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國(guó)有資產(chǎn)管理心得范文第1篇

一、高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）觀念滯后，缺乏科學(xué)管理意識(shí) 長(zhǎng)期以來(lái)，在高校會(huì)計(jì)制度下，高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)核算不計(jì)提折舊，也不參與教育成本核算，高校管理者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和教育成本核算的意識(shí)非常淡漠。由于規(guī)章制度不健全，管理工作不落實(shí)，從而造成國(guó)有資產(chǎn)管理普遍存在重錢(qián)輕物、重有形輕無(wú)形、重購(gòu)建輕管理、重使用輕維護(hù)，重復(fù)建設(shè)、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍，難以發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在高校教學(xué)、科研、管理工作中的應(yīng)有作用，在一定程度上增加了高校資金緊張的局面。

（二）多頭管理，職責(zé)不清 高校國(guó)有資產(chǎn)種類繁多，從購(gòu)買、入庫(kù)到使用、管理等分屬不同的部門(mén)，資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和使用者分別執(zhí)行不同的職能。資產(chǎn)管理部門(mén)的職能主要是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理，是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)日常使用所進(jìn)行的監(jiān)控，是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程管理。而財(cái)務(wù)部門(mén)的職能則是根據(jù)相關(guān)審批手續(xù)、相關(guān)票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算監(jiān)督，是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值管理，是靜態(tài)管理。同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)又分屬各教學(xué)、科研院所和行政管理部門(mén)。從根本上而言，三者的目標(biāo)是一致的，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物管理和價(jià)值管理，職能管理部門(mén)和具體使用部門(mén)之間往往處于脫節(jié)狀態(tài)。各部門(mén)沒(méi)有制定責(zé)任制度，沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)，質(zhì)量狀況、折舊、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等方面有效監(jiān)管，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理“管理的不使用，使用的不管理”、“誰(shuí)都管，誰(shuí)都管不了、管不好”的無(wú)序狀態(tài)。

（三）使用效率低下，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重 由于高校追求儀器設(shè)備的先進(jìn)性，對(duì)儀器設(shè)備的采購(gòu)缺乏科學(xué)論證，造成儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、使用率不高，甚至閑置貶值。如理工科院系為了在硬件上上水平，不惜重金購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備，由于使用技術(shù)、維護(hù)管理方面跟不上，購(gòu)進(jìn)以后基本上沒(méi)有使用，甚至因技術(shù)過(guò)時(shí)而造成淘汰、浪費(fèi)。另外，高校資產(chǎn)管理部門(mén)由于受管理體制的制約，不能充分掌握全校的國(guó)有資產(chǎn)分布狀況和使用動(dòng)態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期閑置或利用率不高的儀器設(shè)備心中無(wú)數(shù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的資源共享。

（四）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，資產(chǎn)流失 高校普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常常尚未進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定，就將非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，隨意、盲目對(duì)外投資，致使產(chǎn)權(quán)模糊、管理職責(zé)不明；而高校的有關(guān)單位則通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)人為不計(jì)提折舊或少提折舊的方式，虛增利潤(rùn)用于消費(fèi)，或是非法變賣國(guó)有資產(chǎn)，將所得收入占為己有，以及不按規(guī)定上繳資產(chǎn)占用費(fèi)，化大公為小利。還有一些高校對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)缺乏專項(xiàng)管理制度，沒(méi)有專項(xiàng)登記，對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)、權(quán)、利沒(méi)有明確；而對(duì)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的使用與管理界限也不清、監(jiān)督也不規(guī)范，管理體制也不夠健全，不同程度地造成了學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（五）核算機(jī)制不完善，價(jià)值失真 在高校國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理不太重視，缺乏行之有效的國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)章可循的現(xiàn)象還較嚴(yán)重；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的定期或不定期盤(pán)點(diǎn)清查制度難以落實(shí)，賬實(shí)不符的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的定期對(duì)賬制度執(zhí)行不嚴(yán)，各職能管理部門(mén)與使用部門(mén)之間、財(cái)務(wù)部門(mén)與各職能管理部門(mén)之間賬賬不符的現(xiàn)象較普遍；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范，造成虛增資產(chǎn)、成本核算失真、國(guó)有資產(chǎn)更新資金不足等一系列問(wèn)題。

（六）管理人員不專業(yè)，管理效能難到位 我國(guó)高校有著數(shù)以億計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)，管理任務(wù)相當(dāng)繁重，而目前國(guó)有資產(chǎn)管理人員編制少、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀與此難以匹配。上級(jí)文件規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)必須由“部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理”，而一些學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況只要求二級(jí)管理單位配置兼職管理人員。由于是兼職管理，造成責(zé)任心不強(qiáng)，加之大部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因此難以適應(yīng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，并成為直接影響國(guó)有資產(chǎn)管理水平提高的主要因素。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立全新的國(guó)有資產(chǎn)管理理念高校國(guó)有資產(chǎn)管理水平與校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的管理意識(shí)和重視程度密切相關(guān)，只有校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才會(huì)有人落實(shí)該項(xiàng)工作，各項(xiàng)制度才能建立和完善。要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中的地位和作用，樹(shù)立全新的高等教育資產(chǎn)成本效益觀念，加大前期論證力度，樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，防止盲目投資，讓國(guó)有資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，讓全體教職工共同努力實(shí)施全員和全過(guò)程管理，在管理工作中切實(shí)樹(shù)立齊抓共管，資源共享，節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理觀念，形成共同維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新風(fēng)尚。

