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一、總體要求

今年下半年深入開展“一學(xué)三促”活動，目的是為明年將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動做好準(zhǔn)備，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。此次活動要以“全面建成小康社會大討論活動”為契機(jī)，以我局當(dāng)前正在開展的“比學(xué)習(xí)、講正氣、樹形象”大討論活動為載體，按照“學(xué)習(xí)精神、調(diào)查研究、邊學(xué)邊改、做好準(zhǔn)備”的原則，認(rèn)真查找解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問題；對照“三大主體”工作和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)找差距、定措施、促發(fā)展；深入基層群眾，集中解決反映強(qiáng)烈的突出問題，著力辦好民生實事，努力打造一支風(fēng)清氣正、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧的安全監(jiān)管隊伍，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)精神，夯實思想基礎(chǔ)

局屬各基層黨組織要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，科學(xué)制定計劃，精心組織實施。要借助會議、簡報、懸掛橫幅、短信平臺等媒介，通過集中學(xué)習(xí)、專題報告、集中講課、座談討論、知識測試等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大報告和教育實踐活動相關(guān)內(nèi)容等，深化提升認(rèn)識，夯實思想基礎(chǔ)，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。年底前單位中心組學(xué)習(xí)不少于5次，黨員干部集中學(xué)習(xí)、座談討論不少于10次，每人撰寫心得體會不少于5篇。

（二）堅持邊查邊改，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、積極深入開展調(diào)查研究。結(jié)合“全面建成小康社會大討論”活動，依托網(wǎng)格化管理工作載體，在黨員干部中開展進(jìn)村組（社區(qū)）、進(jìn)農(nóng)戶（居民）、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動，詳細(xì)掌握各項工作部署、具體政策措施等落實情況，深入了解群眾最關(guān)心、離群眾最近的問題，虛心聽取基層對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議，認(rèn)真征求對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的問題和反映。調(diào)研從活動開始到12月上旬基本結(jié)束。機(jī)關(guān)黨員干部每月下基層不少于4次，認(rèn)真記好調(diào)研筆記，幫助解決實際問題。12月中旬前，局屬各部門要形成內(nèi)容詳實的調(diào)研總結(jié)，上報局“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、認(rèn)真細(xì)致開展談心談話。緊緊圍繞思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等內(nèi)容，局黨組成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各領(lǐng)導(dǎo)與分管科室（中隊）之間、各部門干部職工之間，采取會議、個別約談、走訪座談或調(diào)研指導(dǎo)等方式，面對面開展談心談話，了解談話對象的思想工作情況、對“四風(fēng)”方面問題的反映、工作推進(jìn)中的意見建議等。談心談話時間安排在8月中旬至9月上旬，9月下旬前對談心談話記錄進(jìn)行全面檢查。

3、嚴(yán)格扎實開展作風(fēng)查擺。對照講話中列舉的“四風(fēng)”表現(xiàn)，采取座談討論、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，認(rèn)真扎實開展作風(fēng)“七查”：一查在貫徹落實決策部署上是否存在不求實效、弄虛作假問題；二查在思想行動上是否存在宗旨淡薄、精神懈怠問題；三查在工作推進(jìn)上是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、不善創(chuàng)新問題；四查在服務(wù)效能上是否存在敷衍拖諉、效率低下問題；五查在行使職權(quán)上是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私問題；六查在生活作風(fēng)上是否存在奢侈浪費、享樂攀比、腐化低俗問題；七查在自身素質(zhì)上是否存在學(xué)風(fēng)不濃、能力不足問題。查擺時間安排在9月下旬至10月上旬。局屬各部門要在認(rèn)真查擺梳理的基礎(chǔ)上，建立臺賬，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，逐條逐項整改。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾、帶頭整改，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委二十條規(guī)定和市委相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

（三）突出主體工作，推動科學(xué)發(fā)展

1、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。從6月份開始，在全市集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作，8月份開始重點開展煤礦和非煤礦山、?；?、道路交通、建筑工程施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項檢查整治行動。市政府和安委會也相繼下發(fā)了文件，對大檢查工作和專項整治工作進(jìn)行了安排和部署，大檢查工作將持續(xù)到9月底，專項整治工作將一直持續(xù)到12月底。下步要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力；明確檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式；突出重點領(lǐng)域，開展集中整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。人的不安全行為，是最大的隱患。安全生產(chǎn)宣傳教育不僅是一項長期的基礎(chǔ)性工作，更是落實“預(yù)防為主”工作方針、有效防范事故發(fā)生的重要手段。今后一段時期，局培訓(xùn)中心要繼續(xù)按照市要求，加大培訓(xùn)廣度和深度，采取針對性和實效性的培訓(xùn)方法和宣傳，把宣傳教育、喚醒勞動者的安全生產(chǎn)權(quán)益保護(hù)意識作為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故的治本之策，精心組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)勞動者安全生產(chǎn)權(quán)益保護(hù)，打好勞動者安全權(quán)益保護(hù)戰(zhàn)，不斷提高全民識別隱患、防范事故和避險逃生的能力。力爭建立規(guī)范化的安全文化建設(shè)模式，樹立企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)典型，進(jìn)一步推動企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

3、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位；二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平；三是市政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。局屬各科室（中隊）要全力督促，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展，為我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定保駕護(hù)航。

4、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)健康工作。推行職業(yè)健康因素申報和監(jiān)測主要是通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制,最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。從而控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理績效,達(dá)到預(yù)防和減少事故與職業(yè)病的最終目的。職業(yè)健康工作與我們每個人的家庭健康因素息息相關(guān)，通過開展這項工作盡可能的減少給每個家庭帶來的傷害，為社會健康貢獻(xiàn)力量。

5、創(chuàng)建和諧型村鎮(zhèn)是安全創(chuàng)建整體規(guī)劃提出的一項重要指標(biāo)，今年全市剩余46個行政村（社區(qū)）中要完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，屆時，我市347個行政村（社區(qū)）將全部完成創(chuàng)建任務(wù)，越到最后，達(dá)標(biāo)的村越困難，各相關(guān)科室（中隊）還要從思想上重視，正確引導(dǎo)，確保此項不拖后腿。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)黨的群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備和“一學(xué)三促”活動的組織推進(jìn)。局屬各部門也要制定活動方案和學(xué)習(xí)計劃，8月15日前進(jìn)行動員部署，迅速掀起活動高潮。

（二）營造濃厚氛圍?；顒愚k公室要加大宣傳力度，充分利用集中學(xué)習(xí)、召開會議、懸掛橫幅、政務(wù)平臺等途徑，編發(fā)活動簡報，宣傳做法成效，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，營造濃厚氛圍。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。局屬各部門要把“一學(xué)三促”活動與正在開展的“全面建成小康社會大討論”活動、與“比學(xué)習(xí)、講正氣、樹形象”大討論活動、與完成全年目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)活動與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。局“一學(xué)三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查室要加強(qiáng)督促檢查，定期通報情況進(jìn)度，促進(jìn)活動深入開展。