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為進一步規(guī)范全縣的拍賣交易活動行為，確保中介服務市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和《縣人民政府關于建立縣拍賣新機制規(guī)范拍賣交易行為的工作意見》有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、組織領導

為確保縣公開選定拍賣師（拍賣機構）工作的順利進行，決定成立縣公開選定拍賣師（拍賣機構）評審小組，組長由縣招管辦負責人擔任，成員由縣國資辦、縣國土局、縣礦管局、縣房產(chǎn)局、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣工商局、縣監(jiān)察局等單位有關人員組成，負責全縣公開選定拍賣師（拍賣機構）工作的組織與實施。

二、入闈拍賣師（拍賣機構）的數(shù)量和聘任期限

根據(jù)我縣幾年來的運行情況，結合全縣拍賣業(yè)務量的發(fā)展趨勢，計劃縣拍賣師（拍賣機構）數(shù)據(jù)庫入闈拍賣師的數(shù)量為15個（每家拍賣機構入闈拍賣師不得超過2人），聘任期限為年1月1日至年12月31日。期間不再增加新的拍賣師（拍賣機構）。

三、評審的程序和辦法

1、公告

由縣招管辦在《南日報》和州招標投標網(wǎng)、縣人民政府網(wǎng)公開選定拍賣師（拍賣機構）的公告，公告期為年12月1日—年12月7日。

2、申請報名

拍賣師（拍賣機構）必須在年12月15日前向縣招管辦提出書面申請并提供下列相關資質材料，主要包括：

（1）拍賣師資格證書和身份證的復印件；

（2）拍賣師所在拍賣機構的資質證書（含拍賣經(jīng)營許可證、拍賣機構級別），營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(副本)；

（3）從業(yè)人員資格證書情況（注冊拍賣師及有無土地拍賣等專業(yè)資格情況）；

（4）拍賣師近兩年（年7月-年6月）主要成交額業(yè)績一覽表；

（5）行業(yè)協(xié)會出具的信用證明材料（兩年內(nèi)凡有信用不良記錄或違規(guī)違紀行為的拍賣師，一律取消其候選資格）；

（6）符合行業(yè)要求的其他條件。

拍賣師申請報名時，必須提供以上資質材料原件及加蓋紅印章的復印件一份。拍賣師提交的報名申請材料必須真實有效，如有虛假不實，一經(jīng)查實，將取消其報名資格。

3、評審時間、地點

年12月16日下午15：00開始，由縣公開選定拍賣師（拍賣機構）評審小組成員在縣招標投標中心對申請入闈的拍賣師（拍賣機構）進行打分。對照所提供的證明資料以及評審小組到相關單位、部門調查核實的情況進行綜合評分（詳細評分標準見附表）。

4、確定入闈

（1）評審小組按得分從高到低的順序進行初選（取10個評委的評分，去掉一個最高分、一個最低分，剩下累計總分），選取15個入闈拍賣師。如第15名存在并列的情況，則通過公開抽簽的方式選擇一名。

（2）對初選的15個入闈拍賣師于年12月18日在州招標投標網(wǎng)站和縣人民政府網(wǎng)上進行公示，如有異議的，可在兩天內(nèi)以書面形式向中心反映；如無異議，則確定其入闈。

（3）簽訂合同書

經(jīng)選擇入闈的拍賣師（拍賣機構），必須在規(guī)定的時間內(nèi)與縣招管辦簽訂《入闈拍賣師合同書》和繳納2000元的入圍承諾保證金（合同期滿，無不良行為記錄，保證金不計利息如數(shù)退還；如有不良行為記錄，則全額沒收保證金），方有權參加縣招標投標中心需要選擇拍賣師參與的交易活動。如未在規(guī)定時間簽訂《入闈拍賣師合同書》和繳納承諾保證金的，則視為自動放棄入闈，按得分高低依次遞補拍賣師（拍賣機構）入闈。

四、拍賣師（拍賣機構）隨機抽取及管理制度

拍賣活動中的拍賣師實行一場一確定，由業(yè)主代表、業(yè)主主管部門領導、縣工商局、縣招管辦及有關行政監(jiān)管部門參與，從拍賣師數(shù)據(jù)庫隨機抽取確定。數(shù)據(jù)庫中的拍賣師在未輪滿一次時，已主持一次拍賣會的拍賣師，暫不參與本輪的抽取。

對已進入縣拍賣師數(shù)據(jù)庫的15名拍賣師實行動態(tài)管理，一年一更新。期滿時對在庫的拍賣師進行業(yè)績綜合考評，年度業(yè)績綜合考評后三名的予以退出，同時從其他拍賣師中擇優(yōu)選取三名進入補充。

五、拍賣活動中有關費用管理制度

拍賣活動中的廣告、宣傳費用統(tǒng)一由產(chǎn)權出讓人承擔。

拍賣活動中收取的報名資料費、拍賣保證金以及交易服務費、契稅、拍賣傭金等，統(tǒng)一由縣招投標中心代收；拍賣會結束五個工作日內(nèi)轉入相關單位賬戶。