（二）完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織、歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確 學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一組織，分級(jí)管理”的管理模式，建立有權(quán)威性、獨(dú)立性的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校監(jiān)管各級(jí)各類國(guó)有資產(chǎn)。建立購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、報(bào)賬、賬簿記錄等不相容崗位相互分離的制度。財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一級(jí)管理，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，掌握國(guó)有資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；資產(chǎn)歸口管理部門(mén)進(jìn)行二級(jí)管理，負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、家具及行政設(shè)備、圖書(shū)等實(shí)物和價(jià)值管理；實(shí)物的具體使用部門(mén)則進(jìn)行三級(jí)管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級(jí)管理部門(mén)明確各自的責(zé)、權(quán)、利，建立健全完善的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制和內(nèi)部控制體系。

（三）依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理加大對(duì)現(xiàn)有高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，建立一套國(guó)有資產(chǎn)管理軟件，做到本部與各校區(qū)聯(lián)網(wǎng)，校與各部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，形成國(guó)有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)所有國(guó)有資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)周期的全程動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)記錄國(guó)有資產(chǎn)增減、調(diào)節(jié)配置等變化情況，及時(shí)掌握國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、使用、處置及結(jié)存等具體情況；實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)和各使用部門(mén)的銜接，使各級(jí)管理部門(mén)可以隨時(shí)了解每個(gè)部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)使用、變動(dòng)情況，以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理利用，達(dá)到資源共享。

（四）明晰產(chǎn)權(quán)利益，突出對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理 建立合理的資產(chǎn)收益分配制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。因此，對(duì)高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一定要明晰產(chǎn)權(quán)利益，明確高校作為資產(chǎn)的所有者和校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和分配原則。高校對(duì)其校辦產(chǎn)業(yè)在正確行使參股、控股，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置的同時(shí)，應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)投資效益最大化。要做好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，保障學(xué)校合法權(quán)益不受損害。要堅(jiān)持有償使用原則，以實(shí)際轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)總額為基數(shù)，收取一定比例的資產(chǎn)占用費(fèi)，所取得收入納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，以此促使校辦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化成本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高學(xué)校資產(chǎn)使用效益。

（五）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督 一要加強(qiáng)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化購(gòu)置。財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、及時(shí)分析預(yù)算差異和進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行考核等手段，確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和有效性，從源頭上控制國(guó)有資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置；二要建立國(guó)有資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度，確保賬賬、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)溝通，至少每半年對(duì)賬一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，保證賬賬相符。同時(shí)資產(chǎn)管理部門(mén)也要與資產(chǎn)使用部門(mén)每半年對(duì)賬一次，保證賬實(shí)相符；三要改革現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)核算制度，建立國(guó)有資產(chǎn)折舊計(jì)提機(jī)制。增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目，取消“固定基金”會(huì)計(jì)科目，將國(guó)有資產(chǎn)折舊納入教育成本核算體系，真實(shí)反映高校國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值損耗，保證高校國(guó)有資產(chǎn)賬面價(jià)值和資產(chǎn)總量的真實(shí)性。四要構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)處置機(jī)制。對(duì)規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，須經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，對(duì)規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置，須經(jīng)主管部門(mén)審批。在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置，處置收入屬于國(guó)家所有，實(shí)行“收支兩條線”管理。

（六）監(jiān)管無(wú)形資產(chǎn)，提高辦學(xué)效益 高校的辦學(xué)品牌、科研成果等都是學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)，同樣屬于國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)枳極采取措施完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度。建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，制定切實(shí)可行的制約措施；加強(qiáng)對(duì)教職工特別是科研人員的宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)；同時(shí)無(wú)形資產(chǎn)管理部門(mén)要做好無(wú)形資產(chǎn)的檔案整理工作，避免人才流動(dòng)造成無(wú)形資產(chǎn)的流失；財(cái)務(wù)部門(mén)要增加對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值核算，增強(qiáng)各級(jí)管理人員對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)；審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過(guò)程，防止利用無(wú)形資產(chǎn)牟取私利等行為的產(chǎn)生。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì) 高校國(guó)有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，需要有責(zé)任感、素質(zhì)高、懂政策、懂業(yè)務(wù)、善管理的人員。因此，高校要將國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃，納入重要的議事日程。建立管理人員網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，使高校國(guó)有資產(chǎn)管理走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。

