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為落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中心城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）和城中村綜合改造的實(shí)施意見(jiàn)》（市府發(fā)號(hào)）文件精神，改善中心城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）居民的生活居住條件，依法實(shí)施棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院年1月21日頒布施行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）規(guī)定，結(jié)合區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、征收與補(bǔ)償原則

房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則，對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償。

二、征收范圍

為公共利益的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律的規(guī)定，在市區(qū)舊城區(qū)、工礦企業(yè)棚戶區(qū)、危舊住宅區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等區(qū)域確定的具體改造范圍。

三、征收部門和實(shí)施單位

區(qū)人民政府確定區(qū)土地房屋征收辦公室為區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收部門，由房屋征收部門委托相關(guān)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）為舊城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造房屋征收實(shí)施單位，委托工礦企業(yè)（單位）主管部門為工礦企業(yè)（單位）棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

四、征收補(bǔ)償簽約期限

征收補(bǔ)償簽約期限自區(qū)人民政府房屋征收決定公告之日起90天內(nèi)。

五、征收補(bǔ)償實(shí)施程序

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)人民政府作出房屋征收決定并予以公告后，房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位在房屋征收范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ鳌?/p>

（二）調(diào)查登記。在房屋征收實(shí)施前，房屋征收實(shí)施單位組織對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收所在社區(qū)向被征收人公布。

1、有房屋產(chǎn)權(quán)證的，房屋建筑面積、用途等以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的為準(zhǔn)。對(duì)證載面積有異議的，可申請(qǐng)有資質(zhì)的房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪，并按新認(rèn)定的面積予以補(bǔ)償，測(cè)繪費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

2、未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收實(shí)施單位會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土等部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，建筑面積須經(jīng)有資質(zhì)的房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪確定，并按確定的面積予以補(bǔ)償，測(cè)繪費(fèi)用由被征收人承擔(dān)；對(duì)認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

（三）簽訂征收協(xié)議。征收部門房屋征收協(xié)議簽訂通告后，房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并發(fā)放協(xié)議簽訂序號(hào)。

1、房屋征收部門與被征收人在本方案確定的征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府按照本方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收所在社區(qū)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

2、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交房的，由區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）發(fā)放補(bǔ)償資金、搬遷交房。房屋征收部門按協(xié)議對(duì)被征收人予以補(bǔ)償后，被征收人在協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房。

（五）發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金。在被征收人完成搬遷交房并經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格后，由房屋征收部門發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金，由房屋征收實(shí)施單位發(fā)放選房序號(hào)。

（六）過(guò)渡與安置。根據(jù)協(xié)議的約定給予過(guò)渡與安置。

（七）資料歸檔。房屋征收工作結(jié)束后，收集、整理房屋征收補(bǔ)償資料，按戶建立征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

六、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)被征收人給予被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，并給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

被征收房屋價(jià)值按房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

（一）私產(chǎn)房的征收

私產(chǎn)房產(chǎn)權(quán)人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

1、貨幣補(bǔ)償：對(duì)私產(chǎn)房產(chǎn)權(quán)人按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

（1）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府提供等面積房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。對(duì)被征收房屋價(jià)值高于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的，由房屋征收部門向被征收人結(jié)算差價(jià)；對(duì)被征收房屋價(jià)值低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的，由被征收人向房屋征收部門結(jié)算差價(jià)。

在產(chǎn)權(quán)調(diào)換中，因戶型差異，提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅面積超出應(yīng)安置面積10%（含10%）以內(nèi)的部分，按2202元/平方米由被征收人向征收部門結(jié)算，超出10%以上部分及安置后的剩余面積按交房時(shí)同地段普通商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的店面、寫字樓等營(yíng)業(yè)性非住宅面積超出應(yīng)安置面積部分按交房時(shí)同地段同類營(yíng)業(yè)性非住宅市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。市場(chǎng)價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

3、搬遷及臨時(shí)安置的補(bǔ)償

（1）搬遷費(fèi)：

①選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按主房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償。不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶；

②選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按主房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償。不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。

（2）臨時(shí)安置費(fèi)：

對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅被征收人，按主房屋面積給予8元/平方米·月的臨時(shí)安置費(fèi)，不足800元/戶·月的補(bǔ)足至800元/戶·月；臨時(shí)安置費(fèi)自被征收人搬遷交房之日起至安置房交房后三個(gè)月止。

