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*年是開創(chuàng)我區(qū)人才工作新局面的落實年、創(chuàng)新年，也是完成“十五”規(guī)劃、承接“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。*年全區(qū)人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會及全國、省、市人才工作會議精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀和人才觀，堅持黨管人才原則和“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊圍繞“聚精會神抓經濟，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，執(zhí)政為民建小康”的總體要求，牢牢把握實施繁榮東部、開發(fā)西部、帶活中部的“三部”發(fā)展戰(zhàn)略，推進“**”工程，在全市充分發(fā)揮經濟大區(qū)的帶動作用、中心城區(qū)的輻射作用、開放城區(qū)的窗口作用、文明城區(qū)的展示作用這個工作主題，創(chuàng)新機制，引育并舉，全力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，提升*區(qū)人才隊伍建設的整體水平，為構建和諧社會，實現(xiàn)*區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保證。

主要工作任務是：認真貫徹落實好市委有關人才工作所確定的各項工作任務；進一步貫徹落實《*－*年*區(qū)人才隊伍建設規(guī)劃》、《關于大力加強人才隊伍建設的若干意見》和《*區(qū)人才隊伍建設實施方案》，繼續(xù)積極推進九大人才工作機制的創(chuàng)新、七大人才發(fā)展戰(zhàn)略和“*”人才隊伍建設升級工程的深入實施；重點要抓好*年*區(qū)人才工作“十件實事”的落實。

一、調動各方面力量，抓好編制“十一五”人才規(guī)劃工作

1、做好“十一五”人才規(guī)劃的編制工作。圍繞“十五”期間經濟社會發(fā)展對人才的需求，組織力量，編制全區(qū)“十一五”人才規(guī)劃，明確“十一五”期間人才工作和人才隊伍建設的指導思想、目標任務和政策措施。

2、開展人才資源統(tǒng)計工作。做好全區(qū)人才資源統(tǒng)計工作，摸清各類人才的底數(shù)，建立并完善人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，定期進行結構分析，做出預測，為制定相關人才政策提供客觀依據(jù)。

二、根據(jù)“三部”優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加大高層次人才和緊缺人才的引進力度

3、繼續(xù)做好高層次人才引進工作?？偨Y以往的成功經驗，廣開渠道，擴大引進規(guī)模，做好從高校引進博士、碩士畢業(yè)生和從大學、大企業(yè)、大科研院所引進高層次人才工作。同時，采取更靈活的方式，積極吸引國外專業(yè)人才。圍繞著對俄經貿合作產業(yè)園的籌備和啟動工作，加強對俄經貿科技合作，加大對俄人才交流和引進的力度。借助市里在“哈洽會”期間舉辦招聘俄羅斯等獨聯(lián)體國家高層次人才招聘專場的契機，及時需求信息和擬合作的項目，力爭引進俄羅斯等獨聯(lián)體國家的海外高層次人才和智力。

4、突出抓好對俄合作人才隊伍建設。整合力量，建立必要的工作網絡和渠道。加大力度吸引、選拔和培養(yǎng)高層次對俄人才。建立對俄羅斯經貿人才庫，包括國內專家、留學生以及俄羅斯等獨聯(lián)體國家的高層次人才。

三、深化干部人事制度改革，進一步加強黨政人才隊伍建設

5、加強黨政人才選拔工作。完善選人用人機制，健全完善干部工作制度，深入推進科級干部競爭上崗、公開選拔副處級領導干部工作，進一步優(yōu)化領導班子結構。動態(tài)調整后備干部隊伍，強化對后備干部的培養(yǎng)鍛煉。

6、加強黨政人才教育培訓工作。采取到先進地區(qū)學習取經、到高等院校學習深造、到黨校系統(tǒng)培訓和舉辦各類業(yè)務知識、專業(yè)技能培訓班等辦法，對處級干部普遍輪訓一遍，將企業(yè)廠長經理、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀青年干部和組織人事干部培訓班納入主體班次管理，并逐步將非黨干部、社區(qū)干部、村干部培訓納入全區(qū)培訓規(guī)劃。

四、采取有效措施，不斷提高師資隊伍整體水平

7、加強校長、教師隊伍建設。采取自主、輸送和聯(lián)合辦學相結合的方法，進一步強化校長、教師隊伍系統(tǒng)培訓工作。根據(jù)我區(qū)實際，通過多種渠道引進具有研究生、博士生和博士后學歷的教育管理人才及一線教師。

8、大力發(fā)展職業(yè)技術教育。立足我區(qū)現(xiàn)有三所省級重點職業(yè)高中，努力打造適應市場需求的特色專業(yè)。在教師專業(yè)水平與技能的培養(yǎng)上向“雙師型”方向發(fā)展，在學生專業(yè)培養(yǎng)上向“訂單式”方向發(fā)展，不斷滿足市場需求，全面提高中等專業(yè)技術人才的培養(yǎng)水平。

五、以技能培訓為重點，不斷加快高技能人才隊伍建設步伐

9、加強高技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新培訓的方式方法，大力開展“名師帶高徒”活動，讓經驗豐富的名師與素質優(yōu)良的徒弟結成對子，以傳、幫、帶的方式，迅速提高技工素質和能力。

10、加強就業(yè)培訓。以市場為導向，以培訓促進就業(yè)。進一步推行自主創(chuàng)業(yè)培訓，加強創(chuàng)業(yè)培訓的后續(xù)支持、指導、服務的力度，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)在龍江”活動。

11、開展下崗黨員實用技能培訓。舉辦3期下崗黨員實用技能培訓班，重點培訓150名區(qū)屬下崗黨員，使其掌握一定的實用技術，促進其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