參考文獻(xiàn)：

國(guó)有資產(chǎn)管理心得范文第2篇

[關(guān)鍵詞]高校；多校區(qū)；國(guó)有資產(chǎn)；創(chuàng)新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.073

1 前 言

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育事業(yè)的改革進(jìn)程逐漸深化，使得各高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平得以快速提高。同時(shí)，在國(guó)家政府和相關(guān)政策的支持下，各高校正大興辦學(xué)，擴(kuò)充國(guó)有資產(chǎn)，這為其教學(xué)和科研提供了資金保障，也在教育事業(yè)的改革過(guò)程中起到了推動(dòng)性作用。

但是，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施擴(kuò)招政策，各高校逐漸出現(xiàn)了校園資源供應(yīng)不足，如教學(xué)和食宿面積偏小，硬件設(shè)施供不應(yīng)求，治學(xué)條件差等一系列問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，很多高校選擇合并或新建校區(qū)，積極開(kāi)展多校區(qū)模式。然而，由于很多高校的固有資產(chǎn)管理體制和觀念存在較大的弊端，反而降低了國(guó)有資產(chǎn)的利用率和運(yùn)營(yíng)效益。本文以多校區(qū)經(jīng)營(yíng)模式為前提，有針對(duì)性地對(duì)高校固有資產(chǎn)管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，更好地完成資產(chǎn)的有序配置，構(gòu)建節(jié)約型高校、合理分配多校區(qū)資產(chǎn)等重要任務(wù)。

2 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理模式下的主體缺位現(xiàn)狀

2.1 多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配不均

大多數(shù)新校區(qū)的工程格局規(guī)劃更加合理，校園占地面積更大，建筑配套設(shè)施也更加完善，同時(shí)耗資巨大，這對(duì)高校合理分配多個(gè)校區(qū)固有資產(chǎn)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)，也大大消耗了老校區(qū)的固有資產(chǎn)。

除了新建校區(qū)的高校，一些重組合并的高校也面臨著國(guó)有資產(chǎn)分配不合理的難題。由于這些高校經(jīng)重組合并后，資產(chǎn)理應(yīng)統(tǒng)一管理，但是各校區(qū)分布零散且格局復(fù)雜，在教學(xué)質(zhì)量和設(shè)施建設(shè)等需求上存在較大的差異，導(dǎo)致高校在合并初期管理混亂，資產(chǎn)分配不均，缺乏有效的資源共享機(jī)制。

2.2 管理制度不健全，造成資產(chǎn)流失

現(xiàn)階段高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全，資源利用率低下，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，其主要表現(xiàn)如下：第一，眾多高校新建擴(kuò)張合并后，固定資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加。固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、占用形式以及固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化，但是高校固定資產(chǎn)管理體制并未隨之改變、更新和統(tǒng)一管理。各分校區(qū)仍沿用合并前的管理模式，致使管理方式滯后，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享；第二，高校作為一個(gè)輕管理、重投資的單位，雖能夠很好地完成項(xiàng)目資金的預(yù)算安排，卻在管理階段中疏于對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品進(jìn)行合理的調(diào)用，往往出現(xiàn)產(chǎn)品重復(fù)購(gòu)買的現(xiàn)象；第三，高校在管理國(guó)有資產(chǎn)上缺乏對(duì)資產(chǎn)使用性的考慮，并且各部門(mén)資金使用無(wú)償化的制度存在很大的弊端，因而大大降低了資產(chǎn)使用率和投資效益，造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

2.3 管理方式不規(guī)范，管理監(jiān)督力度不足

很多高校的資產(chǎn)管理工作者做事不按照辦事細(xì)則，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，這說(shuō)明其管理方式規(guī)范性有待提高。另外，資產(chǎn)管理部門(mén)在資金的處置和清查方面上工作不到位，對(duì)資產(chǎn)使用者管理監(jiān)督不到位。具體表現(xiàn)如下：發(fā)票代表一切。高校內(nèi)負(fù)責(zé)驗(yàn)收資產(chǎn)的部門(mén)工作流程過(guò)于簡(jiǎn)單，僅根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)就可完成驗(yàn)收手續(xù)，而直接跳過(guò)驗(yàn)收實(shí)物的環(huán)節(jié)，因而存在較大的漏洞；還有，高校在清查資產(chǎn)、整頓紀(jì)律方面缺乏有效的管理，使得一些工作人員鉆了管理方式的漏洞，將國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有。

3 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新方案

3.1 內(nèi)控管理制度的創(chuàng)新

創(chuàng)新內(nèi)控管理制度，是我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)程的基石。同時(shí)，建立健全的、科學(xué)的管理制度，也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的有效舉措。尤其針對(duì)那些合并重組，建校時(shí)間短的高校，應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定對(duì)每個(gè)校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查，登記并錄入檔案。只有這樣，高校才能最大限度上降低多個(gè)校區(qū)資產(chǎn)的流失量。

