資金用于扶持村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋工程的開展。

（三）保證編制質(zhì)量。參與村鎮(zhèn)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。市規(guī)劃局將組織我市有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位積極投入到村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作中，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。同時(shí)，各縣（市、礦區(qū)）要積極引進(jìn)外地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。規(guī)劃編制過程中，各縣（市）礦區(qū)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等要求對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行審查，保證規(guī)劃編制質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。市規(guī)劃局將聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各縣（市）礦區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》省建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）及國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織各縣（市）礦區(qū)有關(guān)人員觀摩外地新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平。

（五）搞好技術(shù)指導(dǎo)。市規(guī)劃局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極組織新農(nóng)村民居建筑設(shè)計(jì)比賽等活動(dòng)，免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)、安全、適用和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣和各種技術(shù)資料，推進(jìn)村鎮(zhèn)民房建筑方式改造。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。每季度末，各縣（市）礦區(qū)要將本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展情況報(bào)市規(guī)劃局。市規(guī)劃局將按照本方案總體進(jìn)度安排，對(duì)各縣（市）礦區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按期完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)的取消規(guī)劃工作評(píng)先資格。