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全縣安全生產(chǎn)打非治違方案

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全縣安全生產(chǎn)打非治違方案

按照縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知(安字號)的要求和部署,鄉(xiāng)政府決定從今年8月至10月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(以下簡稱“打非治違”專項(xiàng)行動),現(xiàn)制訂如下方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,人大主席、副鄉(xiāng)長任副組長,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“打非治違”組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任辦公室主任。

另外還成立5個執(zhí)法行動組,負(fù)責(zé)排查打擊各類非法違法行為:

1、煙花爆竹執(zhí)法行動組:組長,安監(jiān)站、派出所工作人員及相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員,由安監(jiān)站站長負(fù)責(zé)組織執(zhí)法行動。

2、非煤礦山執(zhí)法行動組:任組長,安監(jiān)站、派出所、國土所工作人員及相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員,由安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織執(zhí)法行動。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法行動組:任組長,安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)站、派出所工作人員及相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員,由安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織執(zhí)法行動。

4、道路交通及建設(shè)施工執(zhí)法行動組:任組長,農(nóng)業(yè)站、國土所、安監(jiān)站工作人員及相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員,由農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)組織執(zhí)法行動。

5、一般工業(yè)企業(yè)執(zhí)法行動組:關(guān)東升任組長,安監(jiān)站、綜治辦、派出所工作人員及相關(guān)村負(fù)責(zé)人為成員,由安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織執(zhí)法行動。

三、工作步驟

1、動員部署階段(8月15日前)。各企業(yè)、各村及相關(guān)站所要全面進(jìn)行形勢分析、動員部署,針對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重違法非法行為、影響惡劣的典型非法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,特別是煙花爆竹企業(yè)“四超兩改”和非煤礦山超寬超高開采的違法非法行為。各村、各企業(yè)要制定“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,8月15日前將“打非治違”的實(shí)施方案交鄉(xiāng)政府辦公室。

2、自清自查階段(8月15日至20日)。各村和相關(guān)各單位要全面的開展“打非治違”專項(xiàng)活動自清自查,要建立自清自查臺帳,將存在的問題和隱患寫進(jìn)臺帳并明確整改治理期限,特別是高危企業(yè)、非煤礦山等領(lǐng)域,對無論大或小的非法違法行為都要形成臺帳,并上報(bào)鄉(xiāng)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各村、各單位的自清自查情況進(jìn)行全面督查和排查,對高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行全面清理,并將清理排查的結(jié)果存檔。

3、治理整治階段(8月20日至10月10日)。鄉(xiāng)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組對各村和相關(guān)單位的自清自查臺帳及清理排查的結(jié)果進(jìn)行全面徹底的按要求治理,對各村的非法違法現(xiàn)象限期按要求整改,限期沒有整改或整改不到位的將納入年終考核評分,駐村干部將取消其年終評先評獎資格,對各企業(yè)的非法違法現(xiàn)象,將提出具體整改意見,限期整改,限期沒有整改或整改不到位的,除按年初考核細(xì)則兌現(xiàn)獎懲外,聯(lián)廠領(lǐng)導(dǎo)將取消其年評先評獎資格。

四、工作范圍

1、煙花爆竹:非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、燃放或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營;未取得安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、引火線、笛音;批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹;各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“四超兩改”及使用低鉀和其它違法違規(guī)生產(chǎn);煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向非定點(diǎn)單位購買半成品的;證照到期而未及時(shí)延期申請的。

2、非煤礦山:證照不全或安全生產(chǎn)許可證到期開采礦產(chǎn)資源;露天礦山實(shí)行“傘檐”或“一面坡”開采和地下開采未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng);礦山開采超寬超高超范圍生產(chǎn)影響安全的行為。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品:無證生產(chǎn)經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營;非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

4、道路交通及建筑施工:農(nóng)用車駕駛工酒后駕車、超載、超速行駛、無證駕駛、無牌無證、報(bào)廢、非片拼(組)裝車輛上路行駛,非營運(yùn)車輛(船舶)違法載人的,三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)等機(jī)動車、農(nóng)用車超速、超載、非法載客、未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證擅自運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品情況。建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)文明施工措施不到位,施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺,深坑和高切坡的開挖及支護(hù),高大支模系統(tǒng),邊和洞口等安全防護(hù)不到位,物料提長機(jī)及施工外用電梯、塔吊等安全保證措施不到位存在安全隱患等情況。

5、一般工業(yè)企業(yè):證照到期情況;鍋爐、攪拌機(jī)、蒸氣機(jī)、切割機(jī)等安全使用情況,用電安全情況。

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