那么基于多校區(qū)模式的高校應(yīng)如何完成資產(chǎn)管理制度重建工作？首先，重新明確各校區(qū)資產(chǎn)管理部門(mén)的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)分工明確；其次，詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)資產(chǎn)在初期預(yù)算和購(gòu)入階段、中期使用和維修階段，以及后期回收階段的專項(xiàng)制度；最后，完善各校區(qū)資產(chǎn)的登記制度和轉(zhuǎn)讓工作，避免各校區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂的現(xiàn)象。

3.2 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理觀念的創(chuàng)新

高校必須改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，在發(fā)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的前提下，更要加大對(duì)資產(chǎn)管理這方面的重視度。首先，要從資產(chǎn)管理的體制入手，創(chuàng)建一套系統(tǒng)的、能夠體現(xiàn)管理水平的高校國(guó)有資產(chǎn)管理體系，切實(shí)做好資產(chǎn)的預(yù)算、支出、使用、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)；其次，要充分發(fā)揮高校所有工作人員的主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展“如何正確管理多校區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)”等相關(guān)主題的培訓(xùn)活動(dòng)。做好教育工作，培養(yǎng)高校內(nèi)人員節(jié)約資源，實(shí)事求是的意識(shí)，充分利用各分校區(qū)的資源，最大限度上實(shí)現(xiàn)資源共享，提高校內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的利用率。

3.3 管理手段的創(chuàng)新

改變傳統(tǒng)的管理手段，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，大膽創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理方法，以提升日常工作的規(guī)范性和科學(xué)性為根本目的。首先，利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)各校區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行集中化管理，并嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)各校區(qū)資產(chǎn)的來(lái)源和數(shù)量，提高高校國(guó)有資產(chǎn)的入賬精確度，為以后的資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考；其次，為提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率和使用效益，應(yīng)從管理的角度出發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高管理軟件的可視化水平，優(yōu)化資產(chǎn)進(jìn)賬和出賬頁(yè)面功能。另外，規(guī)范管理人員的工作行為，優(yōu)化管理軟件的搜索引擎，可加快資產(chǎn)的更新進(jìn)度，提高資產(chǎn)登記信息的及時(shí)性。

3.4 高校各校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配體制的創(chuàng)新

目前，多校區(qū)教學(xué)的模式正處于初步實(shí)施階段，大多數(shù)高校在“如何合理分配國(guó)有資產(chǎn)”這類問(wèn)題上還沒(méi)有形成成熟的體制。這就要求高校要從自身情況出發(fā)，大膽創(chuàng)新資產(chǎn)分配體制，在統(tǒng)一管理的前提下，實(shí)現(xiàn)各校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的合理分配。對(duì)于新建分校區(qū)的高校來(lái)說(shuō)，在對(duì)新校區(qū)投入大量資金之前，應(yīng)均衡評(píng)估新、老校區(qū)的資產(chǎn)值，然后做好建設(shè)新校區(qū)的預(yù)算，并積極調(diào)動(dòng)老校區(qū)的固有資產(chǎn)，如基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備等。對(duì)于合并重組的高校來(lái)說(shuō)，應(yīng)以公平客觀的態(tài)度對(duì)各校區(qū)的資產(chǎn)和教學(xué)實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，按照實(shí)力與資產(chǎn)成正比、優(yōu)缺互補(bǔ)的原則，對(duì)高校各校區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行分配，在物有所用的前提下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化。

4 結(jié) 論

二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)在國(guó)家政策的大力支持下得以快速發(fā)展，很多高校的師資力量和科研水平都得到了顯著提高，同時(shí)高校間也興起了一股興教辦學(xué)的潮流。本文基于多校區(qū)辦學(xué)的模式，就目前高校在國(guó)有資產(chǎn)的管理上進(jìn)行了一系列探析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校存在多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配不均、管理制度不健全、管理運(yùn)營(yíng)效率方式不規(guī)范、管理監(jiān)督力度不足等現(xiàn)象，從而造成了資產(chǎn)流失和運(yùn)營(yíng)效率低下。為此，高校應(yīng)針對(duì)各自資產(chǎn)管理的現(xiàn)有問(wèn)題，加大管理制度的改革力度，從內(nèi)控管理制度、管理觀念、管理手段、資產(chǎn)分配體制等幾大方面上進(jìn)行創(chuàng)新，爭(zhēng)取建立完善的資產(chǎn)管理體系，最終實(shí)現(xiàn)資源共享、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高效益和高透明度，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

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國(guó)有資產(chǎn)管理心得范文第3篇

論文摘要 國(guó)有資產(chǎn)是水利工程管理單位資產(chǎn)重要的組成部分，國(guó)有資產(chǎn)的管理，不僅關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的保障，而且也關(guān)系到國(guó)家水利事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。本文認(rèn)真分析了國(guó)有固定資產(chǎn)核算與管理中存在的問(wèn)題，從而提出出有效解決問(wèn)題的建議。

