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為了擴(kuò)大雙季稻面積，控制水稻直播，遏制耕地拋荒，推進(jìn)“單改雙”和提高水稻單產(chǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，特制定水稻集中育秧實(shí)施方案：

一、實(shí)施目的

大力發(fā)展水稻集中育秧，創(chuàng)新水稻發(fā)展模式，杜絕水稻直播，穩(wěn)定發(fā)展雙季稻面積，不斷提高產(chǎn)量，確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、實(shí)施規(guī)模

選擇有代表性袁家村、金和村、新南村、新華村、友愛村、城南村、名山村、明勝村，發(fā)展成片集中育秧拋栽面積5000余畝，即：袁家村750畝，金和村512畝，新南村525畝，城南村1226畝，名山村484畝，友愛411畝，名勝570畝，新華村813畝。其余各村以控制直播和一季稻為主，杜絕拋荒，確保所有水田面積都種植雙季稻且都是拋秧或水育秧。

三、實(shí)施步驟

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好技術(shù)對接。齊抓共管，共同做好集中育秧項(xiàng)目實(shí)施中的各項(xiàng)工作。

2、狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)工作局面。集中育秧一項(xiàng)最突出的優(yōu)點(diǎn)就是便于推廣應(yīng)用先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，提高技術(shù)含量。為了發(fā)揮這一優(yōu)勢，要求各村開好黨員骨干、組長和種糧大戶會(huì)議，張貼集中育秧的宣傳畫冊，刷永久性的墻體石灰標(biāo)語，加大宣傳力度，確保集中育秧宣傳工作要做在先、走在前，并搞好年早稻集中育秧到戶情況摸底表及早稻集中育秧到戶臺(tái)賬表的登記（請包村干部及支部書記在3月6日之前將集中育秧面積落實(shí)到丘塊，并搞好面積、種子、軟盤、篾根、育秧主體的登記造冊）。

3、確定集中育秧方案，提供自主選擇平臺(tái)。為了擴(kuò)大集中育秧面積，我鎮(zhèn)集中育秧方案初步確定以下三種集中育秧方式供農(nóng)戶選擇。（1）以大戶為主體的有償性集中育秧。由種糧大戶與周邊農(nóng)戶簽訂育秧訂單，將秧田集中連片和集中管理，以適中的價(jià)格出售合格秧苗。（2）以集體組織為主體的公益性集中育秧。由村委會(huì)召集，以村或村民小組為單位開展集中育秧，集體組織確定專人管護(hù)并負(fù)擔(dān)管護(hù)人員工資，農(nóng)戶只承擔(dān)物化成本費(fèi)用。（3）以散戶為主體的協(xié)同性集中育秧。由村干部或有較強(qiáng)組織能力且懂技術(shù)的農(nóng)戶牽頭，遵循農(nóng)戶自愿的原則，將各家各戶的秧田集中到一塊，統(tǒng)一接受培訓(xùn)、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一播種時(shí)間、統(tǒng)一秧田管理和病蟲防治。以沿線村為主，以點(diǎn)帶面的搞好袁家鋪鎮(zhèn)“集中育秧示范片工作”確保糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。湘長公路沿線各村集中育秧面積必須在5畝以上，以每畝1000元的秧田面積補(bǔ)助給育秧主體，必須確保湘長路兩邊視線范圍之內(nèi)無直播、無一季稻，更不能出現(xiàn)拋荒，其余三個(gè)村集中育秧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元一畝秧田。沿路兩邊不能出現(xiàn)直播、一季稻、更不能出現(xiàn)拋荒，拋秧面積要占總水田面積的99%以上。

4、采取打樁定位，責(zé)任到人的原則各行政包村干部是糧食生產(chǎn)集中育秧的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記是直接責(zé)任人。具體分工如下表

注：各包村負(fù)責(zé)干部、村支部書記針對本村有苗頭的對象（直播、一季稻，可能拋荒的田）必須責(zé)任到人，落實(shí)到丘塊，做到有備無患，確保雙季稻種植面積達(dá)到100%。

四、實(shí)施進(jìn)度

年11月。成立了糧食生產(chǎn)控直播、擴(kuò)雙季稻、集中育秧領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)組，制定了實(shí)施方案，確定了實(shí)施地點(diǎn)，確定了辦點(diǎn)技術(shù)干部。

年12月：召開專題會(huì)議，部署糧食生產(chǎn)控直播、擴(kuò)雙季稻、集中育秧各項(xiàng)工作。

年1月：搞好早稻雜交種子的訂購和常規(guī)稻種子的摸底與調(diào)種工作。

年2月：搞好早稻集中育秧到戶的臺(tái)賬表及早稻集中育秧到戶情況摸底表的登記，抓好集中育秧的秧田集中調(diào)劑和農(nóng)戶的座談走訪工作。

年3月：開展了水稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好早稻集中育秧的秧田翻耕、浸種催芽、播種等關(guān)鍵性工作。

年4-5月：加強(qiáng)早稻秧田管理和早稻拋栽工作，開展早稻集中育秧現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流。

年6-7月：早稻田間管理和晚稻集中育秧工作，重點(diǎn)抓好晚稻秧田的翻耕平整質(zhì)量和晚稻的浸種，播種時(shí)間以及晚稻秧田的管理和大田拋栽工作。

年8-9月：加強(qiáng)晚稻大田管理和病蟲害綜合防治工作。

年9-10月：組織開展晚稻集中育秧高產(chǎn)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。

年11-12月：搞好全年集中育秧工作總結(jié)及匯報(bào)，包括工作總結(jié)、成本核算、技術(shù)總結(jié)、運(yùn)行機(jī)制總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為下年糧食生產(chǎn)工作計(jì)劃的制定打下基礎(chǔ)。

五、獎(jiǎng)懲考核辦法

1、鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作小組辦公室于3月初開始對全鎮(zhèn)各村不定期進(jìn)行糧食生產(chǎn)專項(xiàng)督查，督查到田間丘塊，并及時(shí)通報(bào)督查情況。

2、鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于6月底根據(jù)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)對各村上半年糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行全面考核。重點(diǎn)考核種植面積、種植方式、“雙改單”、拋荒、示范片建設(shè)、優(yōu)良品種推廣、領(lǐng)導(dǎo)重視等工作情況，并予以通報(bào)。第二次考核在9月下旬到10月中旬進(jìn)行，重點(diǎn)考核各村全年糧食生產(chǎn)情況，同時(shí)核實(shí)其它情況并予以通報(bào)。

3、堅(jiān)持以督查考核情況與農(nóng)戶隨機(jī)調(diào)查情況相結(jié)合，督查考核的結(jié)果納入各村的目標(biāo)管理，與評先評優(yōu)，一事一議，水利項(xiàng)目等掛鉤。

4、凡未完成年度糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，特別是在集中育秧、控制直播、遏制“雙改單”等方面工作不力、落實(shí)不力、效果不佳的村，對直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，全村本年度不參與工作評先評優(yōu)，不予安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定追究行政包村干部的責(zé)任。

5、對在省、市、縣糧食生產(chǎn)考核檢查中，任務(wù)完成不好、工作不到位、影響全縣糧食生產(chǎn)在國家和省市評先評優(yōu)以及被新聞媒體曝光的村，一律“一票否決”。

6、凡已完成年度糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)好的村，或在省、市、縣、鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)考核檢查中未出任何問題的村，除縣里獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府年終獎(jiǎng)勵(lì)該村1000元，并在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、一事一議方面重點(diǎn)傾斜。