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為保證我市校園周邊等地流動攤販食品質量安全，根據省政府《關于開展全省食品安全大整治百日行動的通知》（政發(fā)明電〔〕173號）、《關于印發(fā)省食品安全大整治百日行動方案的通知》（食安組〔〕1號）、《關于深入開展食品安全隱患專項整治工作的通知》（食安委辦〔〕16號）、《關于城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)做好食品藥品安全監(jiān)管百日大整治的通知》（集政辦〔〕1號）和市政府《關于印發(fā)市食品安全大整治百日行動實施方案的通知》（政辦發(fā)〔〕121號）文件精神，決定開展校園周邊流動攤販食品質量安全大整治百日行動。現結合實際，制定如下實施方案：

一、整治目標

認真貫徹國務院《關于加強食品安全工作的決定》和省、市政府有關開展食品安全大整治百日行動（以下簡稱百日行動）精神，對我市校園周邊、馬路市場等重點地段食品流動攤販進行嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊，并創(chuàng)新管理體制和執(zhí)法手段，建立完善長效監(jiān)管機制，使我市校園周邊等地流動攤販食品質量安全問題管理水平明顯提升，問題得到有效解決。

二、整治任務

聯合相關部門在校園周邊、馬路市場等重點地段，專項治理流動攤販中熟食攤、燒烤、夜排檔、涼菜及生食海產品等問題。

三、整治安排

（一）組織部署階段

市局直屬一大隊、三區(qū)執(zhí)法分局要按照方案要求，建立百日行動領導機構，根據整治工作任務，進行細化分解和落實，制定出適合本單位特點的行動方案或整治計劃，月日前報市局執(zhí)法監(jiān)督處。

（二）實施階段

整治工作要和各地市容市貌綜合整治工作結合起來，要加強宣傳教育，注重文明執(zhí)法，探索長效機制建設。市局執(zhí)法監(jiān)督處要積極發(fā)揮牽頭組織協調作用，加強對各地整治工作進行督導，從中發(fā)現問題、查找不足，同時總結經驗，完善機制，推動整治工作深入開展。

1、調查摸底。各地各單位要充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法巡查優(yōu)勢，對學校周邊、馬路市場等重點地段加強日常巡查，對流動燒烤、熟食攤點等存在重大質量安全隱患的，進行全面摸排登記，建立信息庫。

2、宣傳教育。通過宣傳冊、告知信、標語、廣告牌等適當方式，加強對學校周邊食品流動攤點、早點攤、夜排檔從業(yè)人員的宣傳教育和行政指導，明確業(yè)主作為食品安全第一責任人的責任，提高他們守法經營的意識。同時通過開展“執(zhí)法五進”、“小手牽大手”及志愿者活動，大力宣傳食品安全法律法規(guī)，增強市民尤其是在校學生食品安全意識，自覺抵制不安全食品。

3、聯合整治。對市容整治過程中，發(fā)現學校周邊等地存在的嚴重危害群眾生命健康安全行為的食品流動攤點、早點攤、夜排檔，要及時予以制止，通報并配合衛(wèi)生、食品藥品、質量監(jiān)督、工商等相關部門，堅決依法予以關停和取締。涉嫌違法犯罪行為的，一律移送公安機關處理，堅決杜絕以罰代刑，辦人情案，降格處理。

（三）“回頭看”階段

各單位要對百日行動開展情況進行回顧，總結好的經驗和做法，梳理工作中存在的困難和問題，以書面材料于月日前報市局執(zhí)法監(jiān)督處。

（四）鞏固和提升階段

在前期整治的基礎上，各單位要繼續(xù)深入和強化隱患整治行動，結合市容秩序綜合整治中疏導點建設、校園城管執(zhí)法崗亭建設、示范街創(chuàng)建等做法，加強對校園周邊及馬路市場食品流動攤販的規(guī)范管理，建立長效管理機制。同時，對大整治百日行動進行全面總結，于月日前將總結材料報市局執(zhí)法監(jiān)督處。

四、整治要求

（一）提高認識、加強領導

各單位要充分認識到當前食品安全面臨的嚴峻形勢，要以對人民群眾生命健康安全高度負責的態(tài)度，將校園周邊等地食品安全百日整治當作當前的一項重要工作來抓。市局成立百日行動領導小組，戴冠福局長任組長，陳曦為副組長，辦公室、政治處、法制處、執(zhí)法監(jiān)督處、指揮中心等負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在執(zhí)法監(jiān)督處），主要負責制定整治活動的工作方案，組織協調、督查考核等相關工作。各單位都要成立主要領導擔任組長的百日行動領導機構，切實加強該項工作的統(tǒng)一領導和組織協調。

（二）職責到位，嚴格考核

各單位要切實履行有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管職責，健全管理制度，制定周密工作方案，對轄區(qū)學校周邊進行嚴密排查，不留死角。領導小組要負責做好有關指揮協調、指導、督查工作，分階段組織檢查、講評、驗收，對整治成績突出的先進單位和先進個人給予表彰和獎勵；對整治不力、消極應付的單位和個人，將追究相應責任。

（三）統(tǒng)籌兼顧、務求長效

開展百日行動大整治要與全年重點工作結合起來，特別是要與市容秩序綜合整治相結合，做到統(tǒng)籌兼顧、互相促進。要在市容秩序整治長效機制建設中，創(chuàng)新管理體制和執(zhí)法方法，建立疏導點，引導校園周邊流動攤販入場入室經營。通過典型示范一批、整頓規(guī)范一批和取締關停一批，使校園周邊食品安全突出問題得到根本好轉，食品安全長效機制逐步健全。