國(guó)有資產(chǎn)是水利工程管理單位資產(chǎn)重要的組成部分，也是水利工程管理單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)有資產(chǎn)的管理，不僅關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的保障，而且也關(guān)系到國(guó)家水利事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。目前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，水利工程管理單位體制改革逐步深入，水利工程管理單位的管理理念逐步更新，但水利工程單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理水平還不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求，特別是國(guó)有固定資產(chǎn)的核算和管理方面有著很多不足，我們要細(xì)致分析、研究，提出解決問(wèn)題的建議。

一、水利工程管理單位國(guó)有固定資產(chǎn)核算與管理存在的問(wèn)題

1.意識(shí)淡薄。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，水利工程管理單位大都存在“重視購(gòu)置而忽視管理”的現(xiàn)象。在2007年，財(cái)政部對(duì)所有事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)施了全面的核算，雖然水利工程管理單位國(guó)有固定資產(chǎn)的管理體制得到了很大程度上的規(guī)范，可是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)水利工程管理單位對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)管理不力的局面并沒(méi)有得到完全改觀。究其原因，是由于水利工程管理單位的管理人員對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的使用與管理缺乏知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致管理人員對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)核算與管理的意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，使水利工程管理單位國(guó)有固定資產(chǎn)大量閑置、浪費(fèi)、流失現(xiàn)象普遍存在。

2.核算不規(guī)范。A.形成國(guó)有固定資產(chǎn)前核算不準(zhǔn)確。水利工程管理單位的國(guó)有固定資產(chǎn)主要包括水利工程、房屋、設(shè)備與傳導(dǎo)設(shè)施等，這些資產(chǎn)在形成國(guó)有固定資產(chǎn)前經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的建設(shè)期，特別是大規(guī)模的水利工程建設(shè)。當(dāng)前，造成國(guó)有固定資產(chǎn)形成前核算不準(zhǔn)確的主要因素是臨時(shí)工程費(fèi)與臨時(shí)設(shè)施費(fèi)處理的不當(dāng)。B.形成國(guó)有固定資產(chǎn)后核算不規(guī)范。水利工程管理單位在國(guó)有固定資產(chǎn)的折舊提取上有缺陷，有很多水利工程管理單位沒(méi)有足額提取折舊，不但容易形成成本費(fèi)用的降低，而且還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有固定資產(chǎn)凈值與實(shí)際不符，這就會(huì)嚴(yán)重影響水利工程管理單位的安全運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。C.國(guó)有固定資產(chǎn)后續(xù)投入的核算不規(guī)范。國(guó)有固定資產(chǎn)的后續(xù)投入包括資本性投入和費(fèi)用性投入，但是這兩種投入賬務(wù)的處理方式不同，很多水利工程管理單位對(duì)這兩種投入的界限不清楚，為了簡(jiǎn)便，就把數(shù)額大的作為資本性投入，數(shù)額小的就作為費(fèi)用性投入，這種不規(guī)范的核算導(dǎo)致對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)后續(xù)投入的核算失去了準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

3.管理手段落后。受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，水利工程管理單位國(guó)有固定資產(chǎn)的規(guī)模逐步增大，有些水利工程管理單位雖然引進(jìn)和利用了國(guó)有固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)軟件，可是并未真正發(fā)揮該財(cái)務(wù)軟件的效能，還是按照傳統(tǒng)的方法，對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的信息使用流水號(hào)進(jìn)行登記，很明顯，這種國(guó)有固定資產(chǎn)的管理手段已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)管理的需求，為適應(yīng)日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地說(shuō)，一個(gè)水利工程管理單位想隨時(shí)了解某一種設(shè)備的數(shù)量、存放地及金額，或者是領(lǐng)導(dǎo)想根據(jù)設(shè)備的現(xiàn)狀更換設(shè)備，只憑原有的國(guó)有固定資產(chǎn)的信息沒(méi)辦法及時(shí)提供所需的資料，這就體現(xiàn)出國(guó)有固定資產(chǎn)管理手段的落后。

二、水利工程管理單位國(guó)有固定資產(chǎn)核算改進(jìn)的建議

1.增強(qiáng)意識(shí)。水利工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的核算首先要增強(qiáng)其意識(shí)。要樹(shù)立正確的國(guó)有固定資產(chǎn)的采購(gòu)意識(shí)，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定與本單位的實(shí)際需求來(lái)采購(gòu)國(guó)有固定資產(chǎn)，并且要建立相適應(yīng)的制度來(lái)規(guī)范國(guó)有固定資產(chǎn)的使用，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的整合；要成立專門(mén)的管理部門(mén)，對(duì)水利工程管理單位的國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)分配、合理規(guī)劃，切實(shí)提高國(guó)有固定資產(chǎn)的使用效率；要建立健全國(guó)有固定資產(chǎn)管理的責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)使用人員要明確責(zé)任，建立自我的約束機(jī)制，從而有效避免單位國(guó)有固定資產(chǎn)的虛置和懸空現(xiàn)象；水利工程管理單位的會(huì)計(jì)人員要增強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，切實(shí)做好國(guó)有固定資產(chǎn)的日常工作，國(guó)有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、使用、維護(hù)、報(bào)廢等程序要細(xì)致處理，對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)狀況要及時(shí)地實(shí)行財(cái)務(wù)處理，認(rèn)真做到帳表與實(shí)際相符。

