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為進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大和中央、省人口計生會議精神,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,大力弘揚“男女平等、生男生女一樣好”的新風(fēng)尚,切實保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,有效遏制出生人口性別比失調(diào)的勢頭,大力推進(jìn)人口環(huán)境建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、目的意義
“生育關(guān)懷行動”是婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的延續(xù)和深入,是新時期我國加強人口與計劃生育工作的需要,是建立文明幸福家庭和實現(xiàn)小康社會的具體體現(xiàn)。開展“生育關(guān)懷行動”旨在通過深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,大力破除“多子多?!?、“男尊女卑”的傳統(tǒng)落后思想,在全社會弘揚“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等新型婚育觀念,切實保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠,穩(wěn)定低生育水平,遏制出生性別比失調(diào),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
1、深入宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念、建設(shè)新型生育文化,營造有利于女孩生活、生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。
2、制定有利于計劃生育、有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障制度。幫助獨女戶、二女戶困難家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決養(yǎng)老等方面存在的實際困難,幫助一批失學(xué)、輟學(xué)女孩重返校園。
3、禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰;采取有效措施保證母嬰健康,防止女嬰非正常死亡;聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門,嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)的違紀(jì)違法案件。
4、堅持“三為主”工作方針,加強避孕為主的服務(wù)。計劃生育和衛(wèi)生部門要做好出生嬰兒性別監(jiān)測工作,提高計劃生育工作水平。
三、主要措施
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立開展“生育關(guān)懷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)計生服務(wù)所),由鄉(xiāng)計生服務(wù)所長兼任辦公室主任,各相關(guān)部門要密切配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定計劃、內(nèi)容,有步驟地開展活動。各村(居)委會、單位要高度重視,切實抓好“生育關(guān)懷行動”工作。
2、加大宣傳力度。各村(居)委會要結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。充分利用村委會宣傳欄和村人口學(xué)校等陣地,利用節(jié)假日、紀(jì)念日等時間,動員社會各方面力量深入開展“生育關(guān)懷行動”為主題宣傳活動;真正使“生育關(guān)懷行動”家喻戶曉、人人皆知。
3、強化執(zhí)法查處。(1)對溺、棄女嬰及虐待生育女孩婦女的行為及時制止上報相關(guān)的部門和單位進(jìn)行處理;廣泛宣傳動員產(chǎn)婦到正規(guī)醫(yī)院分娩,確保母嬰的健康和安全,防止婦嬰非正常死亡;(2)嚴(yán)格B超管理,堅決打擊利用B超等手段選擇性別終止妊娠。
4、開展幫貧助困。要采取各種行之有效的措施,幫助有困難的女孩家庭脫貧致富,使她們真正受到“生育關(guān)懷行動”的活動的實惠。要組織相關(guān)單位和部門開展結(jié)對幫扶一批有困難的女孩家庭脫貧致富,幫助一批失學(xué)、輟學(xué)女孩重返校園。
5、落實“三定點”要求。即定點引產(chǎn)、定點接生、定點B超檢查。
6、出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計監(jiān)測。即統(tǒng)計監(jiān)測落實到人,統(tǒng)計資料及時、準(zhǔn)確、完整上報,統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。
四、幾點要求
1、各單位要高度重視“生育關(guān)懷行動”活動的開展,堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,確保必要的經(jīng)費投入,切實幫扶工作中出現(xiàn)的困難和問題。
2、各單位和部門要迅速做好宣傳發(fā)動工作,開展多種形式的宣傳活動,充分利用各種社會資源,形成強大的輿論合力,使“生育關(guān)懷行動”激動家喻戶曉,深入人心。