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一、總體思路及目標(biāo)

“新網(wǎng)工程”，即：建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。全區(qū)實(shí)施“新網(wǎng)工程”堅(jiān)持以實(shí)施“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略，打造“渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心”為指導(dǎo)，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承辦”的原則，以供銷(xiāo)合作社為依托，充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，走改造與新建并舉的道路，加快發(fā)展以城鄉(xiāng)居民為主要服務(wù)對(duì)象的連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送網(wǎng)絡(luò)，全面提升為“三農(nóng)”服務(wù)功能，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

從今年起，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為全區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為供銷(xiāo)系統(tǒng)在新形勢(shì)下充分發(fā)揮服務(wù)功能的一個(gè)重要載體和平臺(tái)。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，完善以現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用體系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)，綠色回收和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，明顯改善農(nóng)村的物流條件和購(gòu)物環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）建設(shè)日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在我區(qū)建立1個(gè)日用消費(fèi)品配送中心，建設(shè)2個(gè)中心店，2個(gè)直營(yíng)店，80個(gè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店，30個(gè)示范農(nóng)家店。在新興建設(shè)物流配送中心1座；在關(guān)山建設(shè)1200平方米中心店；在武屯建設(shè)600平方米中心店；在康橋改造480平方米直營(yíng)店；在北屯建設(shè)300平方米直營(yíng)店；通過(guò)配送中心的商品配送、人員培訓(xùn)和營(yíng)銷(xiāo)管理示范，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)入網(wǎng)加盟，為農(nóng)民提供安全放心，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日用消費(fèi)品。

（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)內(nèi)建設(shè)1個(gè)農(nóng)資配送中心；在中心街鎮(zhèn)建設(shè)3個(gè)農(nóng)資超市；整合基層供銷(xiāo)社、專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院及社會(huì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)資源，發(fā)展40個(gè)農(nóng)資加盟連鎖店，統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一采購(gòu)配送，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送體系。同時(shí)積極做好垃圾處理廠生產(chǎn)的有機(jī)肥的推廣銷(xiāo)售工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）建設(shè)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。按照《區(qū)人民政府關(guān)于清理整頓廢舊物資回收站點(diǎn)及流動(dòng)收購(gòu)人員的通告》（閻政告字〔〕2號(hào)）和區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)意見(jiàn)的通知》（閻政辦發(fā)〔〕1號(hào)）以及區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有關(guān)事宜》（年3月19日）精神，建立廢舊物資綠色回收網(wǎng)絡(luò)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，使用綠色環(huán)保封閉收購(gòu)車(chē)輛，對(duì)《通告》控制區(qū)內(nèi)的收購(gòu)站點(diǎn)統(tǒng)一納入?yún)^(qū)再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、交易，對(duì)控制區(qū)以外的收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)資格認(rèn)證，恢復(fù)利用供銷(xiāo)社系統(tǒng)原有收購(gòu)站點(diǎn)，方便群眾交售，完善基層再生資源綠色回收基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。加快新綠再生資源交易市場(chǎng)建設(shè)，一期工程在今年內(nèi)完成建占地40畝的再生資源交易市場(chǎng)，營(yíng)業(yè)面積2萬(wàn)平方米，容納40家收購(gòu)站點(diǎn)；投放80輛環(huán)保封閉流動(dòng)收購(gòu)三輪車(chē)；（統(tǒng)一車(chē)輛，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理）在較大的社區(qū)建4座環(huán)?；厥胀?；二期工程建設(shè)舊貨收購(gòu)市場(chǎng)和加工車(chē)間，對(duì)流動(dòng)收購(gòu)三輪車(chē)送來(lái)的廢舊物資進(jìn)行聚積、分揀、加工、提高廢舊物資的回收利用效率。

（四）建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。為了更好地解決區(qū)十萬(wàn)畝無(wú)公害瓜菜基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+基地”的模式構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸和加工企業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道；在已培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人910名的基礎(chǔ)上，兩年內(nèi)使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1500名。努力塑造農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人信用品牌，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人中介作用。采取招商、聯(lián)合、融資等辦法在新興建立農(nóng)副產(chǎn)品配送中心；完善現(xiàn)有8個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的法人登記和規(guī)范管理工作，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)兩年內(nèi)再發(fā)展12個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。將新興蔬菜等8個(gè)專(zhuān)業(yè)社創(chuàng)建成市級(jí)示范社，區(qū)級(jí)示范社達(dá)到10個(gè)以上；建設(shè)1個(gè)市級(jí)示范綜合服務(wù)中心；創(chuàng)建10個(gè)區(qū)級(jí)示范村級(jí)綜合服務(wù)社。

（五）培育龍頭企業(yè)。支持新合作西果連鎖有限公司在我區(qū)發(fā)展日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，金谷農(nóng)資連鎖有限公司，富農(nóng)農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社等在我區(qū)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，新綠再生資源有限公司在我區(qū)發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，綠閻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司在我區(qū)發(fā)展凈菜加工農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目和關(guān)山棉花收購(gòu)儲(chǔ)備站等現(xiàn)有龍頭企業(yè)成為“新網(wǎng)”的龍頭，帶動(dòng)我區(qū)“新網(wǎng)工程”有力、有序、有效的實(shí)施。

三、組織實(shí)施

實(shí)施“新網(wǎng)工程”是區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。工程涉及面廣，任務(wù)量大，需要各鎮(zhèn)、街辦和相關(guān)部門(mén)密切配合。區(qū)政府成立“新網(wǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副區(qū)長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦副主任、區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社主任同志擔(dān)任。區(qū)發(fā)改委副主任、區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、區(qū)科技局副局長(zhǎng)、區(qū)新農(nóng)辦副主任、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦副主任、工商分局副局長(zhǎng)、區(qū)建設(shè)局副調(diào)研員、區(qū)市容局副局長(zhǎng)、規(guī)劃分局副局長(zhǎng)、公安分局副局長(zhǎng)、國(guó)稅局副局長(zhǎng)、地稅分局副局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)、城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)為成員。辦公室設(shè)在區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社，辦公室主任由同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能做好監(jiān)管和服務(wù)工作，積極解決“新網(wǎng)工程”實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。

四、經(jīng)費(fèi)保障

“新網(wǎng)工程”是一項(xiàng)惠民工程，為了加快“新網(wǎng)工程”實(shí)施步伐，區(qū)政府決定將“新網(wǎng)工程”建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范圍，供銷(xiāo)聯(lián)社要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，區(qū)政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持。