六、加大農村實用技術培訓工作力度，加強農村實用人才隊伍建設

12、加強農村實用人才培養(yǎng)。要圍繞農業(yè)發(fā)展、推進產業(yè)化，實現(xiàn)主輔換位的需求，開發(fā)以農村科技帶頭人和農村經紀人為重點的農村人才資源。舉辦各類農業(yè)技術推廣培訓班60期，培訓農民12000人次，各類專業(yè)村發(fā)展到30個。進一步落實好村村大學生和科技帶頭人計劃。

13、加大鄉(xiāng)村干部的培訓力度。今年要培訓三分之一左右的農村基層干部。年底前，使50％以上的村黨支部書記成為“付華廷、佘樹德式”的致富帶頭人。

七、加大選拔力度，進一步壯大高層次專家隊伍

14、做好第六批市級有突出貢獻的中青年專家的選拔推薦工作。要按照省、市有關要求，把高層次人才和高技能拔尖人才選拔到專家隊伍中來。加強學科帶頭人梯隊建設，充實力量，優(yōu)化結構，提高能力，增強活力和創(chuàng)造力。

15、完善高層次人才庫建設。把全區(qū)的處級以上黨政領導干部和后備干部以及優(yōu)秀企業(yè)家（包括國有企業(yè)和民營、外資企業(yè)）和各類高級專家、高技能拔尖人才作為重點，分類制定入庫標準和管理辦法，對在我區(qū)居住、工作的博士、博士后和省、市級專家以及國家和省政府特貼人員的情況定期進行調查摸底，適時更新信息，動態(tài)掌握。

八、加快人才市場建設步伐，促進人才合理流動

16、拓寬和健全人才市場的服務職能。在鞏固和完善基本服務功能基礎上，積極開發(fā)人才評價、人才測評、人事診斷、人才派遣、人才租賃等具有市場前景的新型社會中介服務業(yè)務，清除人才流動中的身份、戶籍、所有制等限制，疏通三支隊伍之間、公有制與非公有制之間人才流動的渠道，提高人才市場配置效率。

17、建立信息網絡數(shù)據(jù)庫，開通網上人才市場。形成本地市場與外地市場、國內市場與國外市場、有形市場與虛擬市場相結合的人才信息網絡，進一步規(guī)范基礎性人才市場，發(fā)展專業(yè)性人才市場，促進人才市場與人力資源市場、畢業(yè)生就業(yè)市場的互相整合和貫通。適時組織召開*區(qū)人才大集。

18、加大人事工作力度。做好事業(yè)單位聘用合同制和合同鑒證工作，為各類人才提供優(yōu)質服務。

九、建立健全為高層次人才服務的快速反應機制，營造良好的服務環(huán)境

19、建立快速反應服務機制。開通專家服務綠色通道，明確功能定位，并向社會公開承諾。建立為高層次人才實行“包、?！笔椒盏目焖俜磻獧C制，健全規(guī)范、高效的人才服務機構，確保高層次人才提出的意見和建議有人受理，有部門落實；工作、生活無障礙。

20、開通人才工作熱線電話。熱線電話承擔三個主要職能：咨詢服務、接受舉報、回訪復查。區(qū)直各單位也要按照行業(yè)和系統(tǒng)的實際情況，設立相應的服務和舉報電話，為加快*區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人才環(huán)境。

十、發(fā)揮高端人才社會團體和協(xié)作對子的作用，為我區(qū)經濟發(fā)展提供智力支持。

21、籌備成立*區(qū)博士論壇。充分發(fā)揮企業(yè)家俱樂部的重要作用，緊緊圍繞全面振興東北老工業(yè)基地、加快*區(qū)建設步伐、實現(xiàn)共同發(fā)展這一主題，組織召開一次研討峰會，并以企業(yè)家俱樂部為依托，充分發(fā)揮工作、生活、學習在*區(qū)的博士、博士后的作用，籌備成立地區(qū)性的*區(qū)博士論壇，整合各方力量，匯集各方智慧，為*區(qū)的全面振興獻計出力。

22、進一步加強各類協(xié)作對子的規(guī)范化建設。通過切實可行的工作機制，有效發(fā)揮生產力促進中心、專顧委、與省農科院友好協(xié)作對子等松散型智囊機構的作用，取得雙贏的合作效果。積極支持民營高科技人才的發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵民營科技企業(yè)申報風險基金和創(chuàng)新基金，增加科技投入，增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，使民營科技企業(yè)成為我區(qū)高新技術產業(yè)的中堅力量。

十一、切實加強領導，開創(chuàng)人才工作的新局面

23、推行人才工作目標責任制。按照中央和省、市委的要求，建立“第一責任人抓第一資源”的目標責任機制，把人才工作納入黨政領導班子主要責任目標考核之中，落實“一把手”抓“第一資源”的要求，定期考核，切實做到層層負責，一級抓一級。

24、進一步建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作運行機制。按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則，進一步明確各部門的人才工作職責，健全和完善人才工作的信息溝通、協(xié)調落實、督促檢查和重要信息上報等項制度。對各單位、各部門以及黨政領導干部貫徹落實人才工作目標責任情況進行檢查、督辦，確保各項工作任務落到實處。

25、加大對人才工作的宣傳力度。圍繞營造環(huán)境，推進人才工作的客觀需要，制定加強有關人才工作宣傳的辦法、措施，采取各種方式，大力宣傳我區(qū)人才工作和人才隊伍建設的做法和經驗以及優(yōu)秀人才典型。積極引導干部群眾尊重人才、關心人才、支持人才工作，繼續(xù)在全社會營造“四個尊重”的濃厚氛圍。

26、加強對人才工作的宏觀指導。及時總結推廣人才工作和人才隊伍建設的先進典型和經驗，對各項人才工作落實情況進行檢查。