過(guò)渡期不超過(guò)36個(gè)月。如因房屋征收部門原因致使過(guò)渡期限延期的，自逾期之日起每月給予2倍的臨時(shí)安置費(fèi)。

4、房屋安置：實(shí)行期房安置。

（1）安置對(duì)象：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收房屋產(chǎn)權(quán)人。

（2）安置原則：

①按規(guī)劃要求，實(shí)行就地或就近相對(duì)集中安置；

②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的,按地塊以“誰(shuí)先簽訂協(xié)議，誰(shuí)先選房”的原則選擇安置房；

③附屬房不予安置；

④被征收人符合住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障。被征收家庭房屋面積不足40平方米且符合住房保障條件的，選擇貨幣安置的，可在廉租房或公租房中安置；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可將安置面積補(bǔ)足至40平方米，面積差額部分按2202元/平方米由被征收人向征收部門結(jié)算。

⑤被征收人按被征收房屋與提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積最接近值的原則選擇安置房。

（3）安置房屋戶型（面積）：一室一廳（40平方米左右）、二室一廳（50平方米左右）、二室二廳（60、80平方米左右）、三室二廳（100、120平方米左右）。

5、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

（1）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，凡在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成協(xié)議簽訂并搬遷交房，對(duì)被征收房屋價(jià)值低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的，差價(jià)部分作為征收部門對(duì)被征收人的獎(jiǎng)勵(lì)，予以免交。超出征收補(bǔ)償簽約期限的，差價(jià)部分不予獎(jiǎng)勵(lì)，由被征收人向征收部門結(jié)算。

（2）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)?，凡在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成協(xié)議簽訂并搬遷交房，依據(jù)被征收主房屋面積，按框架結(jié)構(gòu)100元/平方米、磚混結(jié)構(gòu)60元/平方米、磚木結(jié)構(gòu)20元/平方米、土木結(jié)構(gòu)10元/平方米，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助。

（3）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收主房屋面積給予300元/平方米的安置房裝修補(bǔ)助。

（4）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)?，凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)被征收人按被征收主房屋面積，第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米；第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)260元/平方米；第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)220元/平方米。超過(guò)30天的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算，憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。

（二）政府直管公房的征收

1、對(duì)被征收產(chǎn)權(quán)單位房屋價(jià)值的補(bǔ)償

對(duì)產(chǎn)權(quán)單位按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、對(duì)承租人的搬遷補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：與政府公房管理部門簽訂了房屋租賃協(xié)議，且仍在所承租公房居住的承租人。發(fā)生了轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或房屋空置的不予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）搬遷補(bǔ)助：

①在廉租房直接安置的，按承租房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助。不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶；

②在公租房安置，廉租房過(guò)渡的，按承租房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助；不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。

（2）對(duì)符合承租保障性住房條件的承租人自愿放棄承租保障性住房的，按6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

（3）對(duì)政府直管公房承租人，凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi)，第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)6000元/戶；第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶；第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)3000元/戶；超過(guò)30天的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算，憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。

3、保障性房屋安置

（1）安置對(duì)象：被征收政府直管公房?jī)?nèi)符合廉租房或公租房安置條件的承租人。有下列情形之一的不予安置：

①所承租公房已發(fā)生轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的；

②享受了政府廉租房、公租房的；

③已購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房的。

（2）安置原則：

①政府直管公房承租人符合廉租房申請(qǐng)條件的直接在廉租房中安置；符合公租房申請(qǐng)條件的在公租房中安置，在廉租房中過(guò)渡；

②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的,按地塊以“誰(shuí)先簽訂協(xié)議，誰(shuí)先選房”的原則選擇安置房；

③附屬房不予安置。

（3）安置戶型（面積）：按照所建成的廉租房或公租房戶型（面積）。

（三）企業(yè)（單位）自管公房的征收

1、對(duì)被征收產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人房屋價(jià)值的補(bǔ)償

（1）對(duì)非住宅產(chǎn)權(quán)單位按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

（2）對(duì)已參加房改獲得全產(chǎn)權(quán)的房屋和集資房的征收，按本方案私產(chǎn)房征收補(bǔ)償執(zhí)行；對(duì)已參加房改僅取得部分產(chǎn)權(quán)房屋的征收，按照有關(guān)規(guī)定完善產(chǎn)權(quán)后，按本方案私產(chǎn)房征收補(bǔ)償執(zhí)行。