2.規(guī)范核算機(jī)制?；谀壳吧鐣?huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想規(guī)范國(guó)有固定資產(chǎn)的核算機(jī)制，水利工程管理單位必須要建立項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制，把原來(lái)的臨時(shí)工程里的部分項(xiàng)目，如辦公樓、招待所、車庫(kù)、環(huán)境工程、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)作為國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)行管理。在工程項(xiàng)目立項(xiàng)中要把管理所必備的設(shè)施、養(yǎng)殖、環(huán)境治理、旅游等資金列入主體工程的投資中，全面考慮項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境、管理、發(fā)展之間的關(guān)系，讓管理水利工程變?yōu)榻?jīng)營(yíng)水利工程，從而真正實(shí)現(xiàn)水利工程的健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)管理手段。要真正提高水利工程單位對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)核算與管理的水平，必須要充分利用信息化的手段。要對(duì)本單位的國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)行徹底的清查，把家底搞清楚，做到帳實(shí)相符；要依據(jù)國(guó)有固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位國(guó)有固定資產(chǎn)的真實(shí)情況建立一套明細(xì)賬目，并根據(jù)明細(xì)賬目對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)行分類，從而確保國(guó)有固定資產(chǎn)的報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并且可以根據(jù)不同的要求對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行匯總。在充分利用財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上，通過(guò)電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公手段構(gòu)建一套管理系統(tǒng)，這樣可以讓各部門(mén)依據(jù)職責(zé)、權(quán)限實(shí)行操作和管理，從而實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)與使用部門(mén)信息互通，大大提高了國(guó)有固定資產(chǎn)核算與管理工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

國(guó)有資產(chǎn)管理心得范文第4篇

一、高校國(guó)有資產(chǎn)概述

伴隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷推進(jìn)，近年來(lái)，我國(guó)許多高校的資產(chǎn)組成形式更加豐富，形成了以國(guó)家辦學(xué)為主，社會(huì)各界參與辦學(xué)的新體制。在這種新體制背景下，高校的國(guó)有資產(chǎn)形成途徑以及渠道也更加多元化，主要包括有政府撥款形成的資產(chǎn)、高校創(chuàng)收資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)等。高校國(guó)有資產(chǎn)除了具有一般資產(chǎn)的特征之外，還具有以下兩個(gè)特征：

一是高校國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，具有一定的非營(yíng)利性、補(bǔ)償性以及流動(dòng)性較差的特征。高校本身作為一個(gè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它的主要開(kāi)辦建設(shè)目標(biāo)在于為社會(huì)提供教育資源，為社會(huì)培養(yǎng)人才，是一種具有社會(huì)公益性質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。國(guó)家撥款作為高校非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的最大組成，在高校的持續(xù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)家的撥款也是持續(xù)性的，具有一定的補(bǔ)償性。同時(shí)，非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)主要為學(xué)校建筑、教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，因而具有流動(dòng)性較差、非營(yíng)利性等特征。

二是高校經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)具有一定的保值增值性，且無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)中占有重要的地位。在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的時(shí)代背景中，高校的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)不斷地增加，許多高校為了促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展，會(huì)在一定情況下進(jìn)行創(chuàng)收活動(dòng)，一般的形式為，以學(xué)科科研成果參與到市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成資產(chǎn)。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新的必要性

（一）高校國(guó)有資產(chǎn)管理的重要意義

社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，客觀上要求高校更好更快的發(fā)展，從而提供更多的人才力量和科技成果。21世紀(jì)是中國(guó)高等教育發(fā)展的機(jī)遇期。在這種形勢(shì)下，高校國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展的目的，就是最大限度滿足高?？焖侔l(fā)展的物質(zhì)需求。這就要求高校國(guó)有資產(chǎn)必須創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證資產(chǎn)的安全和完整，實(shí)現(xiàn)保值增值。因此，作為高校發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的高校國(guó)有資產(chǎn)，其在高校發(fā)展中的地位和作用將更為突出。

