前言：本站為你精心整理了縣政河道采砂整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為有效打擊河道非法采砂行為，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)定，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展河道非法采砂專項整治行動的通知》要求，經(jīng)縣政府研究，決定每年7月至9月集中開展河道非法采砂專項整治行動。為確保整治行動的順利開展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞又好又快發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧這一中心，努力營造管理有序、作業(yè)規(guī)范的河道采砂管理新秩序，確保全縣河勢穩(wěn)定、河道工程和航運安全，確保沿河人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅決打擊河道非法采砂活動，制止河砂資源非法無序開采行為，徹底取締未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的無證采砂點，限期整改手續(xù)證件不齊或不在規(guī)定范圍內(nèi)采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。建立規(guī)范的采砂許可審批管理和制度，維護(hù)國家對河砂資源的所有權(quán)益。

三、整治范圍

專項整治行動整治范圍為我縣行政區(qū)域內(nèi)的河道管理保護(hù)范圍。

四、活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段

召開縣河道采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，研究整治工作具體措施。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取電視廣播、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，加大宣傳力度，教育廣大群眾自覺遵章守法，在沿河兩岸營造良好的整治輿論氛圍，使整治活動的宣傳工作做到家喻戶曉。

（二）調(diào)查摸底與查處階段

縣水務(wù)、國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、電力、工商等部門要對在河道內(nèi)從事非法采砂的企業(yè)和個人進(jìn)行調(diào)查、取證，并按照有關(guān)程序依法進(jìn)行查處，聯(lián)合下達(dá)法律文書。

（三）集中打擊階段

縣水務(wù)、國土、交運、港航、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、執(zhí)法、電力、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對非法采砂、運砂和非法經(jīng)營活動進(jìn)行集中打擊，依法取締各種涉砂非法活動。水務(wù)、國土、電力等單位要深入采砂場點，查驗河道采砂審批手續(xù)是否齊全；對非法采砂的，切斷生產(chǎn)電源、拆除生產(chǎn)設(shè)施、查扣作案工具、沒收非法所得；對于妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員，公安部門要從嚴(yán)從快依法處理；公安、交運部門要對營運砂石的運輸車輛加強(qiáng)檢查，對手續(xù)不齊的要依法處罰。

（四）檢查鞏固階段

有關(guān)執(zhí)法單位要安排執(zhí)法人員不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要及時處理，必要時立即通報聯(lián)合執(zhí)法隊實行聯(lián)合行動，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，杜絕違法濫采亂挖行為抬頭。同時要加大宣傳力度，針對執(zhí)法過程中的典型案例，利用電視、報紙等各種新聞媒體廣泛宣傳，震懾非法采砂、洗砂、運輸砂石料活動，鞏固治理成果。并由縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成工作報告，于每年前報市河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識河道（湖泊）非法采砂的嚴(yán)重危害，從維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，迅速行動，確保專項整治行動取得實效。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實把集中整治河道非法采砂作為一項重要工作，精心安排，周密部署，結(jié)合本地、本部門實際，成立專門班子，制定實施辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實?？h政府成立縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣河道非法采砂專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）密切配合，各司其職。開展全縣河道非法采砂專項整治行動是綜合性聯(lián)合行動，水務(wù)局要加強(qiáng)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、堅決制止河道非法采砂行為。國土資源局要認(rèn)真開展《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細(xì)則的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，切實加大對盜采國家礦產(chǎn)資源、毀壞灘地行為的懲處力度，有效震懾不法分子。農(nóng)業(yè)局要大力宣傳本行業(yè)的法規(guī)政策，切實發(fā)揮行業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢，對破壞漁業(yè)生態(tài)資源的非法采砂行為依法進(jìn)行處罰。林業(yè)局應(yīng)依法對破壞森林資源的非法采砂行為進(jìn)行處罰。公安、交運、港航等部門要依法查處在非法采砂點從事裝卸、運輸?shù)能囕v和船舶。各有關(guān)部門、單位要按照分工，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，始終保持打擊河道非法采砂的高壓態(tài)勢。

（三）依法行政，確保實效。要嚴(yán)格依法行政，參加整治行動的部門、人員要切實依照法律法規(guī)的具體要求開展工作，對行政管理相對人耐心解釋，以理服人。要嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、文書規(guī)范。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，建立機(jī)制。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真總結(jié)專項整治河道非法采砂的實踐經(jīng)驗，不斷完善河道采砂管理措施，逐步建立健全政府牽頭、部門參與、聯(lián)合執(zhí)法、確保長效的管理機(jī)制。特別是河砂資源相對豐富、非法采砂問題比較突出的河道，要加大管理和巡查力度，對河道采砂實行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法，堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，使河道采砂管理工作走上依法、有序、可控的軌道。

專項整治行動結(jié)束后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，鞏固整治成果，堅決防止反彈。