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為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)道路交通安全管理,減少道路交通事故特別是杜絕重特大道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,區(qū)政府決定,從年9月1日起至11月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的道路交通安全綜合整治行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以解決影響中心城區(qū)道路交通隱患的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以“安全為本、防控為主、綜合治理、屬地管理”原則,科學(xué)管理、落實(shí)責(zé)任、重點(diǎn)整治,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為建設(shè)幸福、平安贛州提供扎實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)此次道路交通安全綜合整治,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、五明顯”的工作目標(biāo),即:按照創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))的要求,堅(jiān)決杜絕重大道路交通事故的發(fā)生;實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重交通違法行為明顯減少,道路交通安全隱患明顯減少,道路路況和標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)施明顯完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識(shí)明顯提高,道路交通環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、職責(zé)分工
(一)市公安交警直屬大隊(duì):牽頭做好交通安全隱患大排查和綜合整治工作的有序開展,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)及相關(guān)部門的工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。組織警力加強(qiáng)道路交通安全管理,強(qiáng)化路面管控,突出對(duì)超員、超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、貨車農(nóng)用車拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為的打擊力度。在城區(qū)各出入口和各鎮(zhèn)中心城區(qū)出入口設(shè)立檢查點(diǎn),從嚴(yán)查處各類道路交通違法行為,堅(jiān)決打擊非客運(yùn)車輛非法載人行為,堅(jiān)持“罰、記、吊、拘”并處的原則,始終保持對(duì)道路交通違法行為嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì),震懾交通違法,遏制事故發(fā)生。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局:強(qiáng)化區(qū)屬運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,督促各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車輛的管理;開展整治非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛違法載客行為,規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序;認(rèn)真排查鎮(zhèn)、村道路交通安全隱患,加大道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)市公路局直屬分局:做好區(qū)內(nèi)市養(yǎng)公路及橋梁的安全隱患排查治理;積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,盡快啟動(dòng)對(duì)沙峰線、219省道已排查出的安全隱患進(jìn)行治理。
(四)農(nóng)機(jī)部門:認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全管理和鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)掛農(nóng)機(jī)號(hào)牌車輛的安全監(jiān)管和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃?,督促駕駛?cè)俗袷亟煌ò踩煞ㄒ?guī),深入開展安全檢查,查處農(nóng)機(jī)車輛非法載人行為。
(五)區(qū)教育局:健全學(xué)校組織師生集體外出審批程序,加強(qiáng)審批管理。督促使用校車接送學(xué)生的各中小學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)管理,杜絕校車超員、超速行駛等交通違法行為。督促做好專用校車使用資格認(rèn)定、噴涂專用校車外觀標(biāo)識(shí)、安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)等工作。加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高師生家長(zhǎng)遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性。
(六)區(qū)文廣局:綜合利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位落實(shí)交通安全公益宣傳義務(wù),對(duì)嚴(yán)重違反道路交通秩序管理的行為要及時(shí)公開曝光。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾遵守和維護(hù)城區(qū)道路交通秩序的自覺性。
(七)各鎮(zhèn)(街辦):
1、牽頭組織區(qū)交警、交通、安監(jiān)、城管、工商、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全工作要積極履行屬地管理責(zé)任。組織本轄區(qū)綜治辦、農(nóng)機(jī)、交警中隊(duì)、交通管理及派出所等部門(單位)開展經(jīng)常性的交通安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改落實(shí)到位。
3、建立和健全各行政村的交通安全監(jiān)管員隊(duì)伍,迅速落實(shí)其工作職責(zé)和工作補(bǔ)助;做好轄區(qū)各類農(nóng)用車輛及車主排查登記工作;通過(guò)印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、制作板報(bào)、設(shè)置永久性宣傳設(shè)施、廣播車等方式,開展好交通安全宣傳教育活動(dòng),教育廣大群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)。
4、對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)平交路口按規(guī)定要求安裝減速設(shè)施,保障群眾出行安全。梅林大橋連接線區(qū)域的沙石鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、沙河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位,要切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患的排查治理,在大力配合業(yè)主單位進(jìn)行隱患整改的同時(shí),對(duì)因本單位新開、新設(shè)設(shè)施等導(dǎo)致的一些安全隱患,必須積極主動(dòng)地自行整改到位。
四、工作措施
(一)開展集中整治行動(dòng),從嚴(yán)查處交通違法行為。
各相關(guān)部門(單位)要集中力量,相互協(xié)調(diào),密切配合,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項(xiàng)整治。一是加大警力執(zhí)法,強(qiáng)化路面管控,采取針對(duì)性措施,加大對(duì)超員、超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、貨車農(nóng)用車拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)交通違法行為的整治力度。二是由各鎮(zhèn)(街辦)牽頭,區(qū)公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門參加,每月至少開展一次聯(lián)合行動(dòng),集中整治非法載人行為,并做好記錄備查。三重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全隱患較多、車流量較大的重點(diǎn)區(qū)域和接送學(xué)生的各類校車的整治行動(dòng),特別是在時(shí)間上要打破常規(guī),利用早、晚時(shí)段,國(guó)慶假日等重點(diǎn)時(shí)段擴(kuò)大整治成果,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故。四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽檢抽查,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸?shù)?,要按照?guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。
(二)運(yùn)用多種形式,深入開展交通安全宣傳。
各級(jí)、各部門要以中心城區(qū)“三城同創(chuàng)”和“三治”工作為契機(jī),大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識(shí)的宣傳教育工作,增強(qiáng)交通安全宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,并使之經(jīng)?;⒅贫然?。要以創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))、交通安全示范村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為載體,深入推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。有關(guān)職能部門要以南康“8·28”較大交通安全事故為反面教材,鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),深入宣傳,使廣大人民群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī),自覺抵制交通違法行為。要通過(guò)制作、展出典型事故案例展板,散發(fā)交通安全宣傳資料,播放交通安全宣傳片,懸掛交通安全標(biāo)語(yǔ)等方式廣泛開展交通安全宣傳。
(三)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,保障縣鄉(xiāng)道路交通安全。
各鎮(zhèn)和交通、公路等部門要對(duì)橋梁、隧道、高邊坡、易滑坡、易坍方等高危路段要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)排除。對(duì)路況加大巡查力度,及時(shí)消除路面隱患和路障,及時(shí)修復(fù)影響行車安全的破損路面;加強(qiáng)施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理,按規(guī)定設(shè)置交通安全標(biāo)志。交警部門要在做好城區(qū)交通安全管理的同時(shí),科學(xué)調(diào)配警力,將管控觸角延伸至農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車特別是客運(yùn)車輛駕駛?cè)说脑搭^管理,加強(qiáng)逢圩趕集、婚嫁喪娶等重點(diǎn)時(shí)段的行車秩序管理,加大對(duì)低速載貨車、摩托車違法載人的打擊力度,切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道路的管控。
(四)加強(qiáng)工作落實(shí),嚴(yán)肅責(zé)任追究。
綜合整治期間,區(qū)政府督查室將會(huì)同區(qū)效能辦及相關(guān)職能部門,對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)、各部門工作開展情況每月進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)組織不嚴(yán)密、措施不到位、工作效果不明顯的,將及時(shí)予以通報(bào)。集中整治期間,各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(單位)要在9月10日前將道路交通安全責(zé)任狀報(bào)至區(qū)安委會(huì)(辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局)備案,并于每月30日前將階段性整治工作情況報(bào)至區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在市公安交警直屬大隊(duì))。