（二）高校國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新的必要性

高校資產(chǎn)管理是高校管理工作的重要組成部分，也是其管理活動(dòng)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，許多問(wèn)題現(xiàn)象十分突出。例如，高校管理階層對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理工作不重視，在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理過(guò)程中，存在較為嚴(yán)重的注重前期購(gòu)買，不進(jìn)行后期管理的行為，對(duì)于學(xué)校的國(guó)有資源的整合應(yīng)用能力較差、管理水平較低等。由于管理不善造成了高校國(guó)有資源損壞和浪費(fèi)。高校國(guó)有資產(chǎn)的流失一方面是對(duì)國(guó)家資產(chǎn)的不當(dāng)利用，將會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)；另一方面也是學(xué)校本身的一種損失，難以促進(jìn)學(xué)校教育的整體進(jìn)步。

深究高校國(guó)有資產(chǎn)不斷流失的原因，不外乎兩個(gè)方面：其一是在管理體制上存在較為明顯的弊端。高校作為一種特殊的行政機(jī)構(gòu)，其國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理主體存在一定的職能重復(fù)，以致在遇到管理問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了相互推諉、監(jiān)管不利的現(xiàn)象。其二是高校管理模式與方法與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展路徑不相符合。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的資源實(shí)行的是財(cái)政撥款、計(jì)劃劃撥，部門(mén)、單位、個(gè)人無(wú)償占用的事業(yè)型機(jī)制。這種機(jī)制沒(méi)有資源核算，也就不可能把通過(guò)自身運(yùn)作創(chuàng)造的價(jià)值投入運(yùn)行，這是缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的表現(xiàn)。

三、高校國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展

（一）管理體制的創(chuàng)新

高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新應(yīng)該從以下兩個(gè)方面著手：

第一，應(yīng)該進(jìn)一步確定國(guó)有資源管理的權(quán)責(zé)問(wèn)題，對(duì)于現(xiàn)階段高校國(guó)有資產(chǎn)的管理主體應(yīng)該進(jìn)一步明確，并且應(yīng)該根據(jù)其所保有的不同類型的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)責(zé)確定。應(yīng)該確保對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”。

第二，應(yīng)該進(jìn)一步完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理的工作制度，結(jié)合高校實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)的擁有情況、使用情況以及經(jīng)營(yíng)情況，合理制定相關(guān)的管理規(guī)章、流程。該制度應(yīng)當(dāng)包含國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)日常管理制度對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃論證等程序進(jìn)行規(guī)范，房屋、土地、非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理制度的健全，制定無(wú)形資產(chǎn)的工作程序及方法等。這樣可以保障高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作高效、有序地進(jìn)行，有效地保障了國(guó)有資產(chǎn)。

（二）建立高校國(guó)有資產(chǎn)的“三級(jí)”管理模式

在新的時(shí)代背景下，高校國(guó)有資產(chǎn)可以建立“三級(jí)”管理模式，在高校內(nèi)部設(shè)置三個(gè)管理層級(jí)。第一層級(jí)為國(guó)有資產(chǎn)管理處，為領(lǐng)導(dǎo)管理層。第二級(jí)管理機(jī)構(gòu)為財(cái)務(wù)處、設(shè)備處以及后勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等高校內(nèi)部的行政部門(mén)，主要針對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)分類進(jìn)行歸口管理，如設(shè)備處主要對(duì)教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器等固定資產(chǎn)進(jìn)行集中的管理工作等。三級(jí)管理機(jī)構(gòu)為教學(xué)、科研單位（學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室）。

這種“三級(jí)”管理模式是一種一元多部門(mén)參與的管理模式，對(duì)于高校的國(guó)有資產(chǎn)管理而言，這種管理模式能夠有效地降低管理工作的難度。與此同時(shí)，一級(jí)管理機(jī)構(gòu)僅僅從宏觀上去把握高校國(guó)有資產(chǎn)的控制和管理，能夠進(jìn)一步提升國(guó)有資產(chǎn)配置效率。同時(shí)，通過(guò)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的歸口管理，又能夠針對(duì)每一個(gè)不同類的國(guó)有資產(chǎn)類型進(jìn)行精準(zhǔn)的管理，避免了管理部門(mén)的混亂現(xiàn)象，提升對(duì)具體國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。在這種“三級(jí)”管理模式中，將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了二級(jí)管理單位的區(qū)分，更好的經(jīng)營(yíng)和利用國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)對(duì)營(yíng)利性國(guó)有資產(chǎn)的有效利用。

（三）建立完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理效益保障機(jī)制

國(guó)有資產(chǎn)管理心得范文第5篇

XXX辦公室：

今年以來(lái)，我公司根據(jù)全縣深化改革的總體部署，堅(jiān)持以深化投融資體制改革為動(dòng)力，以建立“借、用、管、貸、還”一體化企業(yè)實(shí)體“XXX投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司”為載體，認(rèn)真分析和研究國(guó)有資產(chǎn)管理改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問(wèn)題，并針對(duì)這些新情況和新問(wèn)題，采取積極有效的措施，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理改革任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)，取得了顯著效果。