2、對(duì)承租人的搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：企業(yè)（單位）分配、按要求交納房租、水電等費(fèi)用且仍在所承租的公房居住的承租人。發(fā)生了轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或房屋空置的不予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）搬遷補(bǔ)助：

①在廉租房直接安置的，按承租房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助；不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶；

②在公租房安置、廉租房過(guò)渡的或購(gòu)買保障性安置房的，按承租房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助；不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。

（2）臨時(shí)安置補(bǔ)助：對(duì)屬于保障性期房安置的，按承租房屋面積8元/平方米·月給予承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助，不足800元/戶·月的補(bǔ)足至800元/戶·月；臨時(shí)安置補(bǔ)助自承租人搬遷交房之日起至安置房交房后三個(gè)月止。

過(guò)渡期不超過(guò)36個(gè)月。如因房屋征收部門原因致使過(guò)渡期限延期的，自逾期之日起每月給予2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助。

（3）對(duì)符合保障性安置條件的承租人自愿放棄保障性安置的，按6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

（4）對(duì)企業(yè)（單位）自管公房的承租人，凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi)，第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)6000元/戶；第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶；第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎(jiǎng)勵(lì)3000元/戶；超過(guò)30天的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算，憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。

3、保障性房屋安置

（1）安置對(duì)象：企業(yè)（單位）自管公房符合安置條件的承租人。安置對(duì)象必須同時(shí)滿足以下條件：

①長(zhǎng)期居住在棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造范圍內(nèi)的本企業(yè)（單位）職工或原職工；

②所承租住宅為企業(yè)（單位）分配且按規(guī)定交納房租、水電等費(fèi)用的承租人；

③未承租政府廉租房、公租房的；

④所承租公房未發(fā)生轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的；

⑤沒(méi)有購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房的。

（2）安置原則：

①購(gòu)買保障性安置房的，按規(guī)劃要求實(shí)行就地或就近相對(duì)集中安置；

②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的,按地塊以“誰(shuí)先簽訂協(xié)議，誰(shuí)先選房”的原則選擇安置房；

③附屬房不予安置；

④承租人符合住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障。

（3）安置方式：

①廉租房安置。符合廉租房申請(qǐng)條件的，直接在廉租房中安置；

②公租房安置。符合公租房申請(qǐng)條件的，在公租房中安置，廉租房中過(guò)渡；

③購(gòu)買保障性安置房。購(gòu)買價(jià)格為1850元/平方米。

（4）安置戶型（面積）：

①選擇廉租房、公租房承租安置戶型（面積）：按照所建成的廉租房或公租房戶型（面積）；

②選擇購(gòu)買保障性安置房的安置戶型（面積）：一室一廳（40平方米左右）、二室一廳（50平方米左右）、二室二廳（60平方米左右）、三室二廳（80平方米左右）。

（5）承租戶按以下標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買保障性安置房：

①家庭人口為1人或夫妻2人，可購(gòu)買一室一廳或二室一廳;

②家庭人口為2—3人，可購(gòu)買二室一廳或二室二廳；

③家庭人口為4人以上，或三代同堂，可購(gòu)買三室二廳。

（四）非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋的征收

對(duì)非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋的征收，被征收人可以選擇以下一項(xiàng)補(bǔ)償方式：

1、貨幣補(bǔ)償。按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在棚戶區(qū)（危舊房）綜合改造區(qū)域范圍內(nèi)用地和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能夠滿足被征收房屋征收時(shí)同類用途和性質(zhì)安置建設(shè)的前提下，允許被征收人進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并與房屋征收部門計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)；被征收人也可以按照用地和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自行易地選址，并自行遷建，房屋征收部門按被征收房屋同等價(jià)值和搬遷成本給予被征收人易地遷建費(fèi)用。

（五）附屬設(shè)施（附著物）、臨時(shí)建筑的征收補(bǔ)償

1、房屋征收涉及附屬設(shè)施（附著物）征收的，按本方案附表1、附表2所定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

2、臨時(shí)建筑的征收，未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照附屬房標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表1）給予貨幣補(bǔ)償；超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

3、對(duì)公房承租人在所承租房屋周邊自建房屋的征收，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，按附屬房標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表1）給予貨幣補(bǔ)償；未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，不予補(bǔ)償。

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

按《市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法》（市府辦發(fā)〔〕29號(hào)）執(zhí)行。

七、保障與監(jiān)督

（一）政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由區(qū)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（三）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

