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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開展環(huán)境治理、保護(hù)自然生態(tài)三大任務(wù),著力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)灌溉用水的水質(zhì)檢測和開展農(nóng)田環(huán)境安全檢測,推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、主要目標(biāo)及任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)灌溉用水的監(jiān)測與管理,確保農(nóng)田灌溉安全。
(二)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),測土配方施肥技術(shù),綠色植保技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,提高防治效果和農(nóng)藥利用率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。
(三)結(jié)合生態(tài)家園富民工程,加快沼氣池建設(shè),使生活污水、人畜糞便、生活垃圾和農(nóng)作物秸稈向肥料、飼料和原料轉(zhuǎn)化;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家園清潔、水源清潔和田園清潔。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)污染綜合防治工作關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局。維護(hù)水環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,確保不出現(xiàn)問題。由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長,人大副主席任副組長,農(nóng)業(yè)、企業(yè)、黨政辦、信訪、司法、綜治等科室負(fù)責(zé)人為成員。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任顧永生。各村也要成立相應(yīng)組織,由村主任任組長,社主任任副組長,水管員為成員。
四、保障措施
(一)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)污染防治工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照上級要求,要結(jié)合實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)做好監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)水防措施。鎮(zhèn)長作為政府一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙滿喜具體負(fù)責(zé)。各用水村村主任作為用水環(huán)節(jié)的第一責(zé)任人,也要本著對村民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)水防措施,確保用水安全,及時(shí)排除隱患,水管員作為用水村的直接責(zé)任人,要認(rèn)真做好灌溉的監(jiān)測、監(jiān)查工作。農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門,要結(jié)合實(shí)際做好技術(shù)指導(dǎo),救濟(jì)減災(zāi)、穩(wěn)定等相關(guān)工作。
(二)提高認(rèn)識,加強(qiáng)監(jiān)管
各村通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、有線電視等大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),積極配合相關(guān)部門認(rèn)真履職,依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測工作,加大對農(nóng)業(yè)污染防治工作的監(jiān)管力度。教育村民了解掌握防治農(nóng)業(yè)污染的基本知識,提高防范意識和自我保護(hù)意識,盡量避免污水灌溉或在污水灌溉區(qū)域種植蔬菜水果豆類等敏感作物。一旦發(fā)生問題及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并留樣以備調(diào)查。
(三)健全制度,嚴(yán)加管理
1、用水申請制度。根據(jù)縣政府最新規(guī)定,用水單位使用河道或水庫水灌溉前,必須向縣水務(wù)局提出書面申請,并經(jīng)水務(wù)部門進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,檢測結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后方可灌溉農(nóng)田,嚴(yán)禁水頭和農(nóng)民私自引用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水或企業(yè)純污水進(jìn)行灌溉,否則后果自負(fù)。各村要教育村民切實(shí)提高認(rèn)識,農(nóng)灌用水要提前自覺履行申請手續(xù)(申請要有鎮(zhèn)村兩級責(zé)任人簽字并加蓋公章)嚴(yán)禁擅自引水。
2、監(jiān)查備案制度。用水要認(rèn)真做好記錄,并留好水樣以備查驗(yàn),用水過程中要指派專人搞好監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即停止?jié)补啵⒓皶r(shí)上報(bào)處理。
3、科學(xué)用水制度。水管員作為用水環(huán)節(jié)的直接責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,自覺學(xué)習(xí)水質(zhì)監(jiān)測技術(shù),污水灌溉技術(shù)和其他相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù),指導(dǎo)村民科學(xué)合理用水,防止污水灌溉、不合理灌溉和私自引水。
4、應(yīng)急處置制度。水污染事故發(fā)生后,主管副鎮(zhèn)長要及時(shí)抽調(diào)農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門負(fù)責(zé)人組成聯(lián)合調(diào)查組,立即展開調(diào)查,摸清情況,做好查災(zāi)減災(zāi),穩(wěn)定群眾情緒等善后工作。
(四)增加投入,改善條件
污水灌溉不僅對農(nóng)作物生長不利,而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,之所以目前仍然使用,是我鎮(zhèn)水資源缺乏,水利設(shè)施條件差的結(jié)果。因此,從長遠(yuǎn)考慮,各村要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,積極籌集資金,增添設(shè)備,改善條件,增加水源,逐步減少直至取消污水灌溉,從根本上解決問題。