——國(guó)有資產(chǎn)清理取得新突破

XX公司按照XX縣有關(guān)政策和集團(tuán)公司的職責(zé)出臺(tái)了《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車使用管理辦法》《行政事業(yè)單位通用辦公家具、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等政策措施，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，累計(jì)清查行政事業(yè)單位公務(wù)用車441輛，資產(chǎn)總額6672萬(wàn)元；核查房地產(chǎn)11.8億元、設(shè)備2.75億元、文物和陳列品183萬(wàn)元、圖書(shū)檔案661萬(wàn)元、家具物品4468萬(wàn)元、無(wú)形資產(chǎn)36萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.22億元，資產(chǎn)總額達(dá)到15.1億元，基本摸清了全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底。

——國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破

xx公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了界定，多次對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了清查核實(shí)，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施分類管理。全縣由政府投資形成的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全部劃歸xx投資運(yùn)營(yíng)有限公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)用途逐步將部分行政事業(yè)單位的閑散辦公用房變性為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，劃歸xx公司，實(shí)行市場(chǎng)化公開(kāi)競(jìng)租，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。目前，xx公司已整合x(chóng)x代建交易大棚、親水嘉苑政府代建商品房等30余處國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，資產(chǎn)總額30多億元，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，有效盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)、激活了國(guó)有資本。

——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破

xx公司組建全資子公司xx公司，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基、勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹D女創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?、科技扶持基金等各類擔(dān)保資金5000多萬(wàn)元，擴(kuò)大規(guī)模，多元使用，集中力量，重點(diǎn)解決“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資等瓶頸問(wèn)題。組建全資子公司xx服務(wù)有限公司，出臺(tái)《城市公共停車場(chǎng)、交通劃定車位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革方案》，分期注資200萬(wàn)元，對(duì)全縣公共停車場(chǎng)及城市市區(qū)街道路段交通劃定車位實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。重組供水服務(wù)有限公司，按照投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理分離的原則，對(duì)賀蘭山東麓葡萄長(zhǎng)廊供水工程實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。逐步推進(jìn)行政事業(yè)單位辦公用房租賃使用制度，將全縣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房全部劃歸xx公司，轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，有償使用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化。購(gòu)買陜商總部大廈，與浙江義烏幸福里市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂義烏幸福里跨境電商園品牌特許經(jīng)營(yíng)（加盟）合作協(xié)議書(shū)、招商協(xié)議，組建全資子公司中阿幸福里跨境電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園招商、宣傳、運(yùn)營(yíng)、管理、組織項(xiàng)目論證、審定入園項(xiàng)目等。目前，中阿幸福里跨境電商產(chǎn)業(yè)園以投入運(yùn)行。

——國(guó)有資產(chǎn)融資實(shí)現(xiàn)新突破

xx公司積極發(fā)揮平臺(tái)作用，努力開(kāi)展多元化政府融資，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。以推進(jìn)“棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)資料工作，10月份完成了“洪廣鎮(zhèn)洪鑫苑”、“習(xí)崗鎮(zhèn)和平社區(qū)”5.37億元棚改項(xiàng)目融資，已完成支付2.6億元；“金貴鎮(zhèn)江南中心村4.5億元棚改項(xiàng)目”已通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行評(píng)審，正在進(jìn)入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行評(píng)審階段；購(gòu)買“陜商總部大廈”按揭貸款1.5億元已與回商銀行簽訂借款合同，正在辦理抵押登記、房產(chǎn)過(guò)戶等工作；“賀蘭縣農(nóng)村道路連接工程1億元融資項(xiàng)目”已完成基礎(chǔ)資料上報(bào)工作，正在協(xié)調(diào)落實(shí)抵押物；寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園廠房建設(shè)3000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款已落實(shí)并發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)效益；自治區(qū)財(cái)政廳寧夏銀行1500萬(wàn)元貸款轉(zhuǎn)債券已落實(shí)到位；完成地方債融資1億元。截止10月底共申報(bào)項(xiàng)目6個(gè)，申報(bào)融資總額13.82億元，已落實(shí)融資6.82億元，超額4.82億元完成全年融資任務(wù)指標(biāo)。

——國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

公司嚴(yán)格落實(shí)《公司法》和公司章程，認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣人民政府制定的《國(guó)資公司專項(xiàng)資金（含國(guó)債、地方債資金）審核支付流程》《國(guó)資公司融資項(xiàng)目申報(bào)制度》《國(guó)資公司項(xiàng)目督察制度》等規(guī)章制度。在公司管理運(yùn)行管理方面，制定并落實(shí)《公司例會(huì)制度》、《重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度》以及財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批、資金撥付、會(huì)計(jì)核算、設(shè)備采購(gòu)、資產(chǎn)運(yùn)管、收支管控、審計(jì)核查等制度，堅(jiān)持“集中管控、?？顚Ｓ谩徍藞?bào)批、審計(jì)監(jiān)督、增收節(jié)支、保障運(yùn)行”的管控原則，為公司步入正常運(yùn)行軌道，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)、融資職能提供了制度保障。