（四）紀(jì)檢、監(jiān)察部門設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)房屋征收過(guò)程中的舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、查處。

（五）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

（六）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定按《市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇辦法》（市府辦發(fā)〔〕28號(hào)）執(zhí)行。備選評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，屬市外的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在市相關(guān)主管部門備案登記。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

當(dāng)事人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

評(píng)估、測(cè)繪等中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員出具虛假或者有重大差錯(cuò)的報(bào)告，由相關(guān)部門依照國(guó)家規(guī)定依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、其他事項(xiàng)

（一）本方案所指的“私產(chǎn)房”是個(gè)人合法擁有的房產(chǎn)，包括自建、繼承、購(gòu)買、贈(zèng)予等。私產(chǎn)房包括住宅、店面、寫字樓等；“公房”包括“政府直管公房”和“企業(yè)（單位）自管公房”，其中“政府直管公房”是指國(guó)家所有，由政府公房管理部門負(fù)責(zé)管理的公產(chǎn)房；“企業(yè)（單位）自管公房”是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位自行經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有或集體所有房產(chǎn)；“非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋”是指我國(guó)內(nèi)地公民私人所有或外商、港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)或相對(duì)主導(dǎo)地位的生產(chǎn)性企業(yè)的房屋。

（二）對(duì)被征收房屋的建筑結(jié)構(gòu)、年代和房屋用途的認(rèn)定，以房屋所有權(quán)證標(biāo)注為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的，以原始檔案記載、產(chǎn)籍資料標(biāo)注為準(zhǔn)。

（三）廉租房、公租房的申請(qǐng)和配租，按《市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收住房保障辦法》（市府辦發(fā)〔〕27號(hào)）執(zhí)行。

（四）本方案中“協(xié)議簽訂序號(hào)”，指按被征收人簽訂協(xié)議的先后順序發(fā)放的序號(hào)，如被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房，憑協(xié)議簽訂序號(hào)和搬遷交房驗(yàn)收單，換發(fā)選房序號(hào)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成搬遷交房的，所發(fā)放的協(xié)議簽訂序號(hào)自行作廢，所對(duì)應(yīng)的選房序號(hào)空缺，并在末位順延。

（五）房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回；凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物及附屬設(shè)施均交由房屋征收部門處置。

（六）凡已經(jīng)納入社會(huì)主義改造，由房管部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的私有房屋，一律屬國(guó)家所有。

（七）征收房屋有關(guān)設(shè)施的遷移。對(duì)被征收人原已獨(dú)立安裝了水、電、氣、有線電視等，因房屋被征收而發(fā)生的遷移費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。新增戶頭費(fèi)用由被征收人自行負(fù)擔(dān)。

（八）被征收人交房前原房屋固定設(shè)施遭人為拆除的，將按損失的價(jià)值扣除被征收人的補(bǔ)助金。

（九）私產(chǎn)房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，等面積內(nèi)辦證相關(guān)費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)，超出被征收住宅面積部分，由被征收人承擔(dān)；企業(yè)（單位）職工購(gòu)買保障性住房辦證相關(guān)費(fèi)用由購(gòu)買者承擔(dān)。

（十）凡在廉租房、公租房安置或過(guò)渡的安置對(duì)象，應(yīng)與市公房管理部門簽訂相應(yīng)承租合同，并按市中心城區(qū)公房或保障性住房現(xiàn)行租金相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納房屋租金。

（十一）企業(yè)（單位）自管公房承租人購(gòu)買保障性安置房的，房屋征收實(shí)施單位協(xié)助辦理銀行按揭貸款。

（十二）凡已享受國(guó)家廉租住房租賃補(bǔ)貼的被征收人或企業(yè)（單位）自管公房承租人，可在本方案臨時(shí)安置費(fèi)與國(guó)家廉租住房租賃補(bǔ)貼中就高選擇一種。

（十三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和購(gòu)買保障性安置房的交房標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家住宅建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)戶為普通防盜門（高層為防火門），室外門窗為鋁合金或塑鋼；水、電、氣、通訊、有線電視到戶。

（十四）安置房建筑面積均含公攤面積。

（十五）征收房屋涉及的小學(xué)、初中學(xué)生可以在原學(xué)?；蛘攥F(xiàn)居住地就近學(xué)校就讀，教育主管部門應(yīng)無(wú)條件辦理學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

（十六）本方案自區(qū)人民政府房屋征收決定公告之日